增强农村法制宣传教育实效性的思考

一、农村法制宣传教育实效性不高的原因分析 （一）认识不到位 随着市场经济的发展，农民越来越看重经济效益，并以此作为看问题、办事情的惯用标准，对那些费时、费力而短期内难见直接经济效益的法制宣传教育工作则持回避、被动、冷漠的态度；有些乡（镇）、村的领导借口抓经济工作是硬指标，把法制宣传教育与经济工作对立起来，采取消极应付的态度；个别乡（镇）、村的领导把法制宣传教育和“减负”对立起来，认为组织农民学法、要求农民购买法制宣传教育教材是增加农民负担，忽视了法制宣传教育对依法治村、依法“减负”、提高广大农民法律素质的重要作用，对法制宣传教育的权威性、重要性认识不到位，导致工作中的被动应付。     

如何抓好减负中的监管工作

如何抓好减负中的监管工作王尤斋在中央、省地各级领导和有关政策的指导下，近几年来，江西吉安县始终把农民负担监督管理工作摆在重中之重的位置常抓不懈，使农民负担严格控制在国家规定的上年农民人均纯收入５％的范围内，有效地防止了农民负担反弹，对稳定农村形势，促...     

农村税费改革后的问题

2004年以来，中央采取了一系列支持农业发展的政策措施，我市全部取消了向农民收取的农林特产税、农业税及其附加，对农民种粮、购买良种、购置农机给予政策补贴。这些惠农政策的实施，促进了农民增产增收和减负工作的开展。为切实巩固农村税费改革成果，防止农民负担“反弹”，避免挤占、挪用各种政策补贴等加重农民负担行为的出现，“减负”工作中应注意把握以下四点：     

市县简讯

防城区2008年为农民减负4700多万元防城讯2008年以来,防城市防城区切实把减轻农民负担作为维护人民群众根本利益的重要工作来抓,不断健全和完善农民减负监督管理工作机制和各项制度,认真落实各项支农惠农补贴补偿补助政策,取得了显著成效,有力地保障了农民的合法权益,促进了农村社会各项事业全面     

“多予少取”看税改 “三补一减”促增收——农村税费改革试点四年多来成效显著

深化农村税费改革，是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策。今年初，党中央、国务院出台了在粮食主产区每年降低农业税1个百分点以上、五年内取消农业税费的政策，并在吉林、黑龙江两省进行全部免征农业税的试点：同时还出台了对粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴等一系列支农政策。使这次农村税费改革试点进展顺利。按照中央的部署，农村税费改革分两步进行。第一步主要是正税清费，治理“三乱”、取消“三提五统”，把过重的农民负担减下来。下一步农村税费改革的任务是，在规范农村税费制度的基础上，按照完善社会主义市场经济体制的要求，取消专门面向农民征收的各项税费，建立覆盖城乡的公共财政体制，建立精干高效的基层行政管理体制和运行机制，建立农民增收减负的长效机制，实现城乡经济社会协调发展。因此，一定要从贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，切实把这件关系亿万农民切身利益的大事办好。     

对当前农村工作的几点思考

引言我国是个农业大国,８０％的人口在农村。没有农民的小康,就没有全国的小康;没有农村的稳定,就没有全国的稳定;没有农业的现代化,就谈不上国家的现代化。农业是稳民心,安天下的战略产业。思考之一：莫把“减负”当“致富”近几年,在谈到农民问题时,“减负”一词出现的频率颇高。在各级政府出台的一系列针对农民工作的文件中,总少不了这么一条──坚决制止针对农民的不合理负担。一时间,全国各地兴起了一股“减负”热。诚然,减轻农民负担是我国的一项基本政策。通过“减负”,一方面可以增加农民收入,调动广大农民的生产积极…     

农村税费改革亟待完善

农村税费改革旨在实行轻徭薄赋，减轻农民负担，保证村级组织良性运转，这是在农村落实“三个代表”重要思想的重大实践，是党中央、国务院实施的顺民心、合民意的德政之举。经过一些地方的试点和推广，农村税费改革取得了明显成效，得到了广大农民群众的衷心拥护。但在实施过程中，也遇到了一些矛盾和问题，需要予以高度关注，认真研究解决。     

以“三个代表”为指导 坚持不懈抓“减负”

江泽民同志在广东考察期间，提出了“三个代表”的重要思想。这一思想从根本上回答了在充满希望的 21世纪，我们要建设一个什么样的党和怎样建设党的问题，是在新的条件下全面加强党的建设的伟大纲领，是解决党的建设两大历史性课题，永远保持党的先进性、战斗力和创造力的行动指南。我们一定要认真学习，并自觉实践“三个代表”的思想。结合农村工作实际，当前要突出抓好减轻农民负担工作。 　　一、从“三个代表”的高度，充分认识减轻农民负担工作的重要意义 　　始终代表最广大人民根本利益，是无产阶级政党的本质特征，是我们一切工作…     

壮大农村集体经济 支撑社会主义新农村建设

农村集体经济在社会主义新农村建设中具有重要地位。发展壮大农村集体经济．是深化农村改革，巩固党在农村基本经济制度的必然要求；是实践“三个代表”重要思想，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力的现实需要；是提高农民的组织化程度，推进农业现代化的客观需要；是减轻农民负担、促进农民增收，实现农民共同富裕的有效途径；是加快农村基础条件建没，提高群众福利、改善农村环境和丰富农村精神文化生活的基本保障，是落实科学发展观，全面建设社会主义新农村的重要支撑力量。     

“0.4%”:农民负担何以能够降到这么低?

近几年来,按照中央、省、市的有关精神,各地农村都在把农民减负作为实施“鱼水工程”、密切党群、干群关系的一项重要内容,积极探索和采取了一些好的措施,取得了一定成效、高邑县西关村作为全县减负工作做得比较好的村之一,近十年来,农民负担占上年人均纯收入的比重一直控制在0.4％以下,远远低于中央5％的指标规定。集体开支没有向群众摊派过一分钱,农民除农业税外不用负担其他任何费用。西关村农民负     

听民声 察民情 顺民意 解民难──梅花乡“四民工程”调查

保靖县是国家扶持的贫困县。为了贯彻落实江总书记“三个代表”的重要思想，结合扶贫开发工作，我们组织开展了千名干部下基层为民办实事活动。为了抓落实，我到梅花乡进行了调查。梅花乡党委、政府把实践“三个代表”作为全乡一切工作的着眼点和出发点，组织全乡42名干部深入千家万户开展“四民心”工程活动，取得了良好社会效果。一、听民声，塑造形象聚人心要做好新阶段的农业农村农民工作，最基本的要求是要了解农民群众想什么，盼什么。自开展“三个代表”学习教育活动以来，梅花乡党委、政府“四招”并用，了解群众疾苦，虚心听取群众…     

实效性的思考增强农村法制宣传教育

一、农村法制宣传教育实效性不高的原因分析 (一)认识不到位 随着市场经济的发展,农民越来越看重经济效益,并以此作为看问题、办事情的惯用标准,对那些费时、费力而短期内难见直接经济效益的法制宣传教育工作则持回避、被动、冷漠的态度;有些乡(镇)、村的领导借口抓经济工作是硬指标,把法制宣传教育与经济工作对立起来,采取消极应付的态度;个别乡(镇)、村的领导把法制宣传教育和"减负"对立起来,认为组织农民学法、要求农民购买法制宣传教育教材是增加农民负担,忽视了法制宣传教育对依法治村、依法"减负"、提高广大农民法律素质的重要作用,对法制宣传教育的权威性、重要性认识不到位,导致工作中的被动应付.     

东胜市多年不懈抓减负

近年来，内蒙古东胜市高度重视减轻农牧民负担工作，在全面认真贯彻落实国家和自治区有关减轻农牧民负担方针、政策的同时，结合本市实际，采取了一系列有效措施，使全市减负工作取得了显著成绩。日前，经工商、物价、财政、税务、审计等部门深入全市８乡２镇联合检查，结果显示，从１９９７年以来连续三年农民负担额全市平均未突破上年人均纯收入的１％，远低于国家规定５％的限额。 东胜市在减负工作中，一是建立健全了领导负责制和部门责任制。市委、政府成立了减负工作领导小组及相应的组织机构。在此基础上，他们还实行市六大班子领导…     

农民增收需要长效机制

时至岁末,作为建国以来第一次以“助农增收”为主旨的今年中央“一号文件”,其实践结果之一是从多方面传来农民减负增收的消息——今年上半年,国家出台了一系列涉农税收的减免政策,全国共计减轻农民负担近280亿元。目前,党中央国务院对种粮农民实行直接补贴的政策已基本兑现,中     

“减负”与“足供”—对农村税费改革的现实思考

“减负”（减轻农民负担）与“足供”（满足地方基层政府的财政供给）是农村税费改革的重要预期，是九亿农民与三千万农村基层干部利益博奕的一个体现。本文在对农村税费改革试点出现的土地抛荒、农业增负、基层减收、扶农乏力等诸多问题进行现实观察，在比较国外的扶农政策、一元税制、扶农政策、基层政府财力来源以及义务教育事权事责的基础上，初步探讨了“减负”、“足供”的若干设想：1．涉农税制方面：权宜之策是完善现行改革方案中的涉税内容；根本之策乃构筑一元税制。2．涉农财政体制方面：将义务教育事权与事责收归省级政府、中央政府；均衡性转移支付要规范到位；政府收支预算化；加强基层政府的负责管理；完善并落实农业保护政策。3．其他相关方面：发展经济增加收入、精兵减政转变职能、推进工业化城市化。     

税费改革是治本之策

农村税费改革，是党中央、国务院从我国实际出发，解决新时期农业、农村、农民问题的一项重大举措，是继土地改革、家庭承包经营责任制后农村的又一次重大改革。它是在农村工作中贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是减轻农民负担的治本之策。税费改革的首要目标就是从分配关系上来理顺国家、集体和农民三者的利益关系，规范农村税费制度，有效地抑制和治理对农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派现象。这是一项对切实减轻农民负担，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固农村基层组织，维护农村社会长期稳定有极大促进作用的综合性…     

给农民自由

当前中国最突出的问题之一是“三农”问题,“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的焦点是农民负担问题,笔者认为农民负担问题的实质是农民作为公民应享受的宪法权利的保障问题,也就是农民的自由问题。十多年来,农民对“减负”的诉求十分强烈,党中央、国务院对“减负”的态度十分坚决,可农民负担却愈来愈重,乡村干部逼死打死农民的恶性案件怵目惊     

不断提高指导农业农村经济发展的能力和水平

2012年“百乡万户调查”活动,总结、借鉴了去年农业部“深入基层、实践锻炼”活动的成功经验,巩固、坚持了行之有效的成功做法,强化、完善了协调配合、上下联动的调研机制,取得了新的成效.从活动组织来看,人员结构更优化,调查内容更丰富,活动组织更科学.从成效收获来看,展现出许多新的亮点.一是更加注重推动政策落实.各调查组大力宣传中央1号文件精神和强农惠农富农政策,特别是围绕“一个衔接、两个覆盖”等具体政策提出了许多落实措施、工作建议和改进办法,推动各项政策落实到基层、兑现到农户.     

新时期解决农民负担问题要多管齐下

新时期解决“三农”问题的核心就是增加农民收入，这是全党的共识，尤其是从事农村工作的部门一切工作都要围绕这一目标开展。围绕中共中央、国务院关于增加农民收入若干政策的意见，怎样有效的落实好这个文件，帮助农民增加收入?在这方面农民增收的“加减乘除”方法为我们提供了一个切实可行的思路，这其中的减法就是要减轻农民负担。那么新时期农民负担和收入现状如何?原因何在?如何减轻?就是本文要探讨的问题。     

把农业税减免落到实处

崇义县地处湘、粤、赣三省交界处,辖16个乡镇,123个行政村,国土面积2206平方公里,总人口19郾7万,其中农业人口15郾8万。今年以来,这个县紧紧围绕促进农民增收减负这一目标,狠抓各项惠农政策落实,率先在全省实行农村贫困群众和重点优抚对象农业税减免政策。到目前为止,该县全面完成了农村贫困群众和重点优抚对象农业税减免的审批、发证及减免兑现工作,得到了广大农民群众的热烈拥护。一、领导重视,健全机制为落实农村贫困群众和重点优抚对象农业税减免工作,进一步减轻农民负担,切实解决农村贫困群体的生产生活问题,崇义县委、县政府高度重视,…