发展东北老工业基地循环经济与财税政策选择

近年来,东北老工业基地面临着严峻的资源与生态环境形势,要实现振兴东北老工业基地的目标和满足新工业化道路的标准要求,发展循环经济,处理好环境保护与经济发展之间的关系,调整好财税政策,支持发展循环经济,对实现东北老工业基地的可持续发展不仅意义重大,也是本地经济发展的最佳模式选择。     

振兴东北老工业基地的财政政策初探

振兴东北老工业基地是我国发展壮大国民经济的战略性目标,需要国家政策支持,而财政政策则起着不可替代的作用。要处理好财政与市场机制的关系,施以优惠的税收政策,尤其要以财政贴息的方式支持东北地区经济结构的战略性调整,早日实现振兴目标。     

政府创新与振兴东北老工业基地

振兴东北老工业基地，是党的十六届三中全会从全面建设小康社会全局着眼提出的一项重大战略任务。本认为，振兴东北老工业基地的一个关键工作就是政府创新，为此必须对政府进行职能转换和体制创新．通过发展中小企业和民营企业解决就业问题，树立东北地区的整体协作观和资源整合的可持续发展观。     

浅议东北老工业基地就业问题

东北地区曾是中国资源丰富、工业基础雄厚、技术人才和知识人才集中的地区,然而,在经济结构的重大调整中,东北地区随着传统工业的衰落和国有企业的改组,失业、下岗问题异常严峻,东北地区成为中国失业最严重的地区,分析原因,突出的问题是就业结构没有及时随经济结构的调整而同步调整,而解决这一问题的责任主体和能力主体,无疑就是各级政府要在加强责任认识的基础上,建立各部门的责任指标体系,分解任务、层层落实,并以立法作为强制保证,加速国有企业改革、大力发展劳动密集型产业、鼓励民间资本投资、完善社会保障体系、提高东北地区城市化水平和提供更多职业培训等具体政策和措施才能真正发挥作用,东北老工业基地的就业压力才有望得到缓解并向良性方向发展。     

东北老工业基地总量性失业分析

东北老工业基地的失业以总量性失业为主,表现为劳动力供给超过需求或劳动力需求相对不足。控制劳动力供给的增长应继续实行计划生育政策发展教育、提高劳动者素质。扩大劳动力需求应大力发展第三产业,鼓励非公有制经济的发展,增强科技进步对就业的扩张效应,积极发展农村经济。     

东北老工业基地总量性失业分析

在东北老工业基地改造的过程中,失业是需要迫切解决的问题.东北老工业基地的失业以总量性失业为主.从总量性失业的供求分析,人口生产的无计划性是决定劳动力供给规模的首要因素,农业剩余劳动力的转移导致了劳动力供给的持续性增加,产业结构不合理阻碍了劳动力需求的扩张,所有制结构调整迟缓限制了劳动力需求的增长.东北老工业基地失业的治理,应控制劳动力供给的增长,扩大劳动力需求,大力发展第三产业,增强科技进步对就业的扩张效应.     

构建经济增长极振兴东北老工业基地

振兴东北老工业基地，必须先确立区域内的中心，吸纳国内外生产、贸易、金融、科技、信息、人才、交通运输和服务等生产要素和经济活动，形成东北经济的增长极，而后通过增长极的辐射作用，带动东北地区整体发展。哈尔滨、长春、沈阳、大连等城市无论在区位上还是经济基础上都具备了成为东北经济振兴区域内增长极的条件，决策机构应制定切实可行的战略，培育并发挥其中心作用。     

东北老工业基地结构性失业探析

本文认为,东北老工业基地劳动力的供求矛盾主要表现为低技能劳动者的过度供给和高学历高技能劳动者的供不应求,低端劳动力市场就业挤压,商端劳动力市场岗位空缺.文章提出,当前东北老工业基地大量集中的失业是在经济转型时期劳动力市场发育尚不完善的背景下产生的,其根源在于产业结构和经济组织结构的调整,是总量失衡下的结构性失业,而市场分割的存在则进一步恶化了结构性失业.要缓解结构性失业,首先应从劳动力供需结构匹配入手,加强失业人员的职业技能教育培训.其次,改革国有经济,扶持中小企业和民营经济发展,鼓励个人创业;逐渐放松政府对市场的管制,最大限度地清理各种类型的市场分割,发挥市场机制在劳动力资源配置中的作用.此外,还应完善失业保障体系,使真正陷入贫困的下岗和失业人员基本生活得到一定程度的保障.     

利用外资发展东北老工业基地的思考

东北老工业基地振兴正处于战略起步的关键时期。如何科学合理有效地利用外资,推动和加快老工业基地的调整和改造,具有重要的紧迫性。本文在分析我国利用外资现存问题的基础上,提出了东北老工业基地利用外资应采取的对策与建议。     

东北老工业基地国企改革思路探析

东北老工业基地改造是我国东北老工业基地改造的核心 ,本文试图通过国企改革的历程探讨老工业基地改造的基本思路。     

东北老工业基地振兴战略

实施东北地区等老工业基地振兴战略，是新一届中央领导集体审时度势、谋划全局，从全面建设小康社会和加快推进现代化建设全局着眼作出的重大战略决策。     

东北老工业基地财政投融资激励政策研究

振兴东北老工业基地财政投融资激励政策包括政策目标和政策工具,政策目标包括最终目标和具体目标,政策工具包括存量国有资本增值融资政策、投资返还政策、比例补助政策、税收优惠政策、财政贴息政策和鼓励贷款政策。存量国有资本增值融资政策适合于各阶段,投资返还、比例补助和税收优惠政策适合于外部支持阶段,财政贴息、鼓励贷款和比例补助政策适合于自助为主阶段。此外还应该制定六项相关的配套政策。     

东北老工业基地社会保障改革试点中资金短缺问题的分析

东北老工业基地要实现经济体制转型和经济增长主导模式的转换,离不开社会保障制度的支持,所以必须逐步完善东北老工业基地城镇社会保障制度,通过多种途径筹集社会保障资金,有效化解资金缺口,使国有企业职工社会保障资金历史欠账问题得到根本性的解决,逐步建立职工与国有企业之间市场型的雇佣关系。     

东北老工业基地失业问题分析及其治理

失业问题是经济发展中不可避免的,但老工业基地的失业问题是不容忽视的。特别是随着经济的发展,高科技含量的增加,失业问题的解决,就尤为重要。由于受全球金融危机的影响,我国的中小企业纷纷倒闭,加上产业结构的调整,失业问题在老工业基地的表现更加突出。如何解决这个不容回避的矛盾,本文在全面分析老工业基地失业的原因的同时,提出了解决问题的思路,以共政府和企业在决策时参考。     

破解东北老工业基地振兴中就业与社会保障的难题

东北经济由盛转衰,企业凋敝,失业下岗问题日益突出。要振兴老工业基地,必须剥离企业政策性负担,解决再就业问题、长期失业人员救济问题及社会保障资金缺口等问题。就业与社会保障必须与企业改制同步提前进行,同时要解决新进入就业人群的失业和社会保障问题,这对维护东北地区的社会稳定和抓住来之不易的振兴战略机遇有着重要的实践意义。     

东北老工业基地工业遗产品牌建设研究

东北老工业基地的发展正值转型时期,工业遗产的保护与再利用有利于东北地区的经济振兴.品牌建设直接关系工业遗产的发展方向,是促进工业遗产保护与再利用的有效途径,也是国内颇为前沿的一项课题.工业遗产品牌建设需从其重要性出发,借鉴国外相关经验,结合东北地区工业遗产知名度高和资源丰富等特点,构建品牌建设策略,以实现工业遗产的可持续发展.     

关子扩大招商引资 振兴东北老工业基地的研究

东北老工业基地的调整、改造和振兴是我国新时期具有全局性和前瞻意义的重大战略举措。东北老工业基地在提高国有企业效益、调整产业结构和招商引资的“软环境”方面存在一些突出的矛盾和问题。本文从不同视角，着重总结分析了影响东北老工业基地招商引资中存在的普遍性问题，并提出了相应的意见和建议，认为21世纪的东北老工业基地将成为我国最具潜力和活力的新兴投资热点地区，东北三省应为更大规模的招商引资创造优良的环境。     

东北老工业基地区域经济合作探析

振兴东北老工业基地，使之成为拉动经济增长的第四极，推进“区域经济一体化”至关重要。论文首先对东北老工业基地区域经济合作的必要性和基础进行分析，然后提出建设沈达都市圈、哈大经济带等“增长极”的策略。     

东北老工业基地工业结构调整的研究

东北老工业基地的工业结构中,重工业重,轻工业轻是其显著的特点,其产业结构中第二产业和第三产业的比例不协调。在我国经济体制改革和国家工业化进程中,东北老工业基地的改造和发展问题逐渐成为一个瓶颈因素。因此,东北老工业基地工业结构调整对整个国民经济的发展具有战略意义。     

东北老工业基地非正规就业问题成因及对策

东北老工业基地由于企业改制产生大量下岗职工,非正规就业成为下岗职工就业的主要途径;随着户籍政策改革,涌入到城镇的大量农民工也主要从事非正规就业。本文通过特定历史背景,结合"城乡二元经济结构"理论,具体阐述东北老工业基地非正规就业者来源,逐步探究其在社会保障及劳动保障方面存在的的典型问题,最后根据分析提出完善东北地区非正规就业的建议。