三农点滴

政策●清理化解乡村债务,规范村级收支国务院办公厅近日下发《关于做好清理化解乡村债务工作的意见》指出,乡村债务涉及面广,情况复杂,化解工作进展缓慢,已成为当前农村工作中的一个难点问题。国务院办公厅对做好清理化解乡村债务工作提出七方面意见:全面清理核实,锁定债务数额;严格执行政策,坚决制止发生新的乡村债务;突出重点,因地制宜地确定化解乡村债务试点范围和顺序;完善地方财政管理体制,增收节支偿还政府债务;加强村级财务管理,规范村级收支行为;推进乡镇政府职能转变,为化解乡村债务创造良好环境;明确责任,加强对清理化解乡村债务…     

我国乡村债务问题探讨

我国的乡村债务问题由来已久,文章主要介绍了乡村债务的构成、特点及现状,分析了乡村债务的成因,并探讨了农业税的取消对乡村债务造成的影响,最后提出了多种化解乡村债务的途径。在化解乡村债务时,要保证乡村两级组织的正常运转,促进农村经济的发展,提高农民生活水平,早日实现我国全面建设小康社会的宏伟目标。     

解决乡村债务问题的管见

随着国家“一免两补”政策的施行，乡村债务引发的问题不断显现，不但影响了乡村两级政权的建设，也制约了农村基础设施的发展。对此，笔者结合乡镇政府财政决算审计开展专项审计调查的情况，就如何解决乡村债务问题谈点粗浅看法。     

浅析税费改革后乡村债务的化解对策

随着各地对国家减免税政策的落实,乡村债务问题越来越明显地暴露出来,已成为目前我国社会主义新农村建设一道难过的坎.由于乡村债务包袱沉重、化解无力,基层政府组织的公信力、基层党组织的凝聚力、基层工作的吸引力日趋下降.可见,乡村债务问题已不仅仅是一个经济问题,已然成为了一个突出的政治问题,"化债"工作迫在眉睫.     

镇巴县:建立化解乡村债务长效机制

乡村债务已不仅仅是个经济问题，它还直接关系到农村税费改革成果能否巩固和向纵深推进等全局性问题。巨额的乡村债务，使基层政府的公信力、基层党组织的凝聚力、基层工作的吸引力下降。乡村债务的形成，既有政策上的原因，也有管理上的漏洞；既有经济发展制约因素，又有无计划开支、盲目铺摊子，监管失控因素。化解乡村债务要建立激励与约束相结合，控制与消化并重的长效机制。     

多策并举化解乡村债务

乡村债务是农村多年积累的一个突出问题.随着农村税费改革,特别是我省农业税下调后,乡村财力减收因素增多,乡村债务问题更加显得突出.为此,我对宜章县乡村负债情况进行了专题调查,同时提出了化解乡村债务的对策.     

浅析我国乡村债务成因

随着农村税费改革的推进,农民负担问题逐渐得到缓解。但与此同时,多年累积的乡村债务极其尖锐地显现出来且日益严重,严重影响了农村社会的稳定,成为构建和谐社会和新农村建设中的一大障碍。为了解决乡村债务问题,有关部门出台了相关政策和措施,许多学者也提出了建议,但效果甚微。新形势下,要有效化解乡     

乡镇政府性债务风险及其应对策略

乡镇政府性债务因其数额巨大、隐蔽性强、债权主体分散导致乡镇政府行为异化、决策短期化。乡镇政府直接面向基层,是党和国家政策与形象最为直接的体现者,乡镇政府行为异化会恶化当地党群干群关系,因而解决乡镇政府性债务问题显得尤为迫切。本文在分析乡村政府性债务风险基础上,提出了相应的应对策略。     

债务治理：欠发达地区的努力与困境——甘肃某区的案例研究

本文运用案例研究法考察了甘肃某试点区的乡村债务化解工作．认为在县乡政府认定了乡村债务责任后．在无力化解的情况下．需要中央和省的专项转移支付来帮助化解乡村债务。     

化解乡村债务推进和谐发展——陕西省岚皋县化解乡村债务的调查与思考

乡村债务是乡村组织在履行职能的过程中,因多种原因长期形成、逐步累积的债务包袱,已成为困扰农村经济发展,影响农村社会和谐的因素。分析乡村债务形成的原因,防范和化解乡村债务,已成为当前地方政府的重要任务之一。     

乡村不良债务的成因及化解对策

乡村两级沉重的债务负担已经影响了基层政权的正常运转。安康市乡村不良债务的现状或许对我们深刻认识这一问题有更进一步的启示。     

我为乡村债务问题开药方

乡村负债问题已成为制约农村经济发展、影响社会稳定的重要因素。近年来，农村基层组织在如何防止产生新债、如何有效地化解旧债方面，虽做了很多努力，但问题仍然没有很好地解决，有的甚至愈演愈烈，直接影响着税费改革的推进。妥善处置乡村债务已成为当前我们必须深入研究的一个课题。巨额债务从何而来一是集体兴办企业形成的债务。近二十年，在相关政策的鼓励下，有些乡村组织头脑发热，纷纷举债大办乡镇企业，“村村点火，组组冒烟”，但由于机制不活，管理不善，一些乡村巨额举债、盲目投资上项目没有回报，加上国家产业政策的调整和乡…     

中国乡村债务问题化解对策探析

中国乡村债务问题最早出现在20世纪80年代中期,进入90年代中期以后,乡村组织以各种名义举借的债务呈现明显增加的态势,引起了政府及学术界的普遍关注.乡村债务的长期存在是我国工业化进程中的产物,也是经济发展现代化和市场化的必然结果,是经济、制度、政治等多方面原因共同造成的结果.目前,由于我国乡村债务数额巨大,涉及面广,债权债务关系复杂,要有效的化解乡村债务不能一蹴而就,要从总体上把握,分阶段化解.     

浅析农村财务会计制度改革——以山西省天镇县深入开展“两制改革”为例

近些年来,党中央、国务院坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,采取了一系列支农惠农的重大政策,然而由于农村的相应机制和配套措施还不完善,出现了很多问题,尤其以财务管理问题最为突出。虽然自农村税费改革实施以来,各地区各部门认真落实党中央的相关指示,切实加强"三农"工作,乡村债务问题有了很大的缓减,但是原有的债务没有完全化解,新的债务又接踵而至,这在很大程度上影响了乡村的稳定。要想真正解决乡村出现的财务问题,必须要开展农村的财务制度和会计制度改革,从制度上彻底变革,改变原有落后的体制,并且积极促进基层党风廉政建设,才能真正维护农村社会稳定,进而建成社会主义新农村。     

对乡村债务问题的调查报告——以醴陵市为例

一引言 为掌握我国乡村债务规模、债务来源与用途、债务形成原因等状况,作者走访了湖南省醴陵市各个乡镇、村组织、醴陵市农业局、醴陵市财政局、醴陵市统计局等相关职能部门,采取访谈、问卷调查、上门征求意见等方式,实地调查并走访听取了广大基层干部、社会群众对乡村债务情况及其形成原因的意见,初步掌握了醴陵市农村债务现状、形成原因.     

关于化解乡村债务的思考

当前，乡村债务过大的问题，困扰着农村经济的进一步发展．为促进乡镇政府加强对其负债的管理，提高资金的使用效益，保证按时归还借款，逐步减少债务，达到三到五年彻消除乡村债务的目标，我们对乡镇目前的负债情况进行审计调查，以下就化解乡村债务对策谈谈看法。     

乡村债务现状、成因及化解对策

随着农村税费改革的不断深入,乡村沉重的不良债务日趋突出,已成为制约集体经济发展和影响农村社会稳定的重要因素。本文以子陵镇为例,对乡村债务存在的问题和特点作出了分析以及对策研究。     

"三农"问题研究的另一种声音——评陈文胜的《乡村债务的危机管理》

乡村债务问题是乡镇基层政府中诸多矛盾的集中表现,严重影响乡村经济社会各项改革的推进.这个问题已引起"三农"学界的强烈关注.许多研究人员对乡村债务的形成、膨胀和影响进行了广泛而深入的研究和讨论.     

化解乡村不良债务的对策

乡村不良债务困扰了乡村两级干部，影响着基层政权的稳定和县域经济的发展。化解乡村不良债务，解脱乡村两级干部的困境，促进农村的改革、发展和稳定，是各级党委、政府十分关注的问题。为此，本文认为，从边远地区的实际情况出发，化解乡村不良债务应采取以下措施。     

陕西省富平县财政分门别类积极化解乡村债务

针对乡村两级债务负担沉重，严重影响和制约农村综合改革顺利深入开展的问题，富平财政结合农村经济的整体形势和结构特点，采取对乡村债务核清账面、落实债务，区分不同类型，采取不同债务不同处理的办法，逐步解决消化。一是对非公益性债务和乡办村办企业的债务，按照“谁受益、谁负担、谁偿还”的原则，落实债务人予以清还。二是对农村公益事业建设形成的债务，采取拍卖、