还是民生——西部扶贫的“困”与“惑”

"西部地区很多是革命老区和革命根据地,现在仍然非常贫困,国家应该采取措施,加大西部扶贫力度,缩小西部地区与东部沿海地区的贫富差距,加快贫困地区的开发和治理,这样才能够使我们的国家和我们的民族更加和谐,更加均衡的发展。"——全国人大代表、湖南省慈利县灵溪镇象鼻嘴村党支部书记向平华     

元阳县新农村建设紧扣扶贫开发

云南元阳县作为“边疆、民族、山区、贫困”四位一体的国家级扶贫工作重点县，在推进新农村建设中，抓住国家对民族贫困地区的扶贫攻坚政策和国家西部大开发的有利时机，坚持扶贫开发与新农村建设有机结合，大力发展农村经济，促进农民增收致富，构建和谐农村。     

乌兰察布盟搭乘“西进快车”推动扶贫攻坚

今年是完成国家“八七”扶贫攻坚计划和内蒙古自治区“三七”扶贫攻坚计划的最后一年,也是西部大开发的开局之年。虽然去年乌兰察布盟又解决了１２．３万贫困人口的温饱问题,但目前,尚存２５万贫困人口,因此,今年的扶贫攻坚任务相当艰巨。 在共存的机遇和困难面前,如何使乌盟扶贫攻坚工作稳中求进扎实有效呢？关键是要搭乘上“西部快车”,全力落实好２０００年全盟扶贫开发总目标：围绕一个中心,完成几项任务,实现五个突破,落实好四项措施。 “一个中心”是以解决温饱问题为中心,以巩固提高为重点,以贫困村为主战场,贫困户为对…     

西部大开发与信贷扶贫策略

西部大开发是中共中央、国务院加快西部地区经济和社会发展的战略决策，主要是中央通过政策和资金倾斜，支持西部地区加快经济发展速度，摆脱现存落后和贫困状态，缩小与东部地区的发展差距。2004年，中共中央、国务院关于进一步推进西部大开发的若干意见中明确指出，要加大信贷扶贫资金对西部地区的投入力度，这为西部地区信贷扶贫工作提出了新要求，也给西部地区信贷扶贫工作带来了新机遇。     

东西扶贫协作:回顾与展望

东部发达省市与西部贫困省区的东西扶贫协作,是党中央、国务院制定的又一项具有战略意义的重大扶贫决策,是邓小平同志倡导的“鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富帮后富,最终达到共同富裕”理论的具体实践。1994年国务院颁布的《国家八七扶贫攻坚计划》中明确要求...     

认准对象扶真贫

湖南省张家界市武陵源区，是著名的风景区，但也是贫困地区。改革开放以前，全区约二分之一的群众没有解决温饱，改革开放后，实行土地承包制，开发旅游资源，解放生产力，全区经济发展较快。实施国家八七扶贫攻坚计划，特别是近三年来，武陵源区委、区政府加大了扶贫力度，争取各级财政扶贫资金２４５万元，实施扶贫项目近百个，人平纯收入以每年２００元递增，已有５０００多贫困人口告别了贫困，有的走上了富裕的道路。全区现只剩下３０００多贫困人口，扶贫攻坚取得了显著成绩。贫困村的生产生活条件明显改善。三年来，高标准开发水果基…     

坚持“五互”理念 高质量推进东西部扶贫协作和对口支援

3月6日,习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,指出"东西部扶贫协作要立足国家区域发展总体战略,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展"。这一重要论述为推进东西部扶贫协作和对口支援工作指明了方向,是做好东西部扶贫协作和对口支援工作的根本遵循和行动指南。     

推动东西部全面合作应处理好的几个关系

编者按；西部大开发战略为世纪之交的国民经济发展注入了新的推动因素。除了中央加大投入拉动力度之外，区域合作是西部开发的一个重中方式。从90年代中期开始的东部扶贫协作工作先行一步，显示了区域合作的强大生命力，也为新世纪大规模展开的东西部面合作提供了研究、借鉴的范例。本文作者近年来参与和组织了上海与云南的扶贫协作，对东西合作中应该注意处理好的几个问题进行了从实践到理论的探索。类似的研究将是西部开发战略研究的一个重要内容。西部地区大开发战略是中央确定的今年和今后一段时期三大战略部署之一。“九五”期间，东西…     

西部地区供销社亟待研究的问题

西部大开发是党中央、国务院作出的一项重大战略决策。东部开发和西部开发是两个大局，国家在确保东部沿海地区持续稳定发展的同时，在资金、物资、技术、人才等方面对西部地区实行倾斜，推进西部地区实现追赶式、跨越式发展。西部大开发为供销合作社，特别是西部地区供销合作社的发展提供了良好的机遇。如何紧紧抓住这一大好时机，充分发挥自身优势，强力推进农业产业化，是西部地区供销合作社亟待研究的重大课题。     

西部大开发与信贷扶贫策略研究——基于重庆市信贷扶贫工作的实证分析

西部大开发与信贷扶贫工作具有共性。由于历史和地域原因,西部地区信贷扶贫工作面临较多障碍。如何在西部大开发中做好信贷扶贫工作,是农业银行的一项新课题。文章以重庆市信贷扶贫工作为实例,通过考察信贷扶贫工作的历史和现状,总结信贷扶贫工作经验,提出了在西部大开发中推动信贷扶贫工作的政策建议。     

21世纪扶贫开发战略的选择

2000年是《国家八七扶贫攻坚计划》实施的最后一年，从今年开始将转入新一轮扶贫开发。 21世纪的扶贫开发仍然是我国农村工作的重要内容，并将贯穿于整个社会主义初级阶段。对于扶贫开发工作的长期性、艰巨性和重要性，各级政府必须有足够的认识和政策准备。 21世纪初扶贫开发的基本对象、扶贫标准和扶持范围如何确定？扶贫开发的主要目标和任务是什么？新一轮扶贫开发的重点和难点是什么？在西部大开发的形势下，采取什么样的扶贫方式和措施？等等，为了明确这些基本问题，我们在全市开展了一次较大规模的扶贫大调查。 　　宝鸡市在扶贫…     

民族贫困地区失地农民思想政治工作探析——基于龙山县城乡结合部246户失地农民调查

随着西部大开发、扶贫攻坚、城镇化等一系列国家政策方针的实施,龙山县失地农民群体不断扩大,由此引发的一些社会矛盾日益突出,要做好失地农民的思想政治工作,就要有针对性地分析其相对应的思想特征和产生原因,充分认识加强对失地农民思想政治工作的重要性,以人为本,创新工作方法,切实解决失地农民的实际问题。     

宁夏在西部开发中的优势及沪宁合作前景：赴宁夏回旋自治区考察西部大开发

西部大开发是我国当前经济发展中的一项重要举措。本文通过最后对宁夏回旋自治区的实地考察和对宁夏在西部开发中优劣势的分析,首先认为西部开发是时候了,还不仅是一项政治任务,更包含了经济发展的许多深刻含义;其次,必须正确看待宁夏在西部开发中存在的优势和劣势,吸取东部开发的经验教训,使劣势转化为优势,再次,文章指出上海作为先发展的地区在开发西部过程中要有海纳百川的全部意识,用市场诉眼光,而不是用扶贫的观念２     

建立广东区域协调发展试验区,为加快推进西部大开发步伐探索经验

一、目前有效开发大西部尚存制约性障碍1.西部大开发战略绩效评析中国的东部与西部地区在经济发展过程中存在着巨大的差距。为缩小东西部地区的差距,国家在鼓励先天条件优越的东部地区先富起来的同时,也在努力促进西部落后地区的发展。1999年国家实施西部大开发战略,揭开了新一     

西部“两基”工作：由艰难走向豪迈

西部“两基”工作在艰难中前行 “两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。实施西部地区“两基”攻坚计划是全面贯彻党的教育方针，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上解决西部地区农业、农村和农民问题的重大战略举措，是国家西部大开发战略的重要组成部分，对维护民族团结、边疆稳定和实现国家的长治久安具有重要意义。实施西部地区“两基”攻坚计划，     

国开行将放贷不低于2000亿元支持脱贫攻坚

国家开发银行日前召开的2020年扶贫工作会议提出,2020年,国开行全年将向贫困地区发放贷款不低于2000亿元,专项用于支持脱贫攻坚。据了解,国开行今年将开展一系列金融扶贫重点任务。包括加大对挂牌督战的52个县的政策倾斜,重点支持“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持等突出短板和薄弱环节;深入开展深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作、定点扶贫“三大行动”,抓好“三区三州”深度贫困地区的差异化政策落实,支持东部龙头企业赴西部尤其是深度贫困地区投资兴业,进一步做好定点扶贫工作,开展消费扶贫。     

西部“大”开发，中部“深”开发，东部“带”开发

西部大开发战略是我国21世纪上半叶事关大局的国家长期战略,它的实施虽然主要在西部地区,但始终是与中部、东部地区的经济发展相联系。这样,在实施西部大开发战略过程中,东、中,西三大地带都有一个行动取向问题。笔者认为,三大地带的行动取向可以分别概括为:西部“大”开发,中部“深”开发,东部“带”开发。各省、区、市都应恰当地把握好行动取向,培育、发挥各地的区域优势和区域功能,共同推进西部大开发战略的顺利实施。     

发展绿色食品实现新跨越

四川省巴中市是革命地区、贫困地区,人口350万。1993年建立地区,2000年底撤地设市。建区七年来,坚持实施国家“八七”扶贫攻坚计划,于1999年提前一年越温,并在实践中创造出了中央领导和省委、省政府充分肯定的“巴中经验”。解决温饱不等于脱贫,全市人均国内生产总值仅为全国的三分之一,农民纯收入为1250元,人均财政收入75元。面对我国即将入世、西部大开发全面展开的新形势,必须继续搞好开发式扶贫,努力加快经济发展,实现巴中温饱向小康跨越的目标。     

让文化提升经济社会发展的品位——对欠发达地区文化建设的思考

从人类社会诞生之日起,文化就和经济结伴而行,人类社会之所以能够脱离野蛮时代而进入文明时代,诚然与社会生产力的发展分不开,但更与人类文化的创造和迅速发展息息相关。改革开放三十多年来,欠发达地区经济社会各项事业得到了前所未有的快速发展,特别是他们抢抓西部大开发、国家扶贫攻坚、拉动内需、灾后重建等重大机遇,     

东西协力联动推进西部大开发

在东西协力联动中推进西部大开发 ,是西部大开发的一个显著特点 ;参与西部大开发 ,是东部地区经济社会进一步发展的内在要求 ,是东部地区加快自身发展与产业升级的好机遇。东部参与西部大开发 ,一是对口帮扶 ;二是互惠互利的经济技术协作。要把东西合作推进到新高度 ,为西部大开发 ,为东部经济发展更上一层楼做出新的贡献。