解读中性财政政策

2004年5月27日，财政部部长金人庆在上海出席全球扶贫大会闭幕式记招待会时称，财政政策耍从积极的财政政策，向比较中性的财政政策过渡。在当前经济情况下，中国不但存在局部地区行业投资过大、经济过热的问题，也存在着农业、能源交通、高科技产业、消费服务业等投资不足的现象。这需要采取有保有控的财政政策，不搞一刀切。在保持财政收支本身和经济社会全局平稳运行的前提下．通过“渐进”性的一系列安排，逐步地降低现实财政收支安排的扩张力度，逐步地逼近“中性”财政政策的效应境界。     

关于中性财政政策的四点看法

在财政政策的称谓上，我们曾使用过诸如“适度从紧的财政政策”和“积极的财政政策”等各种表述。不过，目前世界上比较规范且得到广泛认同的表述无非三种：扩张性、紧缩性和中性财政政策。     

关于2005年实施“双稳健政策”的思考

从我国目前的实际情况来看，采用“稳健的财政、货币政策”或“双稳健政策”的提法，比采用“中性政策”的提法似乎更符合中国人的思维习惯，更容易被各方面接受。考虑到下一步宏观经济政策总体目标或着力点是“稳定预期、保持景气、防控通胀”，所以，财政政策与货币政策应当继续搭配使用，并且应当促使财政政策和货币政策本身微观化，并讲究内部搭配使用。这就要求，财政政策和货币政策既要有明确的总体性取向，又要在各自本身的内部结构上有松有紧，保持必要的弹性和灵活性。     

浅析稳健财政政策

本文通过分析比较自1998年以来实行的积极财政政策，结合我国实际，谈了对中性财政政策内涵的理解以及实施中性财政政策的途径：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。     

中国经济转型期的财政政策模式及“九.五”的政策重点选择

中国经济转型期的财政政策模式及“九·五”的政策重点选择“经济转型期的财政政策选择”课题组一、经济转型对财政体制和财政政策提出的基本要求什么是经济体制转型或转轨？就中国的改革模式或改革目标而言，就是要逐步完成从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的...     

促进公平与效率的财政政策选择

促进公平与效率的财政政策选择刘溶沧，戴天柱随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，公平与效率正成为新时期财政政策的一个重要目标。它要求通过财政政策的有效选择和适时调整，以及对“市场失效”问题的妥善解决，在不断提高社会经济效率的同时，实现社会的公...     

中国的货币政策是否中性——理论基础与效应约束分析

新古典经济理论认为,典型的政府制度安排对经济周期的影响是中性的。转型时期中国经济逐步市场化的过程中,政府大量运用以货币政策为主的宏观经济调控政策,其效应尚无法准确地传导。因此,有必要进一步深入地研究货币政策是否中性及其效应边界。     

不能让中国企业家白死

从去年下半年，财政政策的转型提上了政府治理的日程，开始从积极的财政政策转向稳键的中性财政政策，但近期的税制改革中还存在一些矛盾的地方。     

论凯恩斯“货币非中性思想”的理论价值及现实意义

货币非中性论和与之紧密相联的货币供给外生论从理论层面彻底摧毁了作为“整个经典学派理论之骨干”的萨伊定理，构成凯恩斯革命的两大理论基石。非充分就业均衡是经济运行常态，因此，深入研究凯恩斯的经济思想对于我国经济宏观调控，特别是积极财政政策和稳健货币政策的有效实施提供了理论体系支撑。本文试图系统梳理货币性质理论的历史演进，探讨《就业利息和货币通论》中“货币非中性思想”，并解析其在凯恩斯革命中的理论价值与现实意义。     

NO.2 中国GDP增速能否“保8”

“我认为从面上来看低于8％的可能性很小，否则社会经济各个领域都会出问题。” 在2011年底召开的中央经济工作会议上，中国这个世界第二大经济体安排了它的年度计划，旨在打消有关2012年不确定的经济展望。政策层面强调，在极其严峻复杂和多变的国际环境下’将延续“稳健的货币政策”和“积极的财政政策”，以保证经济的稳步增长和保持社会稳定。     

欲求稳增长当前亟须“三大转变”

为尽快实现“稳增长”、争取“软着陆”,求得经济健康、可持续发展的未来,宏观调控应着重实现从侧重需求管理逐步向供给管理、从过多倚重货币政策逐步向更多采取财政政策、从管理国内市场逐步向管理国际市场这样三个转变     

我国“十五”期间的经济发展与财政政策选择

本文总结了近两年我国实施积极财政政策的成功经验和不足 ,在此基础上提出了“十五”期间我国仍应实行以扩大内需为主的财政政策。在国债政策上应控制规模、调整结构、加强管理 ,后期应逐步缩小财政赤字规模。在支出政策上要逐步解决“越位”与“缺位”的矛盾 ,按照公共财政原则退出竞争性领域 ,重点加强教育、社会保障、农村基础设施建设、高新技术产业、信息产业的投资。在制度的创新上 ,应全面推行政府采购制度 ,大力提高政府公共支出效率 ;健全复式预算制度 ,强化预算约束机制 ;建立规范的转移支付制度 ,实现地区公共服务的均等化 ;改革国库管理体制 ,建立国库单一账户管理体系 ;完善外汇管理制度。并加强财政政策与货币政策的协调。这一时期财政政策走势是 :注重积极财政政策的调整优化 ,适度兼顾财政周期性平衡 ,财政支出政策的结构性调整将成为财政工作的重点 ,财政收入政策的制度化和规范化势在必行     

财政政策的类型及衡量财政运行状况的指标

财政政策的三种类型,即中性的或平衡的财政政策、紧缩的财政政策和赤字的或积极的财政政策.评价财政运行状况的指标是我们这一节研究的主要内容.     

财政政策的类型及衡量财政运行状况的指标

财政政策的三种类型,即中性的或平衡的财政政策、紧缩的财政政策和赤字的或积极的财政政策.评价财政运行状况的指标是我们这一节研究的主要内容.     

中国纺织品首征出口税原因及影响

纺织服装业是我国传统外贸的优势产业,出口关税的首次征收受我国转型期中性财政政策、过量外汇储备等因素推动出台,其将遏制纺织经济“贫困化”趋势并引导产业结构升级与良性增长,行业企业应当积极应对其负面影响.     

浅析金融危机下我国的积极财政政策

为应对全球金融危机,我国政府推出了积极财政政策来促进经济持续稳定增长。这是顺应改革发展的需要,是我国经济结构调整和社会稳定的迫切需要,适应现阶段经济发展的最佳需求。需要注意的是积极的财政政策并非是一种长期的政策选择。我国政府要逐步改变以实施积极财政政策来拉动经济增长的局面,用其它的推力来加以替代或置换,从而为积极财政政策的“淡出”和转型创造条件。     

由"积极"转向"中性":财政政策经历艰难抉择 --关于近期财政政策取向问题的讨论

随着宏观经济环境由冷趋热的变化,财政政策由"积极"转向"中性"势在必行.不过,在经历了6年之久的积极财政实践之后,加上一系列体制性缺陷的约束,财政政策的转向操作异常艰难.但在现实的条件下,它的作为空间相当狭小.实行中性的财政政策须经历一个渐进的过程.在当前,可实施的中性财政政策的若干举措有:在支持重大改革举措出台中追求"中性"、在结构优化中控制或压缩支出规模、迅速启动新一轮税制改革、立足于做好货币政策的"配角"和进一步加强税收征管.     

金融：货币政策从紧多手段收回货币流动性

在2008年的金融调控中，“三率”——利率、汇率、存款准备金率将继续调整，实际利率和汇率水平将告别“名紧实松”的状态，公开市场操作也将灵活运用。货币政策与财政政策、产业政策的协调和配合将加强。产业政策和信贷政策将适时、适度调整，形成动态协调配合机制，更好地发挥综合调控作用。在近一轮的宏观调控中，财政政策在实际操作中存在的稳健不足、实际偏松的现象，也将真正回到“稳健”轨道上来，与货币政策形成紧缩合力。     

对我国财政政策由“积极”向“稳健”转变的两点思考

财政政策是国家调控宏观经济常用的短期政策手段。应根据宏观经济的变化．适时地对它进行力度和方式的调整，以实现宏观经济目标的最优化。当前应及时由“积极”的财政政策向“稳健”的财政政策转变。     

齐河县六成土地实现“生态种植”

“今后，湖北省蛋鸡补贴资金只安排实行‘153’模式的养殖户。”湖北省畜牧局官员在该省蛋鸡标准化推广会上如是说。这意味着，全省将淘汰原来的蛋鸡养殖模式，逐步实现“153”标准化养殖全覆盖。