北京:全面加速产权改革进程

北京市现有182个乡镇集体经济组织,3992个村经济合作社。近年来,北京市加强组织领导,大力推进农村集体经济产权制度改革。到2009年末,全市完成集体经济产权制度改革的乡村集体经济组织累计达到812个,占乡村集体经济组织总数的20%,有52万农民成为农村集体资产的股东。2010年改革力度进一步加大,     

延庆:集体产权改革结硕果

近年来,北京市进一步加大工作力度,按照资产变股权、农民当股东的方向,全面推进农村集体经济产权制度改革。延庆县在推进改革中经历了试点探索、逐步推广、全面推进的过程,目前已圆满完成农村集体经济产权制度改革工作,走在了全市的前列。     

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北京:91%的村集体经济组织完成产权制度改革北京市经管站近日发布信息,截至2011年底,北京市累计完成产权制度改革的单位达到3645个,其中村级3635个,村级完成产权制度改革的比例达到91.4%,301万农村居民当上了农村新型集体经济组织的股东。完成产权制度改革的     

对北京农村产权制度改革的理论思考

党的十七大提出＂探索集体经济有效实现形式＂的历史任务。自上世纪90年代初,北京市积极探索农村集体经济有效实现形式,推进农村集体经济产权制度改革,大致经历了逐步试点、扩大试点和全面推进三个阶段。截至2011年底,累计完成改革的单位达到3645个,其中村级3635个,村级完成比例达到91.4%,已经进入＂村级基本完成、镇级探索推进＂的新的历史阶段。     

农村集体资产经营管理问题研究——以北京市为例

正党的十九大报告明确提出,"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。2018年中央一号文件对新时代深入推进集体产权制度改革进行了全面部署,提出要"加快推进集体经营性资产股份合作制改革。推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制"。这为集体资产经营指明了发展方向,为集体资产走向市场找到了实现路径。随着首都经济发展和城市化进程加快,北京市农村集体资产总量持     

进一步推进集体经济组织产权制度改革

自2007年10月农业部下发<关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见>以来,各地农村集体经济组织产权制度改革实践取得了明显成效,积累了丰富的经验,为进一步推进改革工作打下了良好的基础.     

深化农村股份合作制改革

农村股份合作制改革在全国范围已推进了近二十年,对建立产权清晰、权责明确、管理民主的新型农村集体经济组织具有重要意义.股份合作社由原农村集体经济组织转变而来,只是初步解决了产权明晰的问题,但还有很多深层次的改革有待推进.现就北京市海淀区股份合作社的特点、存在的问题及改革方向等分析如下.     

深化农村集体产权制度改革的实践与思考

<正>奉贤区农村集体经济组织产权制度改革全面推进,截至2015年10月底已有74个村完成农村集体经济组织产权制度改革工作,年底前全区80%的村基本完成农村集体经济组织产权制度改革工作。农村集体经济组织产权制度改革,建立新型经济组织必须要把法律法规赋予农民的财产权还给农民,恢复农民应有的权利—"还权";同时要让新型经     

上海农村集体产权制度改革实践与展望

近年来,上海市各区县加强农村集体"三资"管理,积极推进农村集体经济产权制度改革工作,已取得了较好成效.截至201 1年底,全市已有7个区21个镇(含街道、工业区)的69个村(组)级集体经济组织进行了产权制度改革,建立了65个公司或社区股份合作社,占总村数的4％.松江区新桥镇、中山街道和新浜镇还探索完成了镇级集体经济组织产权制度改革.     

推进产权制度改革 发展壮大集体经济

北京市丰台区南苑乡自1993年以来,在市委市政府和区委区政府的领导下,积极推进乡村集体经济产权制度改革.目前,全乡已经有1个乡级集体经济组织和11个村级集体经济组织完成了产权制度改革,其余4个村也已经启动了产权制度改革.     

闵行区农村集体资产股份权能改革实践探索

正闵行区自上世纪90年代起开始探索农村产权制度改革,获准承担"农村集体经济组织产权制度改革"、"农村集体资产股份权能改革"国家级试验任务后,进一步加大改革力度,推进农村改革向纵深发展。2015年起,闵行区对29万集体经济组织成员持有的75亿元集体资产股份,全面开展占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等六项权能试验,出台了《村集体经济组织股权管理暂行办法》,制定具体的操作规范,引导股权管理向制度化、规范化方向发展。     

不断释放红利的改革之路

正自2017年被确定为全国农村集体产权制度改革试点单位以来,山西省太原市晋源区坚持"党建引领、政策护航、群众参与"的原则,高标准完成农村集体产权制度改革试点任务。近两年,该区充分依托改革成果,积极探索集体经济发展新路径,改革红利逐步释放,2019年全区农村集体经济组织分红达到5046.10万元,比上一年翻了二番多,集体经济组织成员股利连续增加,财产性收入显著提高。顶层设计"四保障",高位推进     

北京农村集体经济收益分配实证研究

<正>农村集体经济收益分配是农民三大经济权利之一。本研究对北京市丰台区南苑乡槐房村、海淀区东升镇塔院村改革发展及集体经济收益分配情况做了专项实证调查。农村集体经济组织改革与发展(一)槐房村槐房村面积6.13平方公里,原村常住人口8492人(其中本村原纯农人口4578人),是北京市城乡接合部50个重点村中最大的村。槐房村在整建制建居撤村的同时,推动农村集体经济结构调整、改造升级     

上海农村集体经济组织产权制度改革初见成效

正近年来,上海不断加大农村改革发展力度,逐步探索推进以有限责任公司、社区股份合作社及社区经济合作社等为模式的农村集体经济组织产权制度改革,为发展农村集体经济、增加农民收入、缩小城乡差距奠定了良好基础。目前,上海农村产权制度改革总体进展顺利,取得了一定成效。一、上海农村集体经济组织产权制度改革现状据相关部门统计,2016年上海启动191个村集体经济组织产权制度改革,当年已完成改制163个村,其中,闵行区完成4个村,宝山区完成4个村,嘉定区完成59个村,浦东新区完成1个村,青浦区完     

北京失地农民当股东

据北京市农委介绍，北京城乡结合部地区的城市化过程中，农村集体所有的土地不断转为国有建设用地，农民在城市化过程中基本处于被动地位。在市委、市政府的领导下，城乡结合部一些具备条件的乡村集体经济组织，按照“撤村不撤社、转居不转工、土地变资产、资产变股权、农民当股东”的总体思路，将集体经济共同共有的产权制度改革成为社员按份共有的产权制度。截止去年底，北京以土地为纽带的股份合作制改革，已基本完成92个村队，正在进行改革的村队有37个。     

闵行集体股份权能改革实践

<正>上海市闵行区自上世纪90年代起就开始探索农村产权制度改革,获准承担"农村集体经济组织产权制度改革"、"农村集体资产股份权能改革"国家级试验任务后,进一步加大改革力度,推进农村改革向纵深发展。2015年起,闵行区对29万集体经济组织成员持有的75亿元集体资产股份,全面开展占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等六项权能试验,引导股权管理向制度化、规范化方向发展。     

北京/深化改革 完善农村集体经济运行机制

<正>目前,北京市共有3920个乡村完成改革,村级完成比例达98%。2015年,大兴区被中央确定为29个农村集体资产股份权能改革试点县之一。两年来,我们指导大兴区按照"因地制宜、分类推进、完善制度、促进发展"的总体改革路径,积极稳妥推进各项试点任务。市农委农村重点设计完善了股东登记簿和股份分红登记表样式,并在市区两级农经管理平台上进一步完善股东登记信息系统。研究制定了农村集体资产股份管理指导意见。     

农业部关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的意见

本刊讯 为贯彻落实党的十六届三中、五中全会关于推进农村集体经济组织制度创新的有关精神,按照中共中央办公厅、国务院办公厅<关于加强农村基层党风廉政建设的意见>"积极推进股份制、股份合作制等村集体经济的有效实现形式"的要求,现就在条件成熟的地方,积极稳妥地开展农村集体经济组织产权制度改革,探索集体经济的有效实现形式,保护农村集体经济组织及其成员的合法权益等相关问题.农业部发出了<关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见>,现刊出.     

《民法典》视域下农村股份合作社股东退出权的法律完善

农村股份合作经济是深入推进农村集体产权制度改革的重点推广模式,是发展农村新型集体经济、实现乡村振兴战略目标的重要路径之一,"有偿退出权"则是农民对集体资产股份所享有的六项财产权能的重要内容,也是农村集体产权制度改革的难点之一。《民法典》对土地承包经营权的转让、交换及征收补偿等事项进行了规范,间接肯定了农村集体经济组织成员退出的权利,但总体而言,对农村集体经济组织股东退出权的规定尚未明确,相关立法规定也较为零散。建立健全农村股份合作社股东退出机制,需要厘清股份合作社股东退出机制的法理基础,进而清晰勾勒"退出条件、退出原则、退出方式、退出保障"的基础框架,把保障农民股东退出权利落到实处,促进农村股份合作社的良性发展。     

对农村城市化地区集体经济组织发展与监管的思考——以北京市海淀区为例

<正>在农村城市化地区,农村集体经济组织的发展、职能定位以及相应监管体系如何构建,是一项重要课题。本文通过梳理北京市海淀区农村集体产权制度改革、集体经济发展和农村集体“三资”监管的历史与现状,对这一问题进行探讨。一、海淀区对集体经济组织促发展、抓监管的主要做法海淀区位于首都中心城区,农村城市化程度较高,全区正依法稳步推进村庄腾退和撤村建居,全区农村地区的基层治理主体,正从村委会变为农村集体经济组织和居委会。同时,农村集体资产体量庞大,2022年底全区农村集体总资产2198.7亿元,净资产783.1亿元,发展潜力较大。