关于强化个人所得税征管的思考

个人所得税自1799年在英国诞生以来，至今已经历了两个多世纪。现在，该税种已成为众多国家税制结构中非常重要的组成部分。由于个人所得税的征收直接体现着个人应向国家履行义务和国家视之为权力的标志之一，所以各国都很重视：一方面，对积极纳税者予以表彰；另一方面，对税收违法行为进行严厉查处。我国新的《个人所得税法》颁布实施后，从近几年执行的实际情况来看，纳税义务人或扣缴义务人不主动申报或采取虚假申报等手段偷逃税款的现象仍很普遍，个人所得税的征收问题很多，税款流失相当严重。一、个人所得税流失的原因分析(一)对个人所得税的地位和作用缺乏足够认识。一些地方党政领导认为，征收个人所得税不利于吸引人才和资金，对本地经济发展是弊多而利少，从而擅自决定减免税收，有的甚至公开阻挠税务部门执法。一些税务部门的领导认为，个人所得税征收难度大，成本高，往往对该税的征管工作不予重视，所以在实际工作中，存在执法不严、查管偏松的现象。许多纳税人则纳税意识淡薄，有意无意地偷逃税款。(二)现行个人所得税制存在基础性障碍1、在个人所得税征收管理权的归属确定上有缺陷。个人所得税是组织财政收入，调节社会分配不公的重要税种。公平分配是要在全社会范围内按照统一...     

个人所得税征管为何要瞄准高收入者

个人所得税是对公民个人的所得征收，且在世界各国普遍征收的一种税收。我国从1980年开始征收个人所得税，至今已成为国家税收的有机组成部分，有提供公共产品、调节社会成员收入分配等方面起着十分重要的作用。最近，税务部门出台了一系列措施，加强对高收入者的个人所得税的征管。我认为，主要基于下列缘由：     

我国个人所得税制度的改革

一、我国个人所得税制度的起源 个人所得税是对个人取得的应税所得征收的一种税收,1799年起源于英国,是当今世界各国普遍征收的一个税种.这种税收不仅是各国政府财政收入的一项重要来源,也是贯彻国家的政治、经济、社会政策的一种有力手段.     

税事文摘

储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税根据个人所得税法有关规定,国务院决定自2008年10月9日起,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。我国自1999年11月1日对储蓄存款利息所得恢复征收个人所得税以来,在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极作用。针对当前我国社会经济面临的新情况,对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税,有利于增加个人储蓄存款收益,符合国家宏观调控的需要。(韩洁王宇)     

国家税务总局关于印发《个人所得税管理办法》的通知

为了进一步加强和规范税务机关对个人所得税的征收管理工作，促进个人所得税科学化、精细化管理，提高个人所得税征收管理质量和效率，根据个人所得税法、税收征收管理法及其有关规定，结合税收征管实际，总局制定了《个人所得税管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中的问题，请及时报告总局。     

对个人所得税实行附征的几点看法

随着经济的发展，个人所得税已逐步成为地税部门征收的主体税种．但在实际征收过程中．也遇到了不少难以解决的问题，比如，对窗口开果如何征收个人所得税，对未建帐的个体工商户进行生产经营如何征收个人所得税，等等。在实际操作过程中，不少地方采取按照一定比率附征个人所得税，对此，笔有以下几点看法：     

基于当前形势对我国个人所得税征管问题的探讨

本文以我国个人所得税改革为背景,阐述了个人所得税管理面临的现状和问题,简要介绍了我国的个人所得税征收模式,结合税收征管形势的变化,主要就如何加强个人所得税征收管理问题提出了相关建议,为提升个人所得税征管质效和水平、推动我国社会经济发展提供参考。     

国家税务总局：关于加强个人股东帐户资金利息所得个人所得税征收管理工作的通知

近据有关部门反映，各地对个人股东账户资金利息所得个人所得税的征收管理普遍偏松，有些地区至今尚未对这一部分所得征收个人所得税，为加强个人股东账户资金利息所得个人所得税的征收管理，现将有关问题通知如下：     

关于个人所得税的改进思路

个人所得税作为直接税在再分配环节是国家调节社会分配、维护社会公平收入的一个重要经济杠杆。加强对个人所得税的征收管理,既可以缓解社会分配不公的矛盾,缩小贫富差距,有利于社会稳定,又可以抑制通货膨胀,有利于和谐社会的构建和社会主义市场经济的健康发展。     

刍议雇员律师和兼职律师的合理纳税方法

国家税务局就规范和加强律师事务所从业人员个人所得税的征收和管理等问题分别以国税发[2000]149号和[2002]123号文专门发出通知．规定独资和合伙律师比照“个体工商户的生产、经营所得”应税项目按年度征收个人所得税。雇员律师和兼职律师实行按月征收个人所得税。但实践表明．按月缴纳个人所得税方式不适用于律师的业务特点．不能合理反映雇员律师和兼职律师收入的实际情况，     

企业组织形式的税收筹划

个人独资企业和合伙企业（以下简称个、伙企业）投资征收个人所得税问题，国务院专门发了通知，财政部、国家税务总局出台了具体征管办法。对个人独资企业和合伙企业停征企业所得税,只对其投资的经营所得征收个人所得税，这是鼓励个人投资，公平税负和完善所得税制的一项重大举措,引起了社会广泛关注。作为投资，是选择个人独资、合伙企业，还是选择属于征收企业所得税的其他企业（以下简称其他企业）形式，这两类企业的税负水平怎样？本对此加以分析，供投资决策参考。     

浅谈我国个人所得税的现象及改革问题探究

个人所得税是直接针对自然人收入所得额而征收的一种税源,它是国家税收收入的重要组成部分。个人所得税主要作用是增加政府财政收入、调整收入分配,最终目的是维护社会稳定性。当前,我国个人所得税征管制度还不完善,在个人所得税征收过程中仍存在不少问题,税率分配不均,纳税意识淡薄,偷税漏税严重,这些都需要从税收源头做起,进一步深化个人所得税改革,完善税法制度。     

浅谈我国个人所得税的现象及改革问题探究

个人所得税是直接针对自然人收入所得额而征收的一种税源,它是国家税收收入的重要组成部分.个人所得税主要作用是增加政府财政收入、调整收入分配,最终目的是维护社会稳定性.当前,我国个人所得税征管制度还不完善,在个人所得税征收过程中仍存在不少问题,税率分配不均,纳税意识淡薄,偷税漏税严重,这些都需要从税收源头做起,进一步深化个人所得税改革,完善税法制度.     

探索高收入者个人所得税直接管理的新机制

近年来,我国居民收入差距日渐拉大,个人所得税具有调节高收入、缓解社会收入分配不公的重要职能,因此,加强高收入者个人所得税征收管理,不仅具有财政意义,更具有重要的政治意义。江苏省宿迁市地方税务局按照省局对高收入者管理"三大转变"的要求,积极探索高收入者个人所得税直接管理的新机制。     

免征教育储蓄利息个人所得税政策存在的问题及建议

国家对储蓄存款利息所得征收个人所得税后，中国工商银行独家推出了教育储蓄，受到了人们的青睐，因为国家颁布的《对储蓄存款利息所得征收个人所得税实施办法》中明确规定，对个人取得的教育储蓄存款利息免征个人所得税。教育储蓄办法规定，凡在校中小学生，为应付将来上高中或大学等非义务教育的开支需要，可以在其家长的帮助下，     

财政部、国家税务总局关于证券机构技术和制度准备完成后个人转让上市公司限售股有关个人所得税问题的通知

根据《财政部、国家税务总局、证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税[2009]167号）和《财政部、国家税务总局、证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的补充通知》（财税[2010]70号）有关规定，为进一步完善个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税办法，现就有关问题通知如下：     

我国个人所得税流失原因分析及对策

个人所得税税收流失的研究,对我国筹集财政收入,强化调节经济具有重大的现实意义。现如今,由于各种各样的原因,导致我国个人所得税的流失情况比较严重,如何才能把好个人所得税征收的关口,是我国税收研究的重点和难点问题。     

浅谈我国个人所得税制度改革

由于纳税人取得收入的渠道日益多样化,个人所得税的征收管理越显复杂,调节收入分配、体现社会公平的作用并不显著。本文从多角度阐述我国个人所得税制度存在的主要问题,并结合对个人所得税的目标定位,提出完善我国个人所得税制度的对策建议。     

对劳务报酬计纳个人所得税算法的商榷

《上海会计》2000年第8期上发表了茹长云同志《对个人所得税“分项征收”的探讨》一文（以下简称《茹文》），阐述了我国现行个人所得税分项征收在实施中暴露出的一些问题，提出了进一步完善我国个人所得税制的若干建议，很有见地，读后颇受启发。但《茹文》在举例、说明计征个人所得税的计算中似有不妥之处，特提出商榷。一、劳务报酬所得应纳税所得额的计算标准问题《茹文》在阐述对个人所得税分项征收会引起税负不公平的例子是：“如甲、乙两中国居民每月收入均为1,200元，甲的收入额只由一项工薪所得构成；乙的收入额由工薪700元和一次…     

对我国个人所得税税制调整之我见

随着我国经济发展和社会各项事业的进步及人们纳税意识的加强，社会各界对税收特别是对以个人（自然人）取得的应税所得为征税对象的个人所得税的关注与日俱增。近段时间，要求提高个税免征额、改革个税征收办法的呼声越来越高。个人所得税关系到亿万纳税人的切身利益，也是政府在构建和谐社会中必须妥善处理的社会问题，因而成为当前我国经济生活中的最大热点。