让每一个残疾人脱贫致富

2003年9月上旬,山东省残联派出3个调研小组,赴烟台等10个市20个县(市、区),围绕残疾人脱贫致富问题进行了专题调研。调查显示,在扶贫方面山东实施了特困残疾人低保、救助政策,将符合条件的贫困残疾人纳入低保。在农村税费改革中,按照残疾人残疾等级,落实了减免税费优惠政策。对残疾人从事个体经营,工商部门免收管理费,税务部门免征营业税。2002年以来,烟台市为农村残疾人减免社会负担1200万元。     

辽宁城市低保制度评估与探索

低保政策作为社会保障体系中的最后防线,在一定程度上保障了城市贫困居民的最基本生活权利。然而在其实施的过程中,却出现了一些问题,并最终造成了政策微效。本文选取辽宁的丹东作为调研对象,通过问卷设计与数据收集,采用随机抽样的方式,对城市居民最低生活保障现状进行实态调查,并以调查结果为基础提出有针对性的对策建议,以期为辽     

“两免一补”政策实施对民族地区贫困农户反贫困的影响评价——以四川少数民族地区为例

本文以四川少数民族地区为例．就“两免一补”政策实施对民族地区贫困农户反贫困的影响进行了评价．研究得出“两免一补”政策实施以来．提高了贫困家庭子女义务教育入学率．大幅度减少了教育费用支出．劳动力文化素质得到提高。就业能力增强．农牧民收入增加,民族地区反贫困的步伐加快．促进了民族贫困地区的社会经济发展。同时,为进一步完善“两免一补”政策提出了对策建议．     

扶贫开发工作的实践与思考

吉安市位于江西省中部，是举世闻名的革命摇篮井冈山所在地。“十一五”期间，全市有5个扶贫开发工作重点县，11个西部政策延伸县，105个扶贫开发工作重点乡和597个重点村。为了全面贯彻落实全省扶贫和移民工作研讨培训班精神，努力把扶贫开发工作提高到一个新水平，我们对全市近几年来扶贫开发工作进行了深入细致的调研。     

对整村推进扶贫开发的调查

为进一步学习贯彻落实科学发展观活动，深入实际调查研究，广泛征求贫困地区干部群众的意见，我们于4月21日至22日，先后到永新县、井冈山市等地就整村推进扶贫开发工作情况进行了调研。分别与当地县、乡、村干部及贫困群众进行了座谈，还到部分扶贫开发工作重点村实地了解了整村推进扶贫开发项目实施情况。     

加快实施贫困地区土地管理改革试点——以河北省张承环京津地区为例

加快贫困地区发展．促进共同富裕．是“十二五”乃至今后相当长时期内我国重要的区域发展战略之一。“十二五”以来．我国进入了创新国土资源体制机制、实施区域差别化土地政策的新时期．但截至目前．专门针对贫困地区的土地管理改革试点基本上处于空白．这既不利于国家建立健全分区用地管理体制机制．也在一定程度上阻碍和制约了贫困地区脱贫治富步伐。     

对武山县金融业支持社会主义新农村建设的调查与思考

如何完善农村金融体系,强化农村金融服务,切实发挥金融是现代经济的核心作用,促进"三农"经济发展,更好地支持社会主义新农村建设战略的实施,对此,我们对甘肃省武山县近年来农村金融状况进行了调查和分析,提出了一些完善西部贫困地区农村金融体系的相关政策意见和建议.     

我国农村低保政策实施中的问题及对策研究

农村社会保障体系对新农村建设具有很大的推动作用,而完善农村“低保”制度对农村社会保障体系的健全是非常关键的.因此,完善我国农村“低保”制度对于构建社会主义和谐新农村具有重要意义.当前我国低保制度已进入新的关键时期,农村低保已在全国范围内普遍建立,但其中存在保障对象难确定、资金来源渠道少、资金监管不到位等问题.这大大阻碍了低保政策的实施,需要采取措施及时解决.     

立足本职 服务三农

在深入学习科学发展观活动中，笔者带队深入贫困地区宣讲中央1号文件及对十五、十一五重点村的现状、发展情况进行调研。调研表明，中央的惠农政策，特别是增收减免政策、粮食保护价、粮种补贴得到了广大农民群众的衷心拥护，希望能够得到进一步贯彻落实。同时也了解到一些引起各级党委和政府重视的问题，如：农业生产资料价格上涨制约农民增收，农村居民饮水有待改善，农产品销售雉，耕地抛荒严重，对党中央的“二农”政策了解甚少，缺乏自我保护意识等。     

完善扶贫政策的几点建议

1989年，笔者参加了湘西州委、州政府组织的扶贫工作队，进驻龙山县坡脚乡。一年来，在做好扶贫工作的同时，并在该乡进行了一些社会调查。在调查中，我们了解到一些扶贫政策还不完善，应从以下几个方面进行改进。     

“新阶段扶贫和移民工作调研成果”评选结果揭晓

根据2009年7月江西省扶贫和移民工作调研培训班会议精神，全省扶贫和移民系统围绕“新阶段扶贫移民工作对象和重点、低保制度与扶贫移民政策的衔接、新阶段扶贫移民规划的调整完善、大扶贫工作格局的构建、扶贫和移民工作的科学发展”等五个重大课题积极开展调研思考，共撰写调研文章64篇。经评审小组认真评审，评出调研先进单位3个，优秀文章16篇。     

扶贫开发助推“重点村”跨越式发展

“十五”、“十一五”期间，江西省九江市按照《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》的总体目标和基本方针，结合本地实际，认真组织实施以“一体两翼”整村推进为重点的扶贫开发，给贫困地区经济社会发展带来了千载难逢的机遇。为深入学习实践科学发展观，更为有效地推动今后的扶贫开发工作，我们先后深入永修、武宁两县对部分“十五”、“十一五”扶贫开发重点村及相邻非重点村进行调研。通过调研，我们发现，贫困地区的经济社会呈现出前所未有的发展，农民素质和收入水平有了大幅度提高、农村面貌发生了翻天覆地的变化。扶贫开发助推“重点村”实现了跨越式发展。扶贫开发所发挥的作用和达到的效果，我们认为突出体现在以下四个方面：     

今年是各局为乡镇企业服务年

今年是各局为乡镇企业服务年赵启正副市长提出新区要实施“列车工程”近日，赵启正副市长率新区有关局负责人和金桥、外高桥开发公司领导先后到凌桥、高南、孙桥三个乡进行乡镇工业调研。赵启正副市长在听取三个乡乡镇工业发展情况汇报后指出：今年我们浦东新区要实施“列...     

上海经济区老区调查思考

上海经济区怎样发挥东部经济发达地区资金、技术、人才的优势，加快西部贫困地区的开发？最近，我们就这个问题进行一次为时两个月的调查，同发达地区和贫困地区的干部、群众进行广泛的交谈，还听取了一些经济界人士的意见。下面是我们的一些粗浅的看法和思考。     

农村最低生活保障制度实施中的问题与对策——以甘肃省G县为例

农村最低生活保障作为农村社会保障体系中的最后一道防线,与大多数农民的切身利益相关。甘肃省农村最低生活保障政策的实施取得初步成效。但在实施阶段,还存在确定标准不科学、低保对象家庭财产信息难以核实、低收入救助人口动态监测机制和低保组织机构的不成熟以及对低保立法监督机制的不完善等问题,严重影响了农村最低生活保障政策的实施目标与原则,制约了低保政策作用的发挥,因此完善甘肃省农村低保政策迫在眉睫。     

社会变迁中城乡低保标准的演变和思考

最低生活保障制度在保障城乡困难群众的基本生活、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。本文通过对低保制度运行情况进行地区间、城乡间、低保标准与消费支出以及城镇低保标准与最低工资的比较,分析了我国低保标准变动的态势,并在此基础上提出完善低保标准的政策思考。     

失地农民生计堪忧

随着城市化进程的加快，失地农民越来越多。由于土地征用补偿政策不落实，农村社会保障不到位，相当一部分失地农民成为“务农无地、就业无岗、低保无份”的“三无农民”，成了农村不稳定的因素之一。如何完善土地征用政策，解决失地农民的就业与社会保障问题，是解决“三农”问题不可回避的重要问题。我们就武汉市江夏区失地农民的就业与社会保障问题进行了一次调查，发现了一些亟待解决的问题。     

城市低保工作探究——铁岭市城市低保调研

通过对铁岭市低保工作的调研。阐述了铁岭低保工作基本现状。分析了铁岭市低保工作的特点．指出了当前低保工作存在的问题，并对铁岭未来低保工作提出了合理建议。     

认真实践"三个代表"积极推行低保制度

实施城市和农村居民最低生活保障制度是实践“三个代表”的重要工作。沂水县从１９９８年建立了城镇和农村居民低保制度，目前，已建立了一套科学规范、公开公正的运作机制。沂水县在实施低保制度中，具体做好了“程序管理、收入核实、多方扶持和政策界定”四个方面的工作，保证了低保制度的顺利运转。一、严格执行审查程序一是“由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》”，“由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见保送县级人…     

不断提高指导农业农村经济发展的能力和水平

2012年“百乡万户调查”活动,总结、借鉴了去年农业部“深入基层、实践锻炼”活动的成功经验,巩固、坚持了行之有效的成功做法,强化、完善了协调配合、上下联动的调研机制,取得了新的成效.从活动组织来看,人员结构更优化,调查内容更丰富,活动组织更科学.从成效收获来看,展现出许多新的亮点.一是更加注重推动政策落实.各调查组大力宣传中央1号文件精神和强农惠农富农政策,特别是围绕“一个衔接、两个覆盖”等具体政策提出了许多落实措施、工作建议和改进办法,推动各项政策落实到基层、兑现到农户.