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作为供应和管理粮食收购资金的农业发展银行,如何按照国务院制定的“敞开收购,顺价销售,封闭运行”三项政策,管好用好收购资金呢？中国农业发展银行保定分行进行了大胆的探索,取得了明显的效果。一、加强资金供应管理,为实现收购资金封闭运行奠定基础。粮食问题是关系国计民生的大问题。为了确保农业和国民经济持续稳定发展,调动农民种粮的积极性,国务院确定了“按保护价敞开收购农民余粮,确保粮食收购不打白条”的政策,这既是国家保护和支持农业的一项长期的根本政策,也是粮食流通体制改革顺利实施的基础。要求农业发展银行按收… 相似文献
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在夏粮收购旺季到来前夕,河南省新野县农业发展银行在贯彻落实国务院及上级行关于“敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行”等三项政策的前提下,倾尽全力,积极支持县辖粮棉收储企业顺价销售。今年１至５月份全县粮食系统共顺价销售粮食１０１０万公斤,实现销售收入１３８９万元;顺价销售棉花９３７６７担,实现销售收入６２４３万元。粮棉收储企业顺价销售的有效开展也大大促进了农发行各项业务工作的顺利进行。止今年５月末,该行累计收回粮棉贷款９３０６万元,其中,收回粮食贷款１２７３万元,棉花贷款８０３３万元;收回粮棉企业… 相似文献
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敞开收购农民余粮是国家赋予粮食企业光荣而艰巨的任务，它既涉及到贯彻执行粮食流通体制改革政策，又关系到保护农民利益。面对粮食流通体制改革，这无疑给粮食收储企业带来了机遇，但对山区农业发展银行来讲，在执行“三项政策”中仍有一定难度，主要表现在敞开收购方面，粮食企业收购的粮食品质低而价格高，同时库容受到了极大的限制；在顺价销售方面，由于受过去双轨制的影响，加上市场因素制约，粮食销售量受阻，且费用大。受上述因素的影响，这样农业发展银行实行收购资金封闭运行的工作难度自然高于前两项政策的执行。本文就竹溪农业… 相似文献
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粮食是关系国计民生的一种特殊的战略物品。我们党历来对粮食工作十分重视,并采取了一系列保护农民利益、促进粮食生产的有效措施,特别是1998年以来实施的以“三项政策、一项改革”(即“按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售粮食、粮食收购资金实行封闭运行和加快国有粮食企业改革”)为主要内容的粮食流通体制改革, 相似文献
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峰峰矿区农业发展银行自1996年从农行分设以来,按照国家产业政策和信贷政策,积极发挥政策性银行的职能作用,累计发放收购贷款9562万元,收购保护价粮食7717万公斤。支持粮油收储企业敞开收购农民余粮,为维护农村稳定,促进农业发展,增加农民收入,做出了一定君的贡献。下面对粮油企业贷款使用情况和如何防范化解信贷风险、提高信贷资产质量谈点看法。一、从贷款及库存结构看贷款使用情况1.贷款结构。到2003年3月底,峰峰矿区农发行共支持粮油收储企业3家,其中1家是国家储备库的代储库,另2家是峰峰矿区政府的储备库。贷款余额7918万元,其中,中央… 相似文献
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今年是深化粮食流通体制改革的关键之年,是1998年以来粮食购销政策调整最大、粮食企业改革力度最大的一年。粮食流通体制改革的成败与否,与农发行的前途命运休戚相关。作为国家农业政策性金融机构,农发行必须切实履行好收购资金封闭管理职能,积极支持粮食企业改革,搞活粮食市场流通,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。一、准确把握政策,切实做好粮油收购资金封闭管理工作1.认真落实“定量收购”的资金供应政策。按照省政府“定量保护”的收购政策要求,在资金供应上要区分两种情况给予贷款支持:一是对实行价内补贴方式的,粮食购销企业收购… 相似文献
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河北省如何结合粮改实际调整种植结构，引导农民按市场需求发展优质高效农业，增加农民收入。我有如下几点认识。一、我省贯彻落实粮改政策的主要成绩和问题。从去年５月份粮食流通体制改革以来，全省粮改成绩明显。１９９８年度，全省收购粮食１５５亿斤，比１９９７年多收２３亿斤。粮食企业基本上做到了按保护价敞开收购农民余粮，省农业发展银行保证了收购资金的及时足额供应，保护了农民利益，增强了农民种粮积极性。１９９８年商品粮库存达１８２亿斤，比１９９５年增加１８倍。但我省在粮改中还存在一些问题，尤以商品粮库存粮食结… 相似文献
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金融是现代经济的核心 ,金融信息对调节宏观平衡、推动经济发展、提供信贷咨询、反馈经营动态、帮助领导决策有着极其重要的作用。反映金融日常经营管理活动的信息工作 ,必须具有鲜明的政策性。农业发展银行 ,是农业政策性金融机构 ,既是国家粮食流通体制改革的直接实施、监督和管理者 ,又是金融体制改革的重要组成、参与和落实者。前不久 ,国务院相继出台了《粮食收购条例》、《粮食购销违法行为处罚办法》等法律法规 ,一切信息活动都要围绕有关政策进行。首先要掌握“敞开收购”政策 ,即“敞开收购农民手中余粮” ,还要融合“库贷挂钩”政… 相似文献
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粮食顺价销售的难点和出路 总被引：1，自引：0，他引：1
目前,我国粮食流通体制改革的三项政策是:“敞开收购、顺价销售、封闭运行”。其中顺价销售是指国有粮站、粮库等国有粮食收储企业出售的原粮及加工的成品粮,必须以粮食收购价格为基础,加上合理费用和利润形成的价格进行销售,达到保本和微利不亏损的目的,绝不允许以任何方式向任何单位和个人低价或变相低价亏本销售。实现顺价销售,是粮食流通体制改革成改的关键环节,也关系着农业发展银行收购资金封闭运行的真正实现。然而,从目前来看,要实现粮食顺价销售,仍存在很大困难。一、粮食顺价销售的困难1、粮食企业对粮改政策认识偏差,影响粮食顺… 相似文献
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收购资金封闭运行 ,是农业发展银行的重要任务和首要职责。农业发展银行成立以来 ,始终把收购资金封闭运行工作放在突出位置来抓 ,既保证了收储企业收购资金的供应 ,又有效地制止了收购资金的挤占挪用和流失 ,取得了一定成效。但与国家对收购资金封闭运行的要求相比 ,还有很大差距。因此 ,必须贯彻朱基总理的一系列讲话精神 ,下大力气强化监管 ,尽快实现收购资金的封闭运行。一、收购资金封闭运行的核心内容和主要特征收购资金封闭运行的核心内容是“钱随粮走”、“库贷挂钩”、“收多少粮、贷多少款 ,卖多少粮、还多少款”。其具有四个特… 相似文献
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当前 ,国有粮食购销企业陷入了既要执行敞开收购的政策 ,又面临仓容紧张、调销不畅、价格倒挂以及财政补贴不到位等现实问题的“两难”境地。有人认为 ,只有敞开收购农民余粮 ,才能保护农民利益 ,稳定农业基础地位 ,逐步走出经营困境 ;也有人认为 ,目前国有粮食购销企业困难重重 ,多收 (粮 )多亏 ,少收少亏 ,不收不亏。那么 ,国有粮食购销企业出路何在 ?笔者就这一问题谈一管之见。一、正视国有粮食购销企业面临的困难当前国有粮食购销企业在执行敞开收购政策中 ,确实面临诸多困难。1、粮食收购的刚性与销售的市场性使得企业难以准确执行政… 相似文献
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自敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行三项政策出台后,农发行的粮食主管部门等单位进一步加强了监管力度,粮食亏本降价销售从根本上得到了遏制。但影响和制约粮食收购封闭运行的因素仍然存在：一是企业自身改革滞后。若实现收购资金封闭运行,加强粮食收储企业自身改革是基本条件。但国务院制定的粮食体制改革方案在推行中存在着落实不到位的情况。如收储企业在一定程度上很难达到四有机制,仍不同程度地存在着政企不分,收储企业的财产、人员分离不彻底等,这些都是影响收购资金封闭运行的隐患。二是粮食销售难顺价。顺价销售是实现收… 相似文献
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1998年开始实施的粮食收购资金封闭运行是粮食流通体制改革的一项重要内容，而农业发展银行作为国家政策性银行，是粮食收购资金封闭运行的主办行，在此改革中起至关重要的作用。同时，粮食企业、政府财政等部门要密切配合，才能保证粮食收购资金的封闭运行。本文通过分析影响农发行收购资金封闭运行的制约因素，探索顺利实现收购资金封闭运行的对襄。 相似文献
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自 1 998年实行按保护价敞开收购农民余粮政策以来 ,不仅解决了农民“卖粮难”的问题 ,而且有力地打击了私商、小贩直接到农村收购的势头。维护了粮食市场的正常秩序 ,但通过近四年实施情况看 ,其带来的负效应也日益显露出来。1、农民种植品种单一。国家粮食购销政策明确规定 ,按保护价敞开收购农民余粮只限于国家指定的三个品种。国家收什么 ,农民种什么 ,农民缺乏种植其它经济作物的积极性 ,因怕担风险。长此下去 ,不仅影响种植结构调整政策的顺利实施 ,而且农民的收益也会逐年下降 ,最终会挫伤农民种粮的积极性。2、粮食企业经营困难。由… 相似文献
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当前,粮改正处在攻坚阶段,农业发展银行必须站在国家利益的高度,顾全大局,把握政策,认真履行自身的职责,积极推进、配合粮改。 一、构筑新型银企关系,积极推动粮改工作 经过业务范围调整后的农发行的主要工作职责是供应和管理收购资金,实行封闭运行,其主要工作对象是粮棉油收储企业及其主管部门。就粮改而言,国有粮食收储企业的兴衰与农发行的前途息息相关。在目前粮改的关键时刻,农发行要着力构筑新型银企关系,积极推动粮改。首先要坚持平等公正的原则,摆正管理者与被管理者的位置,处理好资金供应与资金管理的关系,严禁盛气凌人。农发行从… 相似文献
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实现政策性收购资金封闭运行,是农发行应尽的职责,也是农发行的立行之本。这一经营理念对基层行来讲,尤显贴切与重要。因为基层行是收购资金供应和管理工作的第一线,是封闭运行理论、政策、措施、办法的实践者。所以,要实现农发行收购资金持续稳定封闭运行,基层县支行运作得好坏是关键。从这个角度来看,县支行加强收购贷款发放,加快企业库存及销货款回笼,加大收贷收息监管力度,是收购资金持续稳定封闭运行的基础。经初步调查显示,1999年粮食购销是买方市场,粮食损耗潜在隐患日益加大,造成保管费用越来越高;再加上收储、附营业… 相似文献
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加强粮棉油收购资金贷款管理，实现收购资金贷款封闭运行，是国务院赋予农业发展银行的重要任务，是农业发展银行的建行宗旨和基本职能。农业发展银行组建后，特别是其业务实现基本自营以来，各地分支机构在粮棉油收购资金管理方面做了很多工作。但是，由于客观等多方面因素的影响，粮棉收储企业挤占挪用收购贷款还不时地存在，企业亏损挂帐大量增加的势头仍得不到减弱，信贷资金流失问题依然很严重，这就要求政策性的农业发展银行必须进一步完善内控机制，坚决制止挤占挪用，遏制减少企业亏损挂帐，有效化减金融风险，力保收购资金持续稳定… 相似文献
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为确保粮食收购资金的安全性、效益性,加快粮食流通体制改革,国家对政策性收购资金实行了封闭运行管理。但由于种种原因,当前粮食收购资金运行中还存在不少问题,应引起足够重视并加以解决。1、粮食企业多头开户转移收购资金,逃避银行监督。农业发展银行信贷工作的重点是对政策性收购资金实行封闭管理,并严禁粮食企业多头开户。但在检查中发现,有些粮棉油贷款企业虽然把基本账户都设在农发行,但企业本身的附营业务账户大都设在它行,逃避农发行对其收购资金的监督,严重影响了收购资金的封闭运行。2、政策性资金与经营性资金相混淆,造成收购资… 相似文献