财政支农投入大幅增长效率有待提高

近几年国家财政对“三农”的支持力度很大，“三农”发展过程当中，应该说财政政策也是非常重要的。财政对“三农”的投入近几年有三个特征：     

财政部：2008年支农投入增幅超千亿

2月20日，赶在春耕之前，财政部已经一次性下拨全年粮食直补、农资综合直补资金633亿元，随后又下拨了良种补贴、农机购置补贴、测土配方施肥等专项资金123亿元，大大提高了支农资金的时效性。同时，补贴规模也大幅增加，农资综合直补、粮食直补、良种补贴和农机购置补贴总额比上年增加244亿元，增长48．2％。此外，还紧急拨付补助资金26亿元，用于种子、种苗、种畜及其他生产资料和蔬菜大棚等生产设施修复的补助，全力支持受灾地区恢复农业生产。     

财政支农投入对湖南农业生态环境的影响研究

财政支农投入是建立农业可持续发展长效机制、促进生态友好型农业发展、加大生态保护建设力度的基本前提.本文通过对湖南省财政支农投入及其环保效应的调查,分析了制约湖南财政支农投入环保效应发挥的因素,探索了加强财政支农投入环保效用发挥的对策与建议.     

积极探索新农村建设投入新机制——临泽县整合支农资金的实践与思考

随着甘肃省社会主义新农村建设的深入开展和一系列支农惠农政策的出台,各级政府逐步加大了对"三农"的资金投入力度,但支农资金"资出多门"、使用分散的现象仍很突出,这在一定程度上影响了支农资金的整体使用效益和政策效应的发挥.素有"中国枣乡"之称的张掖市临泽县,以灌溉农业发达而文明遐迩,曾获全国一熟制地区粮食单产冠军县称号.     

支农曲

──都快上车，走啦走啦！科长这样嚷嚷。五黄六月，天干火着，科长又胖，平时在冬暖夏凉的办公室里生惯了，咋一到这烈日骄阳下前招呼后安顿了一阵，虽然戴着遮阳草帽，还是汗珠滚滚了。还好，总算三十二位属下无一请假逃避。全到。坐在豪华大客车上，凉风吹起来，科长才长长地出了一口气，缓过神来，询问起一些原本早已办妥的事情。──十把镰刀够吧？够了够了。十个人割，十个人捆，十个人垛。──还剩下三个人呢？──你们三位科长坐阵指挥。──那怎么行！你看闭路电视上，连县长、书记都到大田里挥汗如雨呢，我们怎么能坐阵指挥呢？活…     

财政支农的政策效应及支农重点

农业资金投入取决于两方面，一是来自农业的直接税收和间接税收，二是财政对农业的支持。农业成功的同家往往是农业税收适度，许且对农业提供较多财政支持的同家而发展中国家大多数在发展之初，需要为民族工业的发展提供原始积累，因而普遍采取歧视农业，抽取农业剩余的政策。     

整合财政支农资金 提高支农综合效益

党的十六大之后，中央确定了全面建设小康社会的宏伟目标。对于我省这样一个传统的农业大省而言，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。尤其是农村税费改革之后，财政对促进三农发展的作用越来越大。财政支农作为社会财富再分配和工业反哺农业的有效工具。已成为统筹城乡发展的重要手段。基于此，近年来我省不断加大财政支农力度，整合支农资金，优化支出结构，提高财政支农效益。     

重在基础

在欧美,衡量一个企业的管理水准,看重的不是它的高层设计和战略规划,而是它的基础管理水平.德国企业在考察供应商时绝不轻信对方的高谈阔论,而是认真观察企业的每一个细小环节:是否制定简单实用的操作流程?是否建立科学公平的考核机制?每项流程是否执行到位?如今市场竞争日趋激烈,企业面临的最大挑战往往不是社会经济的动荡、政策的变迁、竞争的威胁和整个行业发展水平的下降,而是结构臃肿、运作无序、资源低效、信息不畅、产品不稳定、无成本意识等问题.比尔·盖茨说:你眼前的一点小毛病随着企业的发展也能成为企业经营失败的主要原因,基础管理工作处于整个企业管理体系的基层,是干系到稳定大局的、最需要夯实的基石.     

当好支农主力军

农村信用社经营发展中面临的一些突出问题有:农村资金外流严重,农信社经营规模有限,农村信用社服务手段单一落后,电子化水平不高,缺乏金融创新能力,农村信用环境不理想,逃废债现象严重,挫伤了支农积极性;民间借贷行为及规模不断扩大,冲击农村信用社市场。因此,农村信用社应积极应对、把握主动,有效发挥支农主力军作用。转变经营观念,拓展服务空间。农信社要以更大的力度组织存款,把吸收存款作为业务开拓的重点之一,针对城镇和农村资金的新特点,适应市场竞争要求,增强工作的主动性,加大宣传力度,积极开展吸储工作,最大限度地开辟存款来源渠道…     

整合财政支农资金 创新支农资金管理体制——资中县开展整合支农资金试点工作调查

四川资中自2006年以来，按照财政部等管理部门的要求，在整合资金支持新农村建设工作中进行了大胆探索，取得了一定成效。资金整合工作需要进一步解决的问题是：资金总量偏小，难以满足农村基础设施建设需要；投入不确定，整合工作比较被动；认识不够统一，加大了资金整合难度；地方配套难，项目实施难度大。根据对资中县整合支农资金试点的调查，本报告提出了完善支农资金管理制度的政策建议。     

我国财政支农与金融支农对农民收入的影响

文章采用了1980～2006年的年度数据,通过建立相应的VAR模型,进行了财政支农和金融支农对农民收入影响的实证分析.通过模型设定、格兰杰检验、脉冲响应函数分析和预测方差分解,发现农产品收购价格是影响农民收入的主要因素,财政支农和金融支农均对农民收入会产生影响.就效果而言,金融支农的效果要明显优于财政支农,财政支农在促进农民收入增加的过程中存在"渗漏"效应.因此,提高农产品收购价格和加大金融支农的力度是提高农民收入更为有效的途径.     

扶贫投入与科技投入

扶贫投入与科技投入似乎是风马牛不相及的两个话题，但它们又是与我国经济社会紧密相关的两个问题。我国是发展中国家，至今仍然有部分群众生活在贫困线以下，他们需要社会的扶持，这是我国政府必须要花大力气解决的问题。另外一方面，要使得我国经济能够长期稳定发展，对我国这样一个自然资源相对匮乏的国家，依靠消耗我国自然资源肯定是不可能的，因此必须依靠科技进步。不论是解决贫困问题还是解决科技问题，都需要投入，而且在我国目前情况下，需要政府的投入。     

切实履行支农职责

一、农村信用社必须切实履行支农职责,全面提升为农服务的水平一是要积极创新支农方式。在巩固和发展“农户小额信用贷款”、“农民贷款,干部担保贷款”等信贷品牌的基础上,结合地方农村实际,大力进行业务创新,积极开办“农户联保贷款”等新业务,从而有效解决支持“三农”过程中因抵押物不足而产生的农民“贷款难”问题,有效满足农民资金需求。二是要努力拓宽支农领域。支农不能狭隘地停留在支持传统种植业上,必须树立“大农业”、“现代农业”的观念,凡是“三农”需要的,都要千方百计给予支持。对农村的小城镇建设、农业产业结构调整、农民…     

整合支农资金正当时

整合支农资金就是以地方(通常指县级)和产业发展为平台,将中央、省、地市财政部门预算安排下拨的支农资金与地方财政、农口部门安排的支农资金集中起来,捆绑使用,集中财力办大事。整合支农资金是财政支农资金使用管理的一项重大改革,涉及到相关农口部门的利益,示范和推进此项工