临安市“五位一体”建立城镇住房保障体系

加强城镇住房保障体系建设，是住房政策的核心内容之一。是构建大社保体系的有机组成部分，也是调整住房供应结构，稳定住房价格，完善住房供应体系，促进房地产业持续稳定健康发展的重要举措。随着社会主义市场经济的发展和城镇住房制度改革的不断深化，临安市的政府住房保障职能不断加强，城镇住房保障体系建设取得了初步成效。     

宁波市城镇住房供应保障体系的内容及实践

近年来，为建立能够满足不同收入人群安居需要的城镇住房供应保障体系，宁波市市政府先后出台了《关于完善城镇住房供应体系的若干意见》等一系列相关文件，基本上确立了宁波市住房体系框架，即建立以商品住房为主体、经济适用住房和廉租住房为补充的“三位一体”的城镇住房供应保障体系，形成“区别对待、分类供应”的住房解决新机制，即中等和中等以上收入家庭购买或租赁商品住房、中等以下收入家庭购买经济适用住房、最低收入及困难家庭租住廉租件房。     

城镇住房制度改革中的成绩与问题

宁夏回族自治区以深化企业住房制度改革和加快住房保障制度建设为重点，停止住房实物分配，停止住房实物分配，建立职工住房分配货币化制度，提高住房公积金的缴存率，归集率，覆盖率，建立和完善以经济适用住房为主的新的住房供应体制；进一步深化公有住房改革，开放住房二级市场，取消已购公房和经济适用住房上市出售的条件限制，深入研究城镇住房制度改革工作中遇到的问题，创造条件，制定相应措施，推进企业房改工作。     

完善住房保障体系建设和谐社会

建立完善的社会住房保障体系，使每一个人都能居有其屋，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，按照国务院有关件的要求，我国实行三个层次的住房供应体系，就是高收入家庭通过市场购买商品房，中低收入家庭供应经济适用住房，     

完善我国城镇住房保障制度的政策性建议

当前,我国以住房公积金制度、经济适用住房制度和廉租住房制度为主要内容的住房保障制度,正在逐步建立,并发挥了积极作用。与此同时,我们在实施住房保障制度中,也存在着一些问题。一、我国城镇住房保障制度实施过程中存在的问题1、住房公积金制度实施过程中存在的问题(1)地区发展不均衡与属地化管理之间的矛盾受房地产发展水平、群众住房消费取向等因素的影响,住房公积金制度的建立与发展情况在不同地区之间尚存在较大差异。以住房公积金贷款业务为例:在经济发达地区,房地产市场较为繁荣,贷款购房较为普遍,贷款规模持续扩大,甚至出现了资金…     

浙江省人民政府关于进一步调整住房供应结构加强房地产市场引导和调控的通知

去年以来，我省各地各有关部门认真贯彻《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电[2005]8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《浙江省人民政府关于切实稳定住房价格加强住房保障的通知》（浙政发明电[2005]）71号）精神。     

坚持以人为本 发挥保障职能 积极构建和完善城镇住房供应保障体系

住房供应保障体系建设是政府发挥保障职能、健全解决住房难工作长效机制的一项重要工作。住房供应保障体系的建立有利于住房制度改革的深化、有利于房地产市场的健康发展、有利于构建和谐社会。近年来，宁波市遵循“以人为本、执政为民”的指导思想，充分发挥政府的保障和调控职能，大力构建和完善城镇住房供应保障体系。     

关于完善镇江市城镇住房保障体系的思考

一、镇江市住房保障体系的目标定位 镇江市根据国家和省政府的要求及经济和社会发展状况．本着量力而行、循序渐进的原则,制订的住房保障规划和分阶段工作目标是：     

调整住房供应结构 建设住房保障制度

四川省在住房制度改革中采取一系列措施调整住房供应结构；结合实际建立健全经济适用住房建设和管理的相关规章制度。加大住房公积金贷款的发放力度，调动社会力量，积极参与，多渠道、多形式加快经济适用住房建设，较好地解决中低收入家庭住房问题；集资建房在四川省逐步推开。成为各企事业单位解决职工住房问题的主要方式；廉租住房制度的建设已成为最低收入家庭解决居住问题的主要途径。同时建议国家从制度完善、政策扶持、资金支待等方面健全住房保障制度。     

上海加快住房保障体系建设面临的问题及对策

上海住房保障体系建设面临的问题 1．住房保障体系建设不同步 上海的城镇住房制度改革己走过了25个年头，在初步建立到完善社会主义市场经济体制过程中，住房社会保障体系建设相对滞后。除了广义住房社会保障即覆盖城市单位职工的住房公积金制度建设同步发展外，延续和新建针对中低收入家庭的低租金公房、廉租房、动拆迁户配套商品房和购房贷款财政贴息制度等项狭义住房保障措施虽然发挥了一些作用，但都是就事论事，不是从整个住房保障体系上的统筹安排。尤其是在近几年房价快速上涨后，房价收入比高达10倍以上，无论是广义还是狭义的住房社会保障都显得软弱无力。中低收入家庭的住房困难问题突出，矛盾越来越大。为保持社会安定，真正实现安居乐业的目标，必须加快住房保障体系建设。     

改革开放30年：房管机构改革推动住房保障体系建设

从1978年至今,上海房屋管理机构历经5次改革,促进了住房制度改革,有力推动了住房保障体系建设。改革开放30年来,上海住宅建设稳步发展,住房制度改革成就巨大,住房保障体系全面建立,住房公积金制度、廉租房建设、配套商品房开发等为全国住房制度改革、建立住房保障体系积累了经验。本文就改革开放30年来上海房管机构改革推进住房保障体系建设作些初步的回顾探索．     

强化政府职能 推进住房保障体系建设

1998年国务院下发了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（以下简称“23号文”）启动了住房市场的发动引擎，但随着市场发展的深入，高房价与低收入之间的矛盾越来越突出，住房市场将相当一部分人挡在了门外。2007年《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（以下简称“24号文”）的出台，明确了政府的职责．对住房保障提出了行动方向和指导纲领。本文从强化政府职能入手，     

湖南省人民政府办公厅关于加快城镇廉租住房建设的通知

各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构： 为认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，逐步解决城镇低收入家庭住房困难，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）和财政部、建设部、国土资源部《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》（财综[2006]25号）等文件规定，[第一段]     

浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见

住房问题是重要的民生问题。加强城市住房保障体系建设，特别是着力解决城市低收入家庭住房困难问题，对于全面建设小康社会具有十分重要的意义，是各级政府必须履行好的基本公共服务职能。近些年来，我省各级政府认真贯彻落实中央关于住宅与房地产业发展的各项方针政策，加强住房保障体系建设，城市居民居住条件得到较大改善。但也必须看到，当前城市住房保障体制机制还不够健全，     

关于廉租住房的思考

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)中明确提出了将廉租住房纳入多层次的城镇住房供应体系;建设部《城镇廉租住房管理办法》(建设部令70号)也对廉租住房作了较为详尽的规定。     

关于建立新的住房供应体系的思考

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）提出对不同收入家庭实同的住房供应体系,即“最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房,中低收入家庭购买经济适用住房;其他收入高的家庭购买,租赁市场价商品住房”。这是国家根据目前我国绝大多数城市房价收入比相对较高的现状而提出的政策性措施,因此,各地如何研究本地区居民的住房需求结构和需求特点,合理安排不同层次的住房供应比例,明确不同供应体系的政策,便成为房改中一个急需解决而又极其重要的现实课题,笔拟结合本市经济发展状况和居民收入状况,对如何建立新的住房供应体系,谈几点想法。     

浙江省人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产平稳健康发展的若干意见

为进一步加强城市住房保障,促进房地产业平稳健康发展,更好地改善人民群众居住条件,根据《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号）等有关文件精神,结合我省实际,现提出如下意见。     

我国城镇住房供应结构问题的初步研究

重点分析了影响城镇住房供应结构的家庭收入及居住消费、人口及地区属性等因素,从住房价格及面积结构、购房者、住房市场及城市化等方面研究了住房供应结构的现状及其问题,提出了初步建议。