关于农民工退保的若干思考

随着社会主义市场经济的发展和用工制度改革的深化,出现了大批由农村进入城市打工的农民。他们户口仍在农村,但已完全脱离或基本脱离传统农业生产经营活动,主要以在城镇各类所有制企业打工、经商以及从事其他服务业为生。理论界以及许多地方政府将这些进城务工的农村人口称为“城市外来务工人员”,人们习惯上称他们为“农民工”。他们正成为我国产业工人的主体,使工人队伍结构发生着历史性变化。他们面临的社会保障问题,已成为迈向城市化进程中不能回避的问题。农民工社会保障制度建设已经纳入政府工作日程,一些地方专门建立外来务工人员社…     

农民工缘何加入退保潮

有资料显示，在全国各地有近70％以上的农民工加入到退保大军当中，从农民工退保现象折射出我国现行保险体制存在的一些问题，反映出这一群体的特殊性与现行养老体制固有属性之间存在着偏差。     

农民工退保引发的思考

一、农民工退保原因分析 1．农民工保障政策不尽合理是造成退保的直接原因。主要表现在,现行政策规定,农民工要享受保险,必须在当地连续缴费15年,达到退休年龄后才能领取养老金,这一门槛设置太高。农民工特点是流动性强,就业稳定性差,有些还是季节工,未来不确定性很大,成了退保率高的直接原因。据劳动和社会保障部调查,仅有20％～30％的进城务工农民在一个单位工作满3年以上。2004年外出农村劳动力中,有就业岗位但不稳定的务工人员占到40．6％。而这种状况在近期未见改善迹象。农民工岗位技术要求低,主要从事体力劳动者居多,工作单位一般规模较小,经营风险较大,加之农民工自身特点局限,这些规定让打工者觉得政策虽然很好,但“太遥远”。未来不确定性促使他们不得不舍弃长远利益而谋取现实利益。     

我国农民工“退保潮”问题研究

近年来随着农村富余劳动力日益增多,大量的农民开始涌入城市形成庞大的＂民工潮＂。为农民工建立养老保险制度已经成为社会的共识。然而,随着制度建设脚步的加快,在改革大潮中却出现了与国家政策相悖的＂退保＂逆潮,造成了参保率低、退保率高的怪相。本文运用新制度经济法学理论,探究＂退保潮＂频发的原因;结合国家新政策的颁行,进一步论述制度缺失是制约农民工养老保险发展的重要因素;针对我国实际,提出了解决＂退保潮＂问题的对策。     

农民工退保浪潮的背后

经过30年的改革开放,我国出现了一个庞大的特殊群体——农民工,由此城乡二元结构转向三元结构,农民工的社会保障问题事关社会的发展和稳定。     

对长三角农民工退保问题的几点思考

养老保险,顾名思义,就是单位员工在工作的时候参保,等到未来退休的时候再领取养老金。在我国,养老保险是五大社会保险中最重要的险种之一。国家法律规定,所有的企业职工都能享受养老保险,可是,如果一旦中途退保,职工之前缴纳保险的年限就不再计算。然而,年前发端于“珠三角”的农民工退保“风潮”,在“长三角”地域,农民工退保状况亦初露端倪,不容忽视。     

农民工退保：短视还是利益博弈的选择

农民工退保,是对中国正在逐步建立的社会养老保障体系的削弱。分析愈演愈烈的农民工“退保潮”,有效解决农民工退保问题,对于完善中国养老保障体系,促进中国新农村建设意义深远。从农民工自身角度以及政策角度分析农民工退保的主要原因,提出政策制定应随社会经济的发展而发展变化。     

我国农民工“退保潮”问题产生的根源分析——以东莞、深圳为例

目前,我国农民工"退保潮"问题比较突出。"转保难"是"退保潮"的直接原因;出于地方利益考虑,利用目前养老保障制度的缺陷而设置高门槛是"退保潮"的根本原因;农民工流动性大、就业稳定性差是"退保潮"的重要原因。最后,提出了解决当前农民工"退保潮"问题的对策。     

浅论农民工养老保险问题

农民工作为我国城市化进程中的新生力量,一直处在社会的边缘和弱势地位,随着农村剩余劳动力的大量流动,我国的农民工已达2亿多人,在构建社会主义和谐社会的鲜明旗帜下,他们的养老保险问题已引起地方政府、中央政府乃至全国人民的高度关注.本文将以农民工养老保险为研究对象,分析农民工养老保险存在的问题,提出相应的建议.     

打破"划疆而治"——基于农民工"退保潮"的反思

农民工群体在中国工业化和城市化的进程中发挥了不容忽视的作用,我国对于农民工社会保障体系的构建也在逐步推进之中。但近年来出现的农民工“退保“潮却是对我国农民工社会保障体系的一大挑战。本文在分析通过分析这一现象的成因,提出根本的解决对策,即进行合理的缴费比例设置,提高社会保障体系的统筹层次,实现社会保障的“全流通“。     

关于农民工社会保障若干问题的思考

随着改革开放的不断深入,我国关于农民工社会保障问题越来越受到人们的关注。本文就当前农民工保障问题形成的原因及其不利影响作了简要分析,并进一步提出了把农民工的社会保障问题纳入法制轨道,是解决当前农民工保障问题的关键。     

农民工退保的成因分析与制度设计——基于政府的角度

农民工的社会保障已经成为影响国民经济和社会发展的一个重要问题。然而近年来在我国农民工整体参保率十分低的情况下,退保率却逐年上升。本文对农民工退保的原因进行了分析,并在此基础上,从政府的角度对如何解决这一问题进行了制度方面的设计。     

农民工人力资源开发的若干思考

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军.①开发农民工人力资源对于推进我国工业化、城镇化建设和促进经济社会的和谐稳定发展具有重大意义,但由于历史和现实等诸多因素的影响造成我国农民工人力资源未得到充分开发.为此,社会各界需要携手通过制度性、培养性、使用性、自我性等不同的开发途径并采取相关措施去推动农民工人力资源的开发.     

关于农民工社会保障问题的思考

从农民工社会保障现状出发,通过对农民工社会保障公平性和制度设计的思考,强调农民工社会保障构建的必要性和探索农民工社会保障制度在实施中的可行性。在目前还不具备建立一元社会保障制度——且一元社会保障在差别社会未必是公平社会保障模式的情况下,应构建以长期目标与城镇社会保障体系接轨的,以"底线保障"为基础的,柔性过渡的分类分层农民工社会保障制度模式。     

论我国农民工退保的制度缺失与再造

农民工是城市社会中的特殊社会群体。目前关于农民工社会保障的一些相关制度存在诸多缺陷,这就对农民工参加社会保障产生各种有形或无形、直接或间接的制度障碍。在目前的预算约束下,现行五大社会保障险种中,对农民工这一特殊群体,应本着分类指导、逐步推进的原则,先行将农民工全部纳入工伤保险和大病医疗保险。鉴于养老保险成本较高,制度建立的难度相对较大,农民工养老保险问题应逐步解决。其养老保险制度的设计应坚持这样的思路:(一)根据农民工的不同情况将其纳入有差别的社会养老保险制度。(二)实际社会养老保险全国统筹。(三)逐步实现社会养老保险“费改税”。(四)适当降低农民工参与养老保险的门槛。(五)加大农民工养老保险宣传和社会公共信用建设力度。     

农民工退保：制度缺失与利益博弈

农民工养老保险是建设和谐社会和新农村的社会支持体系,是保障农民工基本权益进而解决三农问题的重要举措之一。然而,农民工退保率高问题一直未能有效解决。本文认为,制度设计的缺失与农民工短期利益和长期利益的博弈是导致这一结果的重要原因,应从政府与农民工两个角度完善农民工养老保险制度,为农民工社会保障体系建设提供借鉴。     

农民工退保:制度缺失与重新设计

进城务工农民是一个规模巨大的特殊社会群体,近几年各地已建立了他们的养老保险制度,但最近又出现了不少农民工退保现象。该文通过对农民工退保这一现象的阐述和分析,探究了农民工退保的制度缺陷,在此基础上,对农民工社会保障制度建设提出建议。     

试论建立可持续发展的农民工社会保障制度——对深圳农民工“返保潮”的反思

一、引言 一份最新调研显示，在农民工集中的广东省，有的地区农民工退保率高达95％以上。深圳市已经参加养老保险的外来工总数大概在50万人左右，而每年退保的人数则高达12万以上，深圳宝安区沙井社保站曾出现过一天有600多名农民工排队退保的场面。来自深圳社会保险基金管理中心的数字称，2005年深圳转退保人数总计达到65万人，金额为17．8亿元。由此可以看出我国的农民工社会保障制度不具备可持续发展性。     

关于城市农民工社会保障问题的思考

农村劳动力向城镇及非农产业转移,是未来社会发展的必然趋势和现代化的重要标志.随着市场竞争的加剧,农民工在城市就业和生活过程中存在的就业、生活等风险越来越突出.城市农民工的社会保障问题也成了政府极为关注的社会问题.将农民工纳入城镇社会保障体系,当前可供选择的途径有二:(1)以户籍制度改革来改变农民工农村身份,将其变成"城里人",由此进入社会保障体系.(2)将已在城镇就业的农民工直接纳入城镇社会保障网.     

关于农民工社会保障问题及其对策的思考

农民工是城镇化进程中一个不断分化的、不稳定的特殊社会群体,由于他们以“农民”的身份在城市从事“工人”的职业,这种职业与身份的不一致使他们在工作及工作以外的生活、消费、从事的工种等诸多方面遭受着不平等的待遇。因此,社会亟需在完善城镇职工社会保险的同时给予农民工足够的重视,立足农民工的现实特性,提出切实可行的措施。