破解入社阻力 推动广泛合作

产生于20世纪80年代的中国农民专业合作社,不同于以往的供销合作社和社区合作社,它是在不改变农村家庭承包经营的前提下,自主创办、自由加入、自负盈亏的"民办、民管、民受益"的新型合作经济组织.在政府的大力扶持和宣传下,农民专业合作社在各地农村蓬勃兴起,尤其是随着农民专业合作社法的出台和实施,合作社迎来前所未有的发展良机.     

合作社要把『民受益』放在首位

随着农业和农村经济形势的不断变化和发展,农民生产经营的风险性和不确定性进一步加大,农民对联合起来增强市场竞争力的需求更为迫切,特别是近些年来,以合作社为主要形式的农民专业合作经济组织发展迅速,"民办、民管、民受益"已成为专业合作社应遵循的基本原则.要真正做到"民受益",就必须解决好"民管"问题,即民主决策问题,从而确保社员的主人翁地位、主体地位和经济利益.     

制度变迁视角下林业股份合作社的产生、优势与挑战——以浙江省安吉县尚林毛竹股份合作社为例

以浙江省安吉县尚林毛竹股份合作社为例,在制度变迁视角下探讨了林业股份合作社的产生和运作机制,林业股份合作社的优越性、存在问题和未来的发展空间。案例研究表明:第一,走向合作是林权改革后分散林农的必然选择,但合作形式是专业合作还是股份合作,并无固定模式;第二,政府对于林业股份合作社的扶持不可或缺,但其介入应当有度;第三,社会资本可以降低林业股份合作社的组织成本,并能增强合作社的稳定性;第四,林业股份合作社的发展道路并不一定要"自下而上",关键在于林农是否存在对合作的强烈需求和林业股份合作社的运行能否坚持"民办、民管、民受益"。     

兴办专业合作社的思考

一、正确引导,大力发展以供销社为依托兴办专业合作社,是以骨干产品为基础,以入股农户为主体,以服务为纽带,实行产供销一体化经营的合作经济组织,其核心是专业和合作,本质特征是"民办性、合作性、专业性",实行"民有、民管、民享"。供销社与专业合作社有着必然的联系,在组织和扶持专业合作社发展上具有得天独厚的优势。供销社资本的所有者是农民社员,供销社同广大农民有着紧密的联系。经过半个世纪的发展,供销社形成了一套完备的为农服务体系,在市场信息、经营渠道、产品加工、储存运输等方面为农民和专业合作社提供了现实的服务。深受农民欢迎。据此,供销合作社要认清形势,因势利导,大力发展专业合作社,积极为农业,农村、农民提供综合性、系列化的经济技术服务,引导农民有组织地进入市场。     

盈余返还制度化落实

"民办、民管、民受益"是农民专业合作社的办社原则.其中,"民受益"直接表达合作办社目的,直接体现社员在合作社的主人翁身份和地位.盈余返还的制度化则是实现"民受益"的根本保障.鉴于当前农民专业合作社的实际现状,如何发挥好县域农经部门的职能优势,正确指导合作社以规范化管理为切入点,以"民受益"为出发点,着力实现入社成员利益的最大化十分重要.     

浅谈农民专业合作社财务管理

农民专业合作社是农民在地方政府相关部门的指导下,依据"民办、民管、民受益"的原则自发组成的一种新型合作经济组织,其发展目前尚处在起步阶段.     

浙江省有关扶持农村专业合作组织政策

要大力发展各类农村专业合作社、专业协会。省里重点培育20家示范性的农村专业合作社。──摘自浙江省委、省政府《关于进一步促进农业增效农民增收的若干政策意见》(浙委[2001]1号)大力扶持与农民签订订单合同、形成紧密利益关系的农业龙头企业(包括农产品加工、农产品专业批发市场、专业合作经济组织,下同)。各级政府要按照“民办、民受益”的原则,积极引导和支持发展多种形式的农村专业合作组织,鼓励这类组织实行跨地区联合。工商行政管理部门要为农村专业合作组织办理开业和变更登记手续提供方便,合作组织可自主选择包括“合作社”在内…     

合作社需要这样的带头人

近年来,特别是<农民专业合作社法>颁布实施以来,各地立足当地资源优势,按照"民办、民管、民受益"的原则,创办了一大批农民专业合作社.但由于主客观因素,特别是由于合作社管理人员思想陈旧、文化程度低下、管理知识贫乏等,有相当一部分合作社内部管理不规范、运行机制不完善,难以发挥应有的作用,有的合作社甚至名存实亡.     

探索合作经济带动职工致富的新路子

近年来,二九〇农场顺应生产力发展要求,着眼打破一家一户分散承包土地的经营模式,以"民办、民管、民受益"为原则,按照自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的组织架构,大力发展农业生产专业合作社,这一新兴的农业生产经营模式。合作社在整合土地、人力、物力、资金等生产要素方面,在推动现代农业发展方面发挥了不可替代的作用。     

规模化引领 产业化发展

<正>梅堰欣农蚕业专业合作社成立于2002年,由江苏省苏州市吴江区平望镇农业服务中心牵头组建,其前身是平望镇缫丝厂和茧站,注册资金158万元,入社桑园1500亩,社员193户。合作社以"民办、民管、民受益"为原则,以"不赚蚕农一分钱"为宗旨,采取"入社自愿、退社自由、合同交售、入股分红、利益共享、风险共担、民主管理、民主监督"的运作方式。通过立足优势、规范经营和科学发展,合作社稳定了区     

上海农业品牌企业风采（续）

上海健绿花菜专业合作社 上海健绿花菜专业合作社座落在土净、水净、空气清新的崇明现代生态农业园区内。合作社自2004年8月成立以来，按照“民办、民管、民受益”的原则，在规范中求发展，在发展中求规范。目前已经发展成为一个拥有百户社员、千万资产、万亩基地的农民专业合作经济组织。     

农民合作社制度的规范分析与实证考量

合作社制度是与时俱进的,理念也经历了革新与调整,而社员身份的同一性、成员民主控制、按惠顾额分配盈余和资本报酬有限的特征却从未改变,这些原则构成了合作社的制度内核,在现今我国农民合作社的实践中表现为"民办、民管、民受益"的核心原则。我国合作社法实行至今的十年中,农民合作社在经济环境变迁中不断地适应与进化,却也出现背离核心原则的异化。异化问题表面看起来是合作社治理结构的规范问题,但实质是市场竞争背景下,在合作社追求规模与经济效率的目标下,偏离合作原则的必然行为选择。只有改变合作社发展的导向与环境才能减少这样的行为选择,使合作社回归本源,发挥功效。     

千载儒释道 万古山水茶

武夷山儒释道茶叶专业合作社位于武夷山市天心村,于2010年9月组建。合作社按照"民办、民管、民受益"的原则组建起来的;在品牌、技术、资金、信息、生产、加工、购销等方面实行互助合作的新型农村组织;实行统一农资供应、统一技术培训、统一经营管理、统一品牌包装、统一生产加工的茶叶专业合作社。合作     

河北省农民专业合作化组织内卷化及其克服

农民专业合作化组织“内卷化”是河北省农民专业合作组织发展过程中不容回避的问题.为克服农民专业合作社的“内卷化”,必须引导合作社建立规范的内部治理机构,协调好民主与集中、委托代理两大关系.政府要加强对合作社的扶持和引导,使其规范化运行,提高农民专业合作组织的自我发展能力.     

非典型农民专业合作社的改造与提升

一、有服务无实体型的农民专业合作社.这种类型的合作社领办主体大部分是乡村干部.创办合作社的主要目的是组织农户发展一项新的专业生产项目,功能侧重于组织和服务保障专业生产发展.合作社只提供力所能及的良种引进推广、生产技术指导、政府扶持项目的争取和产品品牌创建等行政性服务,而农产品统一销售和农业生产资料统一购买等市场化服务却没有开展.因而合作社成为没有自己的经营服务实体,也没有经营服务收入的"空壳".这种类型的合作社,领了营业执照,不搞经营服务,相当于一个专业协会.     

创新服务理念促进合作富民

江苏省海安县惠农草制品专业合作社创办于2009年,现有成员468个,固定资产350万元.该社在合作社理事长、党支部书记蒋厚荣的组织指导下,坚持"民办、民管、民收益"的原则,以"充分利用秸秆资源,有效保护生态环境,促进成员增收"为宗旨,组织全镇500多人参与草制品加工,其中吸纳了残疾人、困难职工、困难计划生育家庭、少数民族外来妹困难家庭等困难农户300多个.2012年,该社耗用农作物秸秆1.2万多吨,实现销售310万元,农民增加收益203多万元,被南通市委、市政府评为新型合作组织建设先进单位,被南通市委农工办命名为"六有"档案达标社.     

合作闯市场 鲜花销路广

云南省通海县种植洋桔梗的花农为了解决单家独户生产与大市场的矛盾,由66户花农于2004年底创建了洋桔梗专业合作社.合作社成立后,依法进行了登记,制定了章程和各项管理制度,建立了内部管理组织,严格按照"民办、民管、民受益"的原则开展活动.合作社通过为花农提供产前、产中、产后系列服务,有效地提高了花农的组织化程度,增强了产品的竞争力,推动了洋桔梗鲜切花产业的发展,促进了农村经济的发展,增加了农民收入.2006年合作社为花农销售洋桔梗鲜切花840万枝,为花农实现收入1500多万元,产品远销日本等十多个国家.合作社凝聚力不断增强,社员增加到了210户,种植规模由建社时的128亩发展到了700多亩.     

整合农机资源 促进增产增收

自《农民专业合作社法》颁布实施以来,平明镇立足资源优势,按照"民办、民管、民受益"的原则,积极创办各种类型农民专业合作社。同时,借助该镇独一无二的农机资源优势,进一步推动农机合作事业的迅速发展,其中尤以王烈农机合作社发展最为突出。王烈农机合作社成立运作六年以来,已为整合     

资产专有性、政府精准扶持对象选择及合作社组织优化——基于东营妇联对合作社成员资助的多案例比较

政府对于农业合作社微观层面的扶持体现在对合作社经营状况的动态识别与精准帮扶,形成家庭经营与集体合作功能"互嵌"。本文通过数理模型构建,并以东营市妇联对合作社社员实施定点帮扶典型案例为佐证,论证政府对合作社与家庭农场的精准扶持应注重提高合作社内部社员资产专有性,通过发展合作社内部成员家庭农场,既增强其获取合作社"组织租金"的谈判力,又能优化合作社组织结构、实现合作社经营成本与组织成本降低。     

一个蔬菜合作社的成长之路

山东省东平县接山乡国华蔬菜种植专业合作社成立于2006年1月。几年来,合作社秉承民办、民管、民受益的办社宗旨,积极推行标准化生产、规模化经营,现已发展成拥有成员