用“三个代表”指导扶贫开发

(一)《四川省七一一八扶贫攻坚计划》提出，从1994年起用7年左右时间，基本解决四川1180万(含重庆)农村贫困人口的温饱问题。到2000年末，四川扶贫攻坚取得了显著成就。63个贫困县整体解决了温饱问题，贫困人口由877万下降到161万，贫困发生率由127％下降到23％。贫困县贫困人口年人均纯收入、年人均占有粮食由426元、386公斤分别增长到1262元、412公斤。七年间解决了贫困乡村1002万人与1156万头牲畜的饮水困难，完成了凉山州彝族聚居区32万户形象扶贫工程，甘孜、陈坝州高原牧区61万户“人草畜”三配套建设。贫困地区经济实力增强，…     

推进扶贫开发建设幸福家园

2006年以来,紧扣"改善环境、增加收入、强化素质"三大工作目标,坚持开发式和参与式扶贫方针,江西省乐安县贫困地区日新月异,扶贫事业如火如荼,扶贫工作已跃居全省、全市前列.圆满完成了"十一五"扶贫开发. 2011年,乐安县贫困人口(按人均收入1196元界定)由2006年的7.72万人下降到3.2万人,降幅58％.全县农民人均纯收入由2005年的1666元增加到3123元,增幅87.4％."十一五"期间,争取上级扶贫项目667个,项目资金11580万元;新铺设水泥路167条364公里,解决了15万群众行路难;     

扶志治愚 消除贫困

嘉禾县高度重视扶贫工作，把重点放在“扶志治愚、发展生产、增强‘造血’功能”上，组织实施了卓有成效的“八·五”扶贫攻坚战。1995年全县人平纯收入达1078元，比1990年增加533元，增长97.8％，全县贫困户由1990年的12000多户下降到1995年的6000户，贫困人口降至2万余人。通过五年扶贫，2万余人越过温饱线，相当部分已步入小康生活、与此同时，广发、莲荷、泮头三个乡分别被省里评为“脱贫先进乡”和“老区建设先进乡”，嘉禾县也被郴州市委、市政府授予“‘八·五’期间消除贫困乡先进县”称号。勺＼·五”扶贫，嘉禾县虽然取得一定成绩…     

湖南省扶贫攻坚成绩斐然

自 1994年实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，在党中央、国务院的正确领导和国家有关部门的大力支持下，经过全省广大干部群众的共同努力，我省贫困地区的面貌发生了显著变化，群众的生产生活条件得到了明显改善，社会、经济、文化等各项事业得到较快发展。全省帮助贫困地区先后解决了 240多万人的饮水困难；解决了 43 1万户、 170多万人的用电照明问题；解决了 200多万人的行路难问题；建设希望小学、中学累计达到 850多所；解决了 5000多户无房户的住房问题；贫困地区农民人均旱涝保收农田已由 0 26亩增加到 1999年的 0 42亩。全省 31个贫困县农民人均纯收入由 1993年的 664元增加到 1999年的 1568元，增长了 136％。浏阳、炎陵、茶陵、宜章、石门、芷江 6县 (市 )率先在 1997年基本解决了温饱。剔除这 6个县，剩余 25个贫困县 1999年农民人均纯收入为 1297元，比 1993年增加 685元，增长了 112％。全省没有解决温饱问题的贫困人口由1993年的 435万人减少到 1999年的 152万人，贫困发生率由 8 73％下降到 2 8％。湖南省扶贫攻坚成绩斐然$湖南...     

推进扶贫开发 构建和谐乐安

2002年以来。乐安县紧紧抓住列入新阶段国家扶贫开发工作重点县之契机，扎实开展扶贫工作，较好地完成“十五”扶贫开发各项目标任务，取得了明显的阶段性成果。至2005年底。全县绝对贫困人口由2001年的3．02万人下降到2．12万人，占降幅29．8％。低收入人口由2001年的8．55万人下降到5．23万人，降幅38．8％，贫困地区人均纯收入由2001年的不足800元增加到1366元。全县农民人均纯收入由2001年的1192元增加到1666元。思路和体会是：     

走出大山天地宽──河北省贫困地区易地开发情况述评

移民搬迁：稳定解决温饱的有效措施《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来,河北省从改善贫困地区基本的生产生活条件人手,通过开展各种形式的对口帮扶等活动,动员全社会各界力量,实施了“共富工程”。由此取得了明显的成效：到1997年底,全省贫困人口已由1994年的706万人减少到244万人。贫困村由1994年的3774个减少到1230个。然而,随着贫困村和贫困人口的不断减少,扶贫攻坚的难度越来越大。剩余的这些贫困人口大多分布在深山区,那里土地瘠薄,气候寒冷,交通不便,信息不通。一句话,生存环境恶劣,缺乏脱贫的基础条件。为改变这些贫困乡…     

生态移民——西部农村地区扶贫的可持续发展之路

贫困是困扰人类社会发展的全球性难题，绝大部分的贫困人口分布在发展中国家。我国作为世界上最大的低收入发展中国家，拥有庞大的贫困人口。消除贫困是我国实现可持续发展所面临的严重挑战之一。1994年启动的“八七扶贫攻坚计划”，标志着我国的扶贫工作已进入实质性阶段。经过20多年的努力，我国的扶贫工作取得了巨大的成就。中国农村极端贫困人口已从1978年的2．5亿减少到2003年底的2900万，贫困发生率从30．7％下降到3．1％。农村贫困人口的温饱问题已经基本解决。目前中国农村有8．517万贫困人口，占农村总人口的9．1％，其中收入637—882元的低收入人口总数为5617万。但是，余下的尚未脱贫的人主要集中在我国的西部农村地区，而他们的脱贫工作任重道远。     

国开行将放贷不低于2000亿元支持脱贫攻坚

国家开发银行日前召开的2020年扶贫工作会议提出,2020年,国开行全年将向贫困地区发放贷款不低于2000亿元,专项用于支持脱贫攻坚。据了解,国开行今年将开展一系列金融扶贫重点任务。包括加大对挂牌督战的52个县的政策倾斜,重点支持“两不愁三保障”、饮水安全、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持等突出短板和薄弱环节;深入开展深度贫困地区脱贫攻坚、东西部扶贫协作、定点扶贫“三大行动”,抓好“三区三州”深度贫困地区的差异化政策落实,支持东部龙头企业赴西部尤其是深度贫困地区投资兴业,进一步做好定点扶贫工作,开展消费扶贫。     

新世纪仍要继续扶贫——栾川县山区扶贫调查

河南省栾川县是一个深山区贫困县,经过“八七”扶贫攻坚,县域经济得到长足发展。各项指标稳定增长,基础设施明确改善,特色农业初具规模。但也面临着解决温饱标准低,地域发展差别大,脱贫基础条件差,受市场经济制约等问题,持续搞好扶贫工作,仍是当务之急。 　　一、扶贫攻坚基本成效 　　栾川县是国务院确定的山区重点贫困县。经过十五年的贫困地区经济开发,尤其是实施“八七”扶贫攻坚,山区面貌大为改观。 　　（一）经济指标稳定增长。从 1994年至 2000年,栾川县共投放扶贫资金 12392万元,累计扶持农户 52686户,扶持各类开发…     

泰和县“科教扶贫”显成效

泰和县“科教扶贫”显成效江西泰和县全面实施“科教扶贫”战略方针，在科技推广、教育改革方面不断下功夫，促使贫困农民提高自身素质，增强脱贫造血功能，取得显著成效。到目前为止，已有９６％的扶贫对象脱贫。扶贫对象年人均收入已增加９５０元。——扫除青壮年文盲。...     

一切为了贫困地区——陕西“五七”扶贫攻坚回眸

为加快贫困地区经济社会发展步伐,1994年,陕西省委、省政府制定了《陕西省“五七”扶贫攻坚计划》,确定用7年时间基本解决全省500万农村贫困人口的温饱问题。经过广大干群和社会各界的不懈努力,到2000年底,全省贫困地区农村经济社会面貌发生了很大变化,农村贫困人口的温饱问题得到了基本解决,“五七”扶贫攻坚计划确定的各项战略目标已经基本实现,扶贫开发赢得了阶段性的胜利。全省69个贫困县贫困户人均基本农田达到1.27亩;贫困县贫困村通路率达到97％,通电率达到98％;解     

精准扶贫进行时——精准扶贫进行时（系列）

重庆，8万多平方公里土地上，既有繁华的都市主城，又有偏远的贫困山村。为加快贫困地区减贫脱贫步伐，确保贫困地区与全市同步全面建成小康社会，重庆市委、市政府决定，人力实施精准扶贫、精准脱贫，即对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求，找准“穷根”、扶到点上、扶到根上。同时进～步推动政策、资金、力量向贫困区县、贫困村、贫困户聚集，坚决限时打赢扶贫攻坚战。     

吉安扶贫“五到户”有成效又有一万贫困人口越过温饱线

江西省吉安县在扶贫攻坚中,认真实施“扶贫到户”战略。1998年,全县贫困乡镇中又有一万贫困人口越过温饱线。据统计,全县贫困人口目前已由1994年的4．85万人下降到0．8万人,下降了78．3％。为了切实打好扶贫攻坚战,如期实现“国家八七扶贫攻坚计划”,1998年,吉安县在全力实施“扶贫到户”战略中,结合当地实际,坚持作到了扶贫攻坚“五到户”：一是建档规划到户。县。乡、村三级对贫困户重新进行建档立卡,做到了底数清楚,县有档,乡有册,村有帐。对1997年底尚未解决温饱的3912户贫困户采取“一户一策”战略,制订了脱贫计划。二是…     

大地交响曲——九江市产业化扶贫纪实

这里,曾点燃中国革命的星星之火;这里,曾抛洒无数革命先烈的鲜血;今日的老区人民又在这片红土地上发挥自身优势,奏响“产业化扶贫”的新乐章。走进赣北,你会发现,改天换地的农业产业化画卷正在这片神奇的土地上挥毫泼墨:到2002年底,全市30万贫困人口脱贫,贫困发生率由1994年的10%下降到3.5%;贫困户的人均纯收入从1994年的350元以下,提高到今天的979元。产业化扶贫撑起一方天修水县委、县政府把用足、用好、用活扶贫贷款资金,实行农民贷款干部担保,与发展蚕桑、药材、山羊等支柱产业有机地结合起来,破解农民发展难题。全县桑园面积达10万亩,…     

产业扶贫富赣南

赣南产业扶贫,结出了丰硕成果。“八七”扶贫攻坚以来,扶贫开发的果茶、蚕桑、林化、畜牧养殖、经济作物等五大支柱产业,逐步上规模、上水平、上档次,直接覆盖着全市72.2万贫困人口解决了温饱,农村贫困户年人均收入由1994年的433元上升到830元,农民年均收入由1994年的1114元上升到2095元。赣南老区产业扶贫,响彻半壁江山。“在山上再造一个赣南”　　赣南是革命老区,在1994年“八七”扶贫攻坚初期,赣州地区(现改为赣州市)辖管18个县(市)中还有国定贫困县8个,省定贫困乡177个;全区780万人口,有105万贫困人口处于温饱线下。　　江…     

统一思想 加大力度 坚定不移地打好扶贫攻坚战

改革开放以来,省委、省政府把发展贫困地区经济,解决贫困人口的温饱问题作为关系全省经济社会发展全局的大事,始终坚持抓住不放。特别是自1994年开始,按照中央和国务院的部署,在全省积极组织实施了《国家八七扶贫攻坚计划》和我省七年扶贫攻坚计划,采取有力措施,动员广大群众和社会各方面的力量,大规模开展扶贫开发工作,取得了很大成绩。　　——贫困地区经济保持了稳定增长的趋势。各地注重从实际出发,坚持开发式的扶贫方针,以资源优势为依托,以市场需求为导向,以提高扶贫效益为中心,大力调整和优化产业产品结构,促进了经济发展。在灾害特别严重的1999年,贫困地区粮食总产量达到47.07万吨,比1993年增长15.57％;工农业总产值达44.97亿元,增长121.85％;经济总收入达25.79亿元,增长127.22％。　　——贫困地区的生产生活条件得到较大改善。1994年至1999年,共兴修基本农田85万多亩,雨水集流建设规模达到2.5万多户,兴建水窖5.4万多眼,营造水土保持林124.26万亩,新建围栏草场442万亩,人工种草69万亩,建设畜棚121万多平方米;新建改建县、乡公路7200多公里,架设农电线路3000多公里;建设人畜...     

寻穷根 拓富源 扬长避短发展山区经济

近年来，随着从中央到地方各级扶贫力度不断加大，加上社会各界鼎力支持和贫困地区自身的努力，脱贫工作有了长足的进展。然而，由于历史的原因和主客观等因素，不管是从地区间协调发展角度看，还是从脱贫工作面临的困难和问题看，形势都不容乐观。一方面，贫困山区农民收入虽然有了较快增长，但与发达地区甚至是全省平均水平的差距仍呈拉大趋势。以淳安为例，93年，该县年人均纯收入500元以下的村有101个。3年来，通过实施扶贫“101工程”，到96年101个村年人均纯收入3年间增加了383元，其中有42个村达到了人均900元以上的脱贫目标。然而，…     

山区脱贫要加力

浙江省苍南县西南山区原有１９个贫困乡镇,涉及４１７个行政村,７．７万户,３０．７万贫困人口。经过几年的扶贫攻坚,到１９９７年底,全县实现乡镇级基本脱贫,目前为止,贫困村下降为４８个,贫困户下降为０．７万户,贫困人口下降到２．７８万人,扶贫攻坚取得辉煌成就。一是山区经济总量逐年增加。１９９８年１９个贫困乡镇的农村经济总收入达１１．２万元,财政税收１６９１．６万元,分别比实施“三三八”攻坚计划前的１９９４年的６亿元和７７１万元,增长８６％和１１９％。农民人均年收入也逐步提高,１９９８年农民人均纯收入…     

湖北省确保明年解决50万贫困人口温饱

湖北省委、省政府近日确定,2004年省解决20万贫困人口和30万返贫人的温饱问题,解决20万人的饮水困难;迁扶贫一万户,力争贫困地区农民人均收入增加50元。中共中央政治局委员、委书记俞正声在会上提出:“扶贫资金用在扶贫上,不能用在帮富上。”据了解,农村特困户社会救助制度是北省委、省政府为解决农村特困户基本活而出台的一项措施,今年在全省160特困人口中,将有30万人享受到平均每人每年100元的社会救助金。湖北省确保明年解决50万贫困人口温饱@王戈     

积极构建科技扶贫体系

自１９９４年,实施国家“八七”扶贫攻坚计划以来,献县始终把科技扶贫摆在十分突出的位置,不断加大科技扶贫投入力度,真正让科技进村入户,取得了明显成绩。几年来,全县共投入科技扶贫资金３０６５万元,扶持各类扶贫项目６３５个,占扶贫资金总数的２１％,共创产值２３８００万元,２３．８万人受益,脱贫人数达到５．１万人。主要做法是：一、构建“五大”体系１、构建“组织领导体系”。一是县、乡、村分别成立了科技扶贫小组,形成了县、乡、村科技扶贫的组织保障体系。二是制定了科技扶贫目标管理责任制。三是注意发挥各级科技扶…