山乡巨变话扶贫——湖南省农村扶贫开发回顾与展望

自实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，湖南贫困山乡发生了巨大变化，截至２０００年为止，扶贫成果令人瞩目：———未解决温饱的农村贫困人口大大减少。全省由１９９４年的４３５万人减少到１３０万人，农村贫困发生率由８．３７％下降到２．４％，实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标。———贫困农民的生产生活条件明显改善。实施“八七”扶贫攻坚计划，全省贫困地区共修通县、乡、村公路２．３３万公里，解决了２００多万人的行路难问题；修建人畜饮水工程２．５万处，解决了２４０万人的吃水困难；架设输电线路解决了４３万户、…     

瞄准目标 集中兵力 打好扶贫攻坚决战

今年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年 ,也是扶贫攻坚的决战之年。我们能否取得扶贫攻坚的全面胜利 ,就要看决战冲刺的各项措施是否快速、准确、有力地到位 ,并达到如期的效果。我省实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来 ,在省委、省政府正确领导下 ,在国务院扶贫办的指导下 ,全省各级党政关心重视扶贫攻坚 ,社会各界支持参与扶贫攻坚战 ,贫困地区广大干部群众艰苦奋斗 ,发奋努力进行扶贫攻坚战 ,我省扶贫攻坚战取得了很大成果。贫困人口由“八七”期初的４５０多万人 ,下降到去年的１３０多万人 ,减少了３２３万多人。去年 ,在我省局…     

扶贫新途径──扶贫业带村帮户

扶贫新途径扶贫业带村帮户□吴祖国上饶地区是江西省贫困面较大的地区，全区农村尚有３５万贫困人口，其中，１３７万贫困人口年均收入在６５０元的绝对贫困线以下。全面实施“八七扶贫攻坚计划”以来，一部分地区和一部分农户已经先富起来，扶贫攻坚的工作重点，已经由...     

红土地上铸辉煌——赣州市“八七”扶贫攻坚情况追述

赣南是国家重点扶贫地区， 1994年全市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的贫困县 8个，省定贫困乡 177个，贫困人口 105万，分别占全市县（市）总数的 44％；乡镇总数的 48.4％，农业人口的 16.6％。 　　实施“八七”扶贫攻坚计划六年多来，赣州扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持“扶真贫，真扶贫”原则，坚持以贫困乡村为重点，坚持以贫困户增粮增收为目标，坚持以经济效益、扶贫效益为中心，扶贫攻坚取得了显著成绩。 　　——贫困状况得到缓解，贫困户生活水平明显提高。全市农村在册贫困人口由 1993年的 105万减少至 1999年的 32.3万（含因灾返贫人口）， 72.7万人解决了温饱，贫困户人均纯收入由 1993年的 433元上升至 1999年的 830元，增加 400元。全市 177个贫困乡镇有 42个摘帽， 50个贫困村摘掉贫困帽子。 　　——基础设施建设增强，贫困户生产生活条件进一步改善。六年多来，全市有计划有重点地扶持修建了一批急需的交通、能源、水电、教育、卫生等基础设施建设。新建乡村公路 383条 6166.8公里，桥梁 124座 3166.4米，解决了 426个村通路问题。修（兴）建小水电站...     

进一步动员社会力量冲刺攻坚

一、坚持如期实现八七扶贫攻坚计划的决心不动摇我省实施八七扶贫攻坚计划以来,在党中央、国务院的正确领导下,经过全省广大干部群众的艰苦奋斗,扶贫攻坚取得了显著成绩。全省农村贫困人口由实施“八七”计划初期的４５０万人,减少到１９９７年底的１４０万人,减少了...     

景德镇市“八七”扶贫攻坚成效显著

景德镇市老建扶贫工作自１９９４年起实施八七扶贫攻坚计划，五年来成效显著。一是贫困状况明显缓解。该市在连续遭受严重洪涝灾害的艰苦条件下，全市农村贫困人口仍由实施八七扶贫攻坚计划之初的１９９３年底的６－４４万人，减少到１９９８年底的近２万人，减少了４－４万多人，贫困乡人均纯收入由１９９３年底的８２８元增加到１９９８年底的１４８３元，增加了６５５元。二是贫困地区的基础设施有所改善。利用省、市扶贫资金兴建水利设施５２个，修建、改造公路３６条，架设输电线路和修建学校、饮水工程２７个。尤其是已建成的部分水利…     

唱好扶贫曲 打好攻坚战

唱好扶贫曲打好攻坚战余干县地处鄱阳湖滨，是国家“八七”扶贫攻坚计划重点扶持的贫困县之一。全县有３０个贫困乡镇，８１万余人，分别占全县乡镇总数、总人口的８８２４％和９５２９％。１９９２年，全县普查在册贫困户２７２００户，贫困人口１２９０００人。贫困...     

责任,托起太阳──写在唐山与张家口实施“共富工程”5年之际

自家于“八七”攻坚计划“国家八七扶贫攻坚计划”掀开了扶贫攻坚战的序幕。张家口市委、市政府制定了《张家口1994－2000年扶贫攻坚计划》,由此全市11个贫困县（区）打响了扶贫开发攻坚战。然而,面对农民纯收人400元以下的2494个贫困村,170万贫困人口的繁重任务．单靠...     

作好“五字”文章 加速库区脱贫步伐

作好“五字”文章加速库区脱贫步伐江西省上犹县既是国家“八七”扶贫攻坚定点县，又是一个拥有五大库区的典型库区县，全县１８个乡（镇）、２７万人口，其中库区乡（镇）１０个，库区人口１５２万人，占全县人口的５６％，库区贫困人口２８６万，占全县贫困人口的７...     

倾情扶贫 合力攻坚——江西省上饶地区社会扶贫综述

上饶地区是著名的革命老区,也是经济欠发达地区。全区有４个县列入《国家八七扶贫攻坚计划》扶持县,有１０６个乡镇为省重点扶持贫困乡,６３５万农村贫困人口需在“八七”扶贫攻坚计划期间解决温饱。几年来,这个地区一方面注重政策、科技、项目资金扶贫,一方面举全...     

对易地扶贫的思考——以重庆市云阳县易地扶贫工作为例

从1994开始，随着国家“八七扶贫攻坚计划”的实施和农村改革的深入进行，国家扶贫开发力度不断加大，三峡库区贫困人口不断减少。以国家扶贫开发工作重点县云阳县为例，通过国家“八七扶贫攻坚计划”的实施，1998年底云阳县实现了成建制整体越温达标。但仍有绝对贫困人口8．15万人，同时，贫     

抓好面上扶贫不放松

鹰潭是赣东北革命老根据地的重要组成部分。1994年，国家开始实施“八七”扶贫攻坚计划，鹰潭市列入《国家八七扶贫攻坚计划》的省定贫困乡只有1个，即樟坪少数民族乡，市委、市政府确定的贫困村110个，扶贫工作以抓好面上扶贫为主，全市面上贫困人口5．1万人，占全市农业总人口的6．7％。　　实施“八七”扶贫攻坚计划以来，鹰潭市扶贫攻坚工作始终坚持开发式扶贫方针，坚持以贫困乡村为扶持重点，以贫困户增粮增收为目标，扶贫攻坚取得了显著成绩。　　一是绝对贫困问题已基本解决，贫困户生活水平有所提高。全市在册贫困人口由1993年底的5．1万减少到1999年的1．195万人，贫困户人均收入由1993年的528元提高到1999年底的1555元，增加1027元。　　二是基础实施建设得到增强，贫困户生产生活条件进一步改善。几年来全市有计划有重点地扶持修建了一批急需解决的影响较大、范围较广的基础设施项目。修建总长约15公里樟坪乡樟桃公路，解决了我市唯一的省定贫困乡樟坪全乡不通公路的问题。文坊镇太源村委会、志光西江雷家村小组、余家乡流桥村、泗沥镇王湾村的公路修建，彻底解决了我市边远地区少数民族村委会、村小组不通路的问题。月湖区童家镇、四青镇、...     

实现“八七扶贫攻坚计划”的政策和措施

实现“八七扶贫攻坚计划”的政策和措施张正尧为确保＂八七扶贫攻坚计划＂的完成，江西省制订了强有力的政策和措施：（一）扶贫攻坚的政策。＂八七计划＂提供的政策保障，包括信贷。财税和经济开发优惠政策三部分。江西省人民政府《关于实施国家八七扶贫攻坚计划的通知》...     

南国边陲传佳音 德保县五年解决温饱近二十三万人

德保县十四大以来，抓住机遇，认真实施国家“八七”扶贫攻坚计划，因地制宜，大打扶贫攻坚战，扶贫攻坚成绩斐然。据统计，1993年至1997年上半年近5年间，该县新解决温饱共达47573户22．96万人；目前全县已累计解决温饱58661户26．46万人，分别占农业总产数和总人数的87．52％和82．42％；预计将于1998年如期消灭贫困，提前2年完成国家“八七”扶贫攻坚计划。德保县地处广西西南山区边陲，因地处边远，交通不便，信息不灵，科技水平低，加上资金短缺，致使农业基础薄弱，工业生产发展缓慢，乡镇企业起步晚，群众贫困面较大，成为国务院挂名…     

把扶贫优惠政策落实到户

都昌县位于鄱阳湖北岸,是赣东北革命根据地之一,全县２７０平方公里,６５万亩耕地,６６万人口（９８年底）,有八个省定贫困乡。实施“八七”扶贫攻坚计划以来,都昌历届县委、县政府都把扶贫开发工作列入重要议事日程,逐年加大了扶贫攻坚力度,千方百计增加扶贫投入,强化扶贫措施,制定了一系列扶贫优惠政策。１９９８年底贫困人口比１９９６年底减少了３．２万人,人均纯收入增加了５６０元,人均增粮１８０斤,扶贫攻坚进程进一步加快,扶贫优惠政策落实更加有力,更加过硬。为抓好“三税”减免政策,县委、政府采取了五条措施,确…     

金溪认真落实省扶贫工作会议精神

金溪认真落实省扶贫工作会议精神江西省金溪县认真结合当前老建扶贫工作，以实际行动贯彻落实全省扶贫工作会议精神：一、制定了《八七扶贫攻坚计划》实施意见，确定扶贫攻坚的目标和任务。２、争取了县财政配套扶贫资金，从１９９５年开始，县财政每年拿出３万元作为发展...     

再造一个山上赣南——江西赣州市产业扶贫纪实

金秋时节，赣南大地莲、米、瓜、柚、菇、菜、花、橙等扶贫产品馨香阵阵，赣南产业扶贫成果丰硕。“八七”扶贫攻坚以来，果茶、蚕桑、林化、畜牧养殖、经济作物等五大支柱产业，逐步上规模、上水平、上档次，全市72．2万贫困人口先后解决温饱。     

扎实工作 确保“八七”扶贫攻坚计划顺利实施

扎实工作确保“八七”扶贫攻坚计划顺利实施樊祥熙按照江西省政府要求，实施＂八七＂扶贫攻坚计划，扶助贫困户创造稳定解决温饱的基础条件，总的目标是：＂到本世纪末贫困户农民人均纯收入达到１１００元，贫困县要建成四个以上年产值五千万元以上的扶贫支柱产业，贫困乡...     

坚持信贷扶贫到户 推进扶贫产业建设

自“八七”扶贫攻坚以来,我县努力抓好信贷扶贫工作,根据全县经济发展战略和扶贫支柱产业发展规划,发挥山地资源优势,坚持信贷扶贫到户,着力扶持发展以果业为主的扶贫支柱产业。近年来,每年安排700万元信贷扶贫资金扶持果业发展,其中到户资金占90%以上。信贷扶贫资金的投入,促进了我县产业化扶贫进程,加快了贫困户脱贫致富步伐。到2002年底止,全县贫困人口由“八七”扶贫攻坚初期的88000人,下降到34841人,低收入人口由60577人下降到31842人,全县贫困户人均纯收入由“八七”扶贫攻坚初期的400元,提高到1190元。我们的主要做法和体会是:一、解…     

扶贫成绩显著 脱贫速度加快

近期我们去赣南老区和湘西的沉陵县深人贫困山区、库区、少数民族聚居区的14个贫困村、组进行了扶贫工作的专题调研。通过调研，我们的总体认识是“扶贫效果显著，脱贫速度加快；脱贫层次低，抗自然灾害和市场风险能力弱；返贫率较高，如期实现‘攻坚计划’目标不容乐观”。自实施“国家八七扶贫攻坚计划”以来，各级加大了扶贫资金的投入力度，采取了切实有效的扶持措施，扶贫效果显著，脱贫速度明显加快。如赣南1994－1997年扶贫资金总量为7．92亿元，投入一年比一年多，已有3个县摘掉了贫困县帽子，脱贫人口也一年比一年多，贫困人口由10…