报告七：中国疾病流行特点与卫生干预重点选择

在医疗卫生事业发展及有关体制改革过程中，除了医疗服务体系建设及筹资和分配问题外，还有一个必须面对和解决的问题，这就是卫生干预的重点选择。这一问题既关系到卫生投入的效率，也直接影响卫生事业的公平性。     

北京市医疗服务业财税政策探析

公共财政投入是一个国家支持卫生事业发展的重要组成部分.一般而言,公共财政投入占卫生总投入的比重是一项关键性的数量指标.人均卫生费用是衡量一个国家公众个体卫生支出的指标,也能体现医疗服务产业的市场规模.     

兰州市卫生局

兰州市卫生局是兰州市人民政府对全市医疗卫生事业实施全行业管理的政府职能部门。主要职责是贯彻落实卫生工作的法律法规和方针政策，研究拟定卫生事业发展总体规划和战略目标，拟定全市医学科研和教育发展规划，负责实施区域卫生规划，统筹配置卫生资源，     

最大限度发挥医保基金的使用效率

改革开放30多年，特别是在进入新医改阶段后，政府对医疗事业投入了大量资金，并实现了基本医疗保险全覆盖。30多年来，我国GDP平均年增长率为9％，而卫生费用的平均增长为12％。尽管国家对卫生事业所投入的费用增长远远超过GDP增长，但在一些地方、一些医院中还是会出现过度治疗、开大药方、过度使用大型设备进行检查，以及设备器材的滥用。     

我国医疗卫生费用控制浅谈

20世纪60年代以来,世界各国医疗费用普遍经历了高速增长和政府控制两个阶段,但增长速度若低于国民生产总值(GNP)增长速度,其医疗卫生事业必滞后,从而影响人民健康和社会经济发展;然而过高于GNP增长速度,则使政府难以负荷,使社会、民众不满.一般认为医疗费用的年增长应力争与GNP增速持平,大约为48%～53%.美国是当今世界社会经济最发达的国家,也是世界上医疗卫生费用最高的国家,而且由于人口老龄化、科技进步和疾病谱的变化及人们医疗需求的不断提高,造成医疗卫生费用仍在呈不断上涨的趋势.为此美国政府和私人部门将医疗卫生费用控制作为医疗改革的重点,从管理和竞争的理念出发,先后出台一系列相关政策来控制迅猛增长的医疗卫生费用.中国是世界上最大的发展中国家,在肩负着为国民提供医疗服务的社会责任的同时,也面临着医疗卫生费用日趋升高超出国家财政负荷能力的困境,实行医疗保险改革,调整原有卫生政策,进行卫生医疗费用控制同样势在必行.     

医院全面持续发展中要处理好的几个关系

一、对当前医院工作实际状况的分析 改革开放以来,尽管本省经济社会发展取得了巨大的成绩,但与东部、中部地区的差距在逐渐拉大。医疗卫生工作距离党和政府的要求和人民群众的期盼还有较大的差距,卫生事业改革发展存在的困难和问题仍然比较突出,卫生改革和发展中的体制问题、投入问题是制约发展的瓶颈,尤其是卫生投入中政府投入的主渠道作用没有充分发挥,没有建立健全稳定的财政经费保障机制和增长机制。由于公共财政投入不足,公立医院运行机制向市场化发展,公益性质逐渐淡化;由于医院分别隶属于政府、院校和企业,为了生存和发展,     

过度市场化与高度分权化：中国医疗卫生改革的双重误区

本文认为，卫生领域的过度市场化和高度分权化是中国医疗卫生改革的双重误区，也是造成中国卫生绩效低下、卫生体制糟糕的主要根源。因此，建议确立公共卫生和基本医疗支出的政府主导地位，特别要强化中央财政的支出责任，建立不同层级政府间规范的责任分担与资金筹集机制。通过有效的体制构建以及合理的管理制度安排，以相对低廉的费用，提供成本效果好的医疗卫生服务，提高投入绩效，满足广大人民群众基本医疗需求，实现全民健康保障。     

产学研结合 构建服务型区域卫生职业教育体系

构建与地方经济社会和卫生事业发展相适应的服务型区域卫生职业教育体系,既是经济社会和卫生事业发展对区域卫生职业教育提出的迫切要求,也是现代卫生职业教育改革与发展的必然趋势。宁波天一职业技术学院大力推进产学研结合,积极建设与宁波市经济社会和卫生事业发展相适应的服务型区域卫生职业教育体系。学院在(《“十一五”发展规划》中,进一步明确了办学目标和办学方向。在办学思想上,确立办学要为地方社会经济和医疗卫生事业发展、     

卫生行政管理部门应急管理后勤保障及应对机制分析

卫生行政管理部门对我国医疗卫生行业的发展起着重要作用,因此,提高卫生行政管理部门的后勤保障水平是一件有益于医疗卫生服务行业、有益于人民、有益于社会的大事件,必须作为国家的一项重要政策进行落实。文章针对提升卫生行政管理部门后勤保障水平及应对机制,提出了一些具体的合理化建议,供相关部门学习与借鉴。     

关注民生 破解看病难看病贵

近年来，鄞州区围绕城乡居民看病难、看病贵问题，从发展农村卫生院入手，深入进行卫生体制改革。2007年鄞州区出台的《关于加强社区卫生事业发展的意见》以及三个相关配套政策，在重点发展社区卫生服务的基础上，全面均衡发展城乡卫生事业，取得了明显成效。卫生投入不断增加，2008年全区卫生投入达3．44亿元，列省、市第一位。