对分税制财政体制改革的想法

对分税制财政体制改革的想法钟红菲一、处理中央和地方财政关系的原则财政管理体制由分级包干改为分税制，是建立社会主义市场经济体制的重要内容，是关系整个经济体制改革的重大措施。分税制改革直接关系到中央和地方利益格局的调整，因而各方均很关注，如何正确处理中央...     

谈财政改革与审计监督

目前正在进行的财政体制改革，是继１９９４年实施分税制财政体制改革以来的又一场根本性变革。相对于１９９４年的分税制改革来说，这次改革对审计工作的影响更为深刻而久远。因为１９９４年的改革主要是调整收入分配，解决收入结构方面的问题，而这次改革主要解决的是财政支出方面的问题。支出的改革将带来审计客体、方法、内容等一系列的变化。一、做到监督与服务相结合，查处与防范相结合结合，查处与防范相结合特别要注意跳出单纯财务收支审计的圈子，从工作思路、计划安排到具体审计工作的组织实施，都要紧紧围绕加强财政收支管理，推…     

实行分税制财政体制地方财政要注意防“偏”

实行分税制财政体制地方财政要注意防＂偏＂晋伯华，王勇分税制财政体制改革，对旧体制下形成的中央与地方不合理的财政分配关系进行了较大调整，必然给地方财力结构带来新的变化和影响，同时也为地方财政经济的发展带来了新的机遇。在建立适应分税制财政体制的实际工作中...     

关于建立乡镇分税制财政体制的思路

关于建立乡镇分税制财政体制的思路高新东本文拟从实践的角度，结合中央对省、省对市县分税制财政体制改革的精神和基本框架，就如何建立乡镇分税制财政体制，进行一些粗浅的探讨。一、原乡镇财政体制存在的几个突出问题１、收入环比增长分档分成没有真正调动乡镇增收的积...     

我国财政体制改革的简要回顾与分析评价

在实行“分灶吃饭”前，新中国的财政体制随国家整体的经济管理体制和经验、政治形势的变化而频繁变动。在实行分灶吃饭后，财政体制改革虽取得了一些进展，但仍未消除传统体制弊病的症结。1994年财政改革，是适应社会主义市场经济发展要求的里程碑式的财政体制改革，它使中国财政体制初步进入以分税制为基础的分级财政轨道。     

完善我省财政转移支付制度的思考

财政转移支付制度是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务的均等化为主旨，而实行的一种财政资金或财政平衡制度，它是分税制财政体制的一项重要内容。从1994年至今，分税制财政体制已经运行了十多年，我省转移支付制度也有了较大的进展，但由于各方面的原因仍不够规范。进一步完善省以下财政转移支付制度对缓解基层财政困难，促进经济协调发展，构建和谐社会具有重要意义。     

山东省省以下分税制财政体制改革的情况和主要特点

山东省省以下分税制财政体制改革的情况和主要特点省以下财政体制课题组实行分税制财政管理体制，是我国财税体制的一项重大改革。这项改革成功与否，不仅在于中央与省财政分配关系的调整和规范，还取决于省以下地方财政能否顺利推进和逐步完善改革。为此，我们对山东省省...     

广东省财税库联合召开贯彻“分税制”财政体制座谈会

广东省财税库联合召开贯彻“分税制”财政体制座谈会为确保我省＂分税制＂财政体制改革的顺利实施，省财政厅、税务局、国库于一九九四年一月召开贯彻＂分税制＂财政体制座谈会。会议主要内容：一是由省国库欧学辉处长传达全国总会计和国库人员贯彻＂分税制＂财政体制培训...     

以扁平化改革作为改造我国现行财政体制的切入点——我国财政改革的反思与路径探讨

1994年我国实行了以分税制为基础的财政体制,分税制适应了市场经济的要求,较好地处理了政府与企业的关系,规范了中央与地方的分配关系。出现的问题是县乡两基层财政困难,主要原因是分税制没有贯彻到底,基层们实行着分成制和包干制,这种状况主要是我国财政层级过多造成的。减少层级的扁平化改革是财政体制改革的方向,乡财县管、省直管县是财政体制改革的有意探索     

实行“分税制”后，县、乡财政体制如何衔接

实行“分税制”后，县、乡财政体制如何衔接卢方进财政体制改革的方向是分税制．是一种较为理想的处理政府间财政分配关系的体制。分税制是政府职能划分和直接影响各级政府的财政责任，并决定其各自的财政权力和财政利益，具体反映为整个财政收支额在它们之间的分配关系和...     

分税制下的财政体制改革及地方财力转变之研究

财政是经济范畴与政治范畴相互交杂的问题,更是安邦治国的根本.本文将针对分税制下的财政体制中存在的问题进行详细的分析,其目的是研究分税制下财政体制改革的策略,以便高效地进行分税制改革.     

分税制对城市财政发展的影响和对策

分税制对城市财政发展的影响和对策汪梅英１９９４年１月１日起，我国实行了新的财政管理体制─—“分税制”，即按照事权、财权相对应的原则，对宏观分配体制和分配格局进行了全面的、整体的、结构性的大调整。分税制规范了中央和地方政府的分配关系，这一重大改革对社会...     

完善省以下财政管理体制 促进各级财政和谐发展

一、我省财政体制改革情况 1994年分税制财政体制改革以来，我省根据中央关于完善省以下财政管理体制的要求，结合全省不同时期经济社会发展状况，在2002年和2007年先后两次对省以下财政管理体制进行调整完善。通过调整规范．基本建立起各级财政稳定的收入增长机制；加大对困难县的转移支付力度，彻底解决县级拖欠干部职工基本工资的问题，缩小县级间财力差距；建立增收返还机制，激发县级增收节支的积极性；实现了财力下移，增强了县级财政实力和经济发展的活力。     

我国财政专项转移支付制度研究

建立规范化的财政转移支付制度，作为完善财政体制的有机组成部分，是实行分税制财政体制之后不可缺少的配套改革措施。专项转移支付与一般性转移支付都是财政转移支付制度的重要内容，各有侧重。本文试对目前我国专项转移支付存在的主要问题进行分析．提出相关对策建议。     

基于“营改增”改革背景下的中央与地方财政体制调整研究

自2013年8月1日起,交通运输业和部分现代服务业由营业税改征增值税在全国范围内推行。按我国现行的分税制财政管理体制,增值税属于中央与地方的共享税,而营业税基本属于地方政府。然而随着我国“营改增”改革实践的不断深入,1994年分税制改革局面将会受到影响．研究中央、地方财政体制调整的紧迫性与重要性日显突出。本文首要介绍现行的财政管理体制的内容．分析“营改增”全面推行对现行财政体制的影响．并根据“营改增”改革不同时期的要求,对我国财政体制调整方向和实施路径提出了建议。     

财政体制改革与经济发展

财政体制改革与经济发展方荷生一、财政体制的内涵与实质财政体制是国家划分中央政府与地方政府以及各级政府之间，政府同企业、事业单位之间在财政管理方面的职责、权力和利益分配的根本制度。我国财政管理体制从管理内容上分，通常包括：预算管理体制、税收管理体制、投...     

县乡财政体制改革存在问题与对策建议

一、县乡财政体制改革存在的主要问题（一）县乡政府的事权与财权不对称。分税制财政体制改革，在财权的划分上规范了中央和地方的收入分配关系，调整了各级政府问财政收入的分配结构，中央、省级等所占比重迅速上升，县乡基层政府所占比重迅速下降。中央和省级政府对县乡政府事权的划分基本上还是维持原财政体制事权格局。     

完善现行财政体制的若干思考

199年分税制改革后，我国财政体制步入以分税制为基础的分级财政轨道。几年来的实践证明，1994年的财政体制改革，基本适应了社会主义市场经济体制的要求，其积极作用已然显现，尽管还有待进一步的改进和完善，但我国的财政体制已实现了来之不易的成功转变，主要表现在：一是充分调动了地方各级政府依法理财的积极性，促进了财政收入的稳定增长，增强了中央财政的主导地位和宏观调控能力；二是在政企关系方面，使中央和地方政府都开始走上不再按照企业行政隶属关系，而是按照税种组织财政收入的新轨道；三是在中央和地方关系方面，大大提高了财力分配的透明度和规范性。但与符合市场经济要求的规范的分税制财政体制相比，目前的财政体制在中央与地方及地方政府间的财政关系方面，财政收支管理体制方面，预算管理体制方面，税制方面等亦不便理之处，还有待进一步的改进和完善，具体可从下述方面入手：     

试论财政转移支付的制度功能与设计原则

为了规范政府间财政天系,实行市场经济制度的西方国家均实行了分税制财政体制。但由于客观存在着政府间事权与财权的非对称问题,这些国家任分税制基础上,均辅之以方式有别、程度不同的财政转移支付制度,以调整或均衡中央与地方的财政利益关系。     

完善县乡财政体制改革的研究

县乡财政是国家财政体系的基础环节，是基层政权建设和社会稳定的重要保障，县乡财政直接为有着众多人口的农村居民提供公共产品和服务，直接关系到农村经济社会的协调发展。分税制财政体制改革以来，县乡财政面临着突出的收支矛盾。对于矛盾的解决，笔者认为应从更深的体制层面分析，探寻更为切实、规范、科学的对策。