社会主义市场经济条件下税收职能的界定与转变

社会主义市场经济条件下税收职能的界定与转变王振宁一、税收职能界定的基本前提和依据党的十四大报告指出：“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过...     

浅析当前企业逃避税收的新方式及税收征管对策

我国建立和发展社会主义市场经济体制，一个是显著的改革目标，就是从过去国家习惯于用行政手段直接管理经济，向主要运用法律、经济的手段宏观调控经济转变，税收作为国家财政收入的主要来源，作为国家宏观调控的重要手段，对国民经济的发展起着极其重要的作用。     

中国税制改革方向:确立市场型税收体系

中国进行宏观调控必须充分发挥税收的功能和作用,而要充分发挥税收的功能和作用必须确立有效完整的税收体系。本文首次将税收体系划分为计划型税收体系、转轨型税收体系和市场型税收体系,指出税收体系的选择是由经济体制和财政体制决定的。在市场经济体制条件下,市场型税收体系是一种能充分实现税收功能的有效税收体系形式。税收体系转型路径选择依赖于一定的经济发展水平、收入分配状况和税收征管能力。本文以中国税收体系转型为案例,分析了中国税收体系演进过程和轨迹,指出从1950年至2004年中国税收体系演进遵循由计划型税收体系至转轨型税收体系,再由转轨型税收体系至市场型税收体系这样一种路径轨迹。     

注重运用税收手段管理经济 充分发挥地方税收职能作用

在社会主义市场经济条件下，运用经济杠杆对经济实行宏观调控是政府管理经济的主要方式之一。地方政府作为经济管理体系中一个重要的层次，一方面要积极配合和实施中央的宏观调控政策，保证中央宏观调控权的统一，另一方面要履行自身的宏观调控职责，保障区域资源的优化配置、经济结构的合理调整和社会经济的稳定、协调、快速发展。但是，在现行的宏观经济政策体系中，地方政府管理区域经济的政策空间较小，政策手段较少，因而，地立税收作为服务于地方政府和地方经济的政策工具，在地方政府管理区域经济中的地位更为突出，作用更为明显，而且，随着我国加入WTO和市场经济的发展，企业与政府的关系以税收为主，地方税收也是地方政府引导和规范微观经济主体行为的主要工具，所以，在实际工作中，地方政府应更加注意发挥地方税收的作用，增强运用税收手段管理经济的能力。     

浅论我国财政宏观调控法律规制的完善

财政是国家宏观调控的主要手段,在现代市场经济体制国家中发挥着举足轻重的作用。针对现阶段我国财政法存在的众多问题,本文提出对我国财政宏观调控法律规制的改善在宏观上要进行财政立宪,完善法律体系,提高立法质量,在微观上从财政管理体制关系、预算管理关系、税收关系、财政监督关系几个方面具体阐述了完善财政宏观调控法律规制的途径。     

关于我国宏观调控若干问题的思考

建立社会主义市场经济体制，就是“要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化。”（江泽民十四大报告），“社会主义市场经济必须有健全的宏观调控体系，宏观调控的主要任务是：保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、快速、健康发展，推动社会全面进步。”（《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》）。     

对专业银行逐步向商业银行过渡的几点思考

随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国专业银行要逐步向国有商业银行过渡。专业银行向国有商业银行过渡时,应解决以下几个问题。一、强化中央银行的宏观调控手段专业银行向国有商业银行过渡,是社会主义市场经济体制对金融业的要求,也是加快金融改革的必然趋势。多年来,尽管传统的中央银行宏观调控方法和手段在计划经济体制下较好地发挥了宏观调控作用,但始终没有突破一控就死,一放就乱的这个     

利用建立新企业进行的税务筹划

随着我国社会主义的市场经济体制的建立,国家对资源的配置方式朝基础性配置的方向发展.在社会主义的市场经济体制下,税收作为国家宏观调控的重要手段,其作用变得越来越大.现在,我们企业所进行的税务筹划就是在国家法律法规及政策允许的范围内,尽可能降低企业税负,使企业获得尽可能多的利润,以回报社会和投资人.     

对市场经济条件下税收作用的再认识

对市场经济条件下税收作用的再认识王福重我国正在建立的社会主义市场经济，是现代意义上的市场经济。现代市场经济与自由放任的古典市场经济相比，一个显著的不同是强调政府对宏观经济的干预，以弥补和克服市场机制的缺陷。在市场经济体制下，我们一方面，要大力培育商品...     

充分发挥审计在市场经济体制中的作用

充分发挥审计在市场经济体制中的作用郑州市审计局党的十四大报告指出：在我国建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。各级政府部门要转变职能，发挥其在统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督方...     

完善市场经济体制需要强化审计监督

完善市场经济体制需要强化审计监督鹤壁市市长朱振江１．充分认识在发展和完善社会主义市场经济条件下强化审计监督的重要性。一是市场经济体制需要政府加强对经济的宏观管理。审计作为高层次的综合经济监督部门，应发挥其对加强宏观调控的促进作用。二是市场经济需要通过...     

充分发挥政府采购制度的宏观调控功能

随着市场经济体制的完善、市场作用日益强化，政府采购必将成为政府宏观调控的工具之一，以实现国家宏观调控的总体目标，我国《政府采购法》以2003年1月1日起开始实施，因此，理解政府采购支出在市场经济中的重要宏观调控作用意义重大，笔者认为政府采购对国民经济的宏观调控作用主要表现在以下几个方面。     

论建立与市场经济相适应的税收征管体制

传统的专管员管户的税收征管体制，是计划经济体制下国家直接管理企业的产物，已与社会主义市场经济不相适应。必须彻底改革传统税收征管体制，取消专管员管户制度，借鉴国际税收征管的成功作法，建立符合我国国情的，与市场经济相适应的“纳税申报、税务代理、税务稽查”三位一体的税收征管新体制。     

略论企业的公平竞争与税收改革

略论企业的公平竞争与税收改革马克和一、税收对促进企业公平竞争的作用党的十四大确立了在我国建立社会主义市场经济体制的基本国策。市场活动的竞争性和市场关系的平等性客观地要求在市场经济中必须实行公平竞争。公平竞争是经济生活中的基本原则，同时也是市场经济发展...     

税收的宏观调控作用之管见

市场经济的健康有序运行离不开政府的宏观调控。在政府对市场经济运行进行宏观调控过程中,根据不同时期的环境条件和调控目标,准确地选择和运用调控手段与政策十分重要。税收宏观调控作用主要为控制需求总量、调节供给结构和促进经济增长。无可争议,人们早已认识到,税收与整个社会经济运行有着密切的内在联系,是政府进行宏观调控的重要工具。     

浅议地方税务稽查职能的强化

在市场经济体制确立的前提下，地方税务局稽查工作在整个地方税收征管工作中的作用显得尤为重要。因此，充分发挥地方税务稽醒的工作职能，税收犯罪是整个税收征管工作中的重中之重。所以强化地方稽查职能是我们每一个税务工作责无旁贷的义务和责任。     

国库工作面临的新情况及对策

随着社会主义市场经济的发展和新旧体制的交替,国库工作面临着一些新的情况,出现了一些新的问题。一是在金融体制改革加快的新形势下国库体制怎样改革。根据金融改革目标和任务,国库应改革现行的组织体系、管理体系,理顺系统关系,建立和完善适应市场经济发展需要的国家金库体制和宏观调控体系。国库虽说是中央银行宏观调控的组成部分,但实行的是“委托制”,因而在体制上存在着一些弊端,没有真正形成垂直领导、自成体系,产生了“代管不管”,“充当财政出纳”的问题,没有从体制上保证国库作用的充分发挥。二是在财政税收体制改革中怎样强化国库的监督职能。当前,国     

市场经济条件下税收调控职能的七个转变

社会主义市场经济体制的确立，对税收调控职能提出了一些列迫切要求：企业转换经营机制、走向市场，必须铺之以税收，规范企业的分配关系，促进企业间的平等竞争；市场体系有秩序的发育，市场机制有规律的运行，要求包括税收在内的国家宏观调控的规范；宏观管理方式由“指令型”向“指导型”的转轨，要求税收结合其法律地位更为有效地发挥其调控职能；政企职责分开和社会分配格局的变化，要求税收在处理国家、     

浅谈民族地区税收征管改革

税收征管改革是税制改革的重要组成部份,是全面贯彻落实新税制的基础。现就民族地区如何推进税收征管改革问题作些探讨。 一、民族地区税收征管改革的必要性 (一)税收征管改革,是进一步推进依法治税,全面贯彻落实新税制的客观需要。新税制不仅具有维护社会主义市场经济体制运行的作用,也是加强政府宏观调控的重要保证。执法比立法难度更大,只有科学合理的新税制,而没有一个与之相适应的科学而规范的     

建立农贷保护机制 增加农贷资金投入

农业信贷保护是市场经济体制向我们提出的一个新问题。所谓农业信贷保护,是指国家根据农业的特点,制定具有保护意义的农业信贷政策体系,对农业生产和农产品流通实施保护性调控的一种经济活动。农业信贷保护是国家农业宏观调控的重要手段之一,它与价格、税收、财政等共同构成国家农业宏观调控体系。在市场经济条件下,它是在市场调节的基础上,国家对农业生产要素配置的第二次调节活动,即它既要遵循市场经济原则,保障市场在物质、资金、劳动力和土地等生产要素的配置中起到基础性的作用,又要反映国家宏观政策意图,使生产要素,特别是资金要素更多地流向农业,从而实现农业生产的持续发展、农产品流通的顺畅运行和农民收入的不断提高。