城乡结合部统筹发展之策

在城乡统筹中最需要解决的问题是由于长期城乡分治而形成的“二元”结构。北京作为近13亿人口的首都,城乡关系却不仅仅是“二元”结构问题。由于城市规模的不断扩大，乡村地区在减少，而且形成了大面积的城乡结合部：从目前城乡结合部扩张的速度来看，不久的将来，北京市行政范围内的广大农村都将变成城乡结合部。因此，城乡结合部是北京市城乡统筹的重点。     

重庆统筹城乡发展的路径选择

统筹城乡发展，就是把城市和农村的经济与社会发展作为整体统一规划，通盘考虑；把城市和农村存在的问题及相互关系综合起来研究，统筹解决。统筹城乡发展的实质是通过城乡产业融合，彻底打破城乡二元结构，不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，形成城乡互动共进、融合发展的格局。统筹城乡发展是实现全面、协渊、可持续发展的必然要求，     

统筹城乡发展的战略意义

统筹城乡经济社会发展，就是要彻底打破城乡分割的传统格局，推动城乡从分离走向统一，不断增强城镇对农村的带动作用和农村对城镇的促进作用，形成城乡互动共进、融合发展的格局，加快缩小工农差距、城乡差距和区域差距．实现城乡一体化发展。     

广州城乡经济社会一体化现实路径研究

广州城乡发展存在一定的差距并在某些方面呈现出不断扩大的趋势。本文认为，解决城乡发展差距的现实途径是形成城乡区域一体化新格局。也就是说，城乡统筹发展是手段，根本目标是实现城乡区域一体化新格局。     

推进城乡发展—体化体制机制改革

党的十八届三中全会把健全城乡发展一体化体制机制作为改革的重大任务，强调“城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”     

本期推介

“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”，这是党的十七大针对新农村建设提出的明确要求。河南省社会科学院农村发展研究所郑鑫在《新农村建设中城乡协调互动发展机制分析》一文中指出，要建立城乡空间演进机制、城乡人口流动与就业机制、城乡产业关联机制、城乡金融资源双向流动机制、     

区域动态

四川 成都市深入推进城乡义务教育一体化 近年来，成都市结合城乡教育差异大的实际，全面深入推进城乡教育—体化，破解长期以来形成的二元体制矛盾和“i农”问题顽症，推动发展方式根本转变和城乡全面现代化，促进“全域成都”教育优质均衡发展。在工作实践中逐步形成了“一元化标准、全域化规划、标准化建设、倾斜化配置、一体化管理、特色化发展”的城乡教育均衡发展路子。建立和完善统一城乡的教育标准、建立和完善城乡一体的中小学布局规划、     

以体制创新为根本动力和关键措施推进城乡经济社会发展一体化——山东、江苏、浙江三省部分地区的经验和启示

改革开放以来，我国农村经济社会快速发展，但是，长期以来存在的城乡二元结构依然存在，统筹城乡发展、缩小城乡差距的任务仍很艰巨。党的十七大报告指出，要“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。为此，我们根据实践经验对城乡一体化发展进行了以下思考。     

迁安市加快发展方式转变强力推进城乡等值化进程

党的十七大报告提出：走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。城乡一体化是城乡关系发展的最高阶段，其标志是以一体化的交通体系和基础设施体系为支撑，形成城乡之间相互依赖、合作密切、结构合理的发展关系，以实现城市与乡村在政治、经济、社会等方面的相互渗透、互相融合，最终实现“城乡等值化”的目标。     

世界视野下的中国特色城乡一体化道路

从世界视野来看，城乡一体化发展是国民经济发展的必然之路，但因为各个经济体的具体情况不同，其道路也各具特色。中国是世界上最大的发展中国家，其发展中的最大表征就是城乡发展的二元性，存在“城市像欧洲，农村像非洲”两极现象。城乡分立的发展模式尽管有着一定的历史必然性，但已经不符合发展的需要，因此党的十八大明确提出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要加大统筹城乡发展力度，加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。因此，借鉴国际经验，研究确立城乡一体化的中国特色道路就是一项关系中国未来发展的根本大事。     

促进城乡一体化发展（霸州）高层论坛——暨中国城市经济学会2008年会成功举行

党的十七届三中全会指出，目前是形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，加快形成城乡一体化新格局成为我国经济社会发展的根本要求，构建城乡一体化体制机制要求紧迫。为贯彻落实党的十七届三中全会精神，中国城市经济学会、中共霸州市委、霸州市人民政府于2008年12月28～29日在河北霸州联合举办了“促进城乡一体化发展（霸州）高层论坛暨中国城市经济学会2008年会”。     

不断增强乡村发展内生动力——首批共同富裕省级试点城乡差距领域经验与启示

<正>以完善产权制度和要素市场化配置为重点，加快探索形成机制性制度性创新模式，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置缩小城乡差距是共同富裕示范区建设的主攻方向之一。2021年，浙江公布高质量发展建设共同富裕示范区首批28个试点，其中，城乡差距领域试点共7个。一年半以来，7个试点构建高效的开发利用机制，有效促进乡村资源价值最大化，增强乡村发展内生动力，探索形成了具有示范性的城乡缩小差距可行路径。     

新时代下马克思城乡融合思想及其理论价值

马克思以社会发展一般规律和社会整体性为视角对城乡融合进行了全面考察，认为城乡融合的实现是历史的必然，应从社会全局高度对其进行把握。同时，他透过唯物史观对城乡融合实现路径进行了科学探索，形成了完备的方法论体系。新时代，我国进入城乡融合发展加速期，马克思城乡融合思想对当前我国城乡关系发展具有重要理论价值。     

韩俊：统筹城乡发展破除二元结构

统筹城乡发展是全面建设小康社会的根本要求，是党中央从战略全局出发作出的重大决策。2010年中央一号文件把加大统筹城乡发展力度作为重要主题，提出了统筹城乡发展的新要求。全面落实中央一号文件部署，对协调推进工业化、城镇化和农业现代化，加快形成城乡发展一体化新格局具有十分重要的意义。     

坚持“四化同步”发展 推进城乡全面融合

党的十八届三中全会提出，“必须健全体制机制，形成以上促伙、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大伙民半等参与现代化进程、共同分享现代化成果”。学习贯彻十八届三中全会精神，要按照工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展的要求，推进城乡全面融合。     

在深化改革开放中构建城乡统筹基层党建新格局

构建城乡统筹基层党建新格局，是在科学发展中建设党的重大战略举措。在改革开放的大背景下，需要党的基层组织不断探索党建新路子，构架党建新格局，突破城乡党建的体制机制界限，形成城乡互助、区域互动、村企互帮、教育共抓、党籍共管、资源共享、功能互补、共同提高的新型基层党建格局。     

论城乡二元体制改革

城乡二元结构自古就有，从宋朝算起，至今已有一千年以上的历史。但过去虽有城乡二元结构，却没有城乡二元体制。从20世纪50年代后期起，由于计划经济体制的确立，户籍分为城市户籍和农村户籍，城乡二元体制形成了。从这时开始，城市和农村都成为封闭性的单位，     

城乡一体化是下一轮改革重点

“统筹城乡发展最重要的任务就是改革城乡二元体制。这是中国下一轮改革发展的重点，同时是一场伟大的社会变革。”在9月2日全国政协“统筹城乡发展，促进形成城乡经济社会一体化发展新格局”专题协商会上，全国政协常委、全国政协经济委员会副主任厉以宁作上述表示。     

税收政策与统筹城乡协调发展的相关性研究

文章就税收政策与城乡协调发展的实际状况进行相关性分析，以期通过调整税收和财政政策，形成更加合理的社会财富二次分配格局，建立城市反哺农村、工业反哺农业的投入机制；促进城乡统筹发展，促进经济社会全面、协调、有序、可持续地发展。     

城乡关系的历史唯物主义观点及其在中国的运用与发展——兼评十八大报告城乡融合发展战略

城乡关系理论是马克思历史唯物主义的重要组成部分。在对历史唯物主义发展史的考察中，人们发现，“正是在创立和发展科学社会主义理论的过程中，马克思、恩格斯关注城乡差别的现实问题”并进而“在创立唯物史观的过程中，把城乡关系作为一个重要的理论范畴进行论述，形成了丰富且具有预见性的城乡关系理论”。马克思恩格斯认为城乡对立发展史就是一部人类社会的发展史，城乡关系的面貌一改变，整个社会的面貌也跟着改变。