西部大开发与西部地区产业结构调整

一、西部地区产业结构存在的问题 我国西部地区产业结构的形成是有深刻的历史根源的."一五"时期,为了改变西部地区落后的状况,国家决定在西部地区建立新的工业基地,兴建的项目主要体现了"优先发展重工业"的方针."三五"时期,鉴于当时国际环境和我国周边形势的变化,中央政府作出了全国按一、二、三线进行战略整体布局,集中力量建设三线战略大后方的决定,从而形成我国工业建设的一次战略性大转移.实行改革开放后,我国的区域政策从均衡发展战略演变为以效率为中心、兼顾公平的非均衡发展战略,东部地区的开发形成了战略重点,对西部地区的投资有所减少.     

西部地区利用外商直接投资所面临的形势及应吸取的教训

一、西部地区利用外商直接投资所面临的形势改革开放以来,外商在我国西部地区投资的步伐逐渐加快,特别是近几年,西部地区的外商投资企业有了长足的发展。但就全国而言,西部地区在利用外商直接投资方面还远远落后于东部发达地区,无论是项目个数还是规模都无法与东部地区相比。以“八五”期间为例,东部地区批准的外商投资企业合同(章程)个数是西部地区的15倍,批准的外商投资企业合同(章程)金额是西部地区的24倍,实际使用外资金额是西部地区的24倍。西部一些少数民族集中的地区,吸收外商直接投资则更少,如实际使用外资金额占全国比重,宁夏仅为0…     

北上还是西进——兼论我国西部地区吸引FDI策略

改革开放以来，我国吸引的外商直接投资(。FDI)为我国的经济发展做出了巨大的贡献，但其地区分布却很不平衡，主要集中在东南沿海地区，而西部的广大地区为之甚少。虽然我国提出了加速发展西部经济来协调我国东西地区发展严重不平衡态势的“西部大开发”战略来吸引FDI，但FDI“西进”的趋势还是没有得到根本改观，反而加速了“北上”的趋势。因此，通过经济的集聚效应和制度创新来引导FDI“西进”是改善西部地区引资不利局面的两个重要策略。     

倾力营造招商引资“磁场”

从1978年改革开放以来，中国首先推动了沿海地区开放。1992年邓小平南巡讲话以后，实行了沿海沿江沿边全面开放政苯。1999年实施西部大开发，鼓励外资投往中西部地区。这些政策的变化极大地影响了中国西部地区的投资环境，带来了西部国家公共投资、外商直接投资（FDI）、民营资本的增长。国家大型公共投资项目带动了西部经济增长，例如西气东输、西电东送等。然而外资和国内民营资本增长缓慢。1991年以前，西部地区外商直接投资很少，增长很慢。在1991年以后，     

对加快发展西部地区县域经济的思考

县域经济是国民经济的重要基础.无论是从县域拥有的人口规模和地域规模来看,还是从国民经济的部门构成及其所拥有的投资和消费需求总体规模来看,县域经济都是国民经济体系极其重要的组成部分.改革开放以来,我国县域经济得到了较快发展,尤其东部地区县域经济的发展活力和经济实力都大为增强,然而西部地区县域经济的发展至今仍进展缓慢,步履蹒跚.县域经济的发展滞后,不仅使西部地区的贫困问题和"三农"问题非常突出,而且也影响到整个国民经济健康、持续地发展.因此,认清西部地区县域经济发展的现状,找出制约其发展的因素并提出相应的发展对策,对实施西部大开发战略,全面建设小康社会具有非常重要的意义.     

中国西部地区企业人力资本投资研究

人才问题是制约西部企业发展的瓶颈之一,如何在我国实施西部大开发的机遇下,西部企业针对自身人力资本投资现状,提高对人力资本投资的重视,合理平衡人力资本投资项目,真正能够通过企业人力资本投资提高企业效益,促进西部地区经济发展,缩短东、西部地区的发展差距,成为研究此课题的关键。     

北京出政策打破民间投资“玻璃门”

北京最近出台的两个重要政策,一是《北京市鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》,另一是《关于加快西部地区转型发展2011年实施计划》。前者意在打破制约民间投资进入的＂玻璃门＂,鼓励和引导民间投资进入更多领域。2011年总投资约2900亿元的北京西部地区转型发展之旅中,民间投资也将在众多项目中找到商机。本期我们对这两个政策进行了解读。     

对内开放、公平竞争必须实事求是--西部开发必须澄清一些认识误区,实行地区差别政策

20年的改革开放取得了巨大经济发展成就,但与此同时,我国东西部地区的经济发展和居民收入的差距也在不断拉大,这种状况不利于国家的团结和社会的稳定,对经济的进一步快速发展也开始产生制约作用.实施西部大开发战略,就是为了解决地区间发展严重不平衡的问题.加入WTO的意义,则在于两个方面,一是将我国经济进一步融入世界经济之中,更好地利用国际市场和国际资源,二是引入国际市场的游戏规则,促进国内企业加快市场化改革.显然,加入WTO后,国内市场竞争将更加激烈,市场化程度将加深,如果没有相应的地区差别政策,将会加大东西部地区的差距.因此,结合西部大开发和加入WTO,从理论和实践两方面对东西部地区的关系进行研究,在正确认识开发西部对国民经济持续健康发展重要意义的基础上,提出符合WTO原则的加快西部经济发展的政策建议,应成为国民经济综合管理部门的一项紧迫的任务.     

西部外商直接投资与经济增长问题研究——以内蒙古自治区为例

改革开放以来,西部地区的外商投资不断增加,经济总量也不断增长.通过理论分析可知,外商直接投资在推动西部经济发展方面起着重要作用.对内蒙古自治区1993～2003年的相关数据进行计量检验发现,外商直接投资的流入对该地区经济增长的促进作用很大.因此,中央政府与西部各省(区、市)政府应采取措施,加大招商引资力度,从而加快西部地区经济发展.     

BOT投资方式与西部地区基础设施建设

基础建设是制约西部地区经济发展的关键。导入BOT投资模式不仅有利于缓解政府限制对地区开发的约束，也有利于通过新的治理机制的导入来提高项目运行效率，基于西部地区的基本情况和BOT投资方式的特点，我们认为，西部地区在引用BOT投资方式时必须根据地区特点正确处理好各具体环节；在转变观念和强化人才培养与运用的同时，综合利用海外和非西部地区的资金。     

西部地区高速公路项目还贷问题研究

自国家实施西部大开发政策以来,西部地区的交通条件正逐渐得到改善.特别是高等级公路的修建,有效地拉动了区域经济的快速发展,改善了投资环境,为西部地区缩小与东部地区的差距创造了条件.在西部地区高速公路项目资金筹集过程中,国家给予了大力的政策支持和资金投入,如交通部以车购税补助、国债转贷等,有效地解决了项目建设资金的问题.但随着这些项目的运营,我们不得不面对项目的还贷问题.     

西部地区农村固定资产投资的现状分析

本文分析了我国对西部地区农村固定资产投资过低的现状以及由此导致西部地区农村社会发展缓慢和农民收入低的现实.针对这些问题,提出相应的对策和建议:政府应提高对西部地区农村固定资产投资总量;优化农村固定资产投资结构,促进西部地区农村经济社会全面发展;加大公有单位投资比重,提高对西部地区农村固定资产投资的主体参与度.     

项目融资在西部大开发中的作用

一、项目融资可以广泛动员和积极引导居民储蓄资金,使之有效转化为长期项目投资 有关资料表明,改革开放以来,我国居民储蓄增长极快,民间拥有的储蓄、各种有价证券、现金总计已达10万亿人民币之巨,且绝大部分尚未利用.为了扩大内需,支持西部大开发,国家连续三年发行由政府担保的长期建设国债（今年发行国债的40％用于西部大开发）.要知道,政府投资在任何时期都是存在的,政府投资刺激了社会总需求,推动了经济增长.尽管如     

西部大开发要开发“新经济”

西部经济发展的出路在于开发“新经济”。20年来的改革开放,使西部地区与东南沿海省市的经济发展水平差距逐渐拉大。、为了缩小非常明显的东西部经济差距．中央决定实施西部大开发战略。对西部地区来说,这是难得的发展机遇。在新千年,世界经济正在进入“新经济”时代,西部经济要想赶超东部沿海地区,除了要优化工业经济结构之外,更重要的是开发“新经济”,发展“新经济”。     

中国西部国际博览会搭建泛亚经贸高速桥

1988年,邓小平同志提出"两个大局"的战略思想:沿海地区要加快对外开放,较快地先发展起来,这是一个事关大局的问题。发展到一定的时候,又要求沿海要拿出更多的力量帮助内地发展,这也是个大局。改革开放后的20年,中国基本实现第一个"大局"。1999年,中央提出实施西部大开发战略。次年1月,西部大开发启动。国家从增加对西部地区资金投入的政策,到西部地区改善投资环境的政策;从西部地区扩大对内对外开放的政策,到西部地区吸引人才和发展科技教育的政策,给西部地区带来前所未有的发展契机。     

西部地区发展特色产业的优势

自实施西部大开发战略以来,在国家资金和政策的有力支持下,西部地区基础设施和生态环境建设稳步推进,投资环境也在逐步完善,为西部特色优势产业发展打下了坚实基础。国务院曾多次强调“西部地区要加快改革开放步伐,充分发挥资源优势,大力发展特色优势产业,增强自我发展能力”,在此发展过程中,西部地区面临一系列的内外部条件。     

利用外资：发展西部经济

改革开放以来,利用外资发展我国经济取得了重大成就,促进了我国、特别是东南沿海地区外向型经济的发展。这为我们实施西部大开发战略提供了有益的经验和良好的物质基础。如何利用外资促进西部经济的发展是值得我们进一步研究的问题。 　　一、西部地区利用外资的现状分析 　　改革开放以来,外商投资大规模进入。东部沿海地区有效地利用外资,极大地促进了本地区经济的发展,而西部地区在这方面远远落后于东部。西部地区直接利用外资比例低。 1978年— 1998年我国实际直接利用外资累计为 2674.3亿美元,东部比重为 87.83％,而西部比重仅…     

西部地区承接产业梯度转移研究

承接国内外发达地区的产业梯度转移对于西部开发具有重要意义。但目前,西部地区无论是吸收外资还是国内东部发达地区的投资都不尽人意,其原因一方面在于外资企业和东部企业向外转移的动力不足;男一方面在于西部大多数地区也还不具备接受外资和东部产业转移的吸引力。因此西部地区应积极采取有效措施,改善投资的软硬环境,促进国内外产业向西部转移。     

农村扶贫项目投资决策探讨

改革开放以来,为了有效缓解农村地区极度贫困的现象,国家通过强有力的措施对农村地区实施开放性政策,在此基础上,农村地区大量招商引资,获得了巨大进展.但是,仍然有许多较偏远地区在自然条件方面比较差,扶贫难度也比较大,尤其是和东部沿海地区相比差距更大.本文从当前我国实施农村项目扶贫投资决策等相关问题出发,对我国农村尤其是偏远农村地区实行扶贫项目投资决策做出更加科学化的处理,主要针对项目投资以及决策程序做出规范化处理,并且针对投资效果进行更加全面的评价,以期为我国未来农村贫困地区实施项目投资决策提供参考.     

西部

●西部地区继续保持加快发展态势国务院西部地区开发领导小组办公室公布数据表明,我国西部地区继续保持加快发展态势,实现国内生产总值15276亿元,同比增长10.8%,这是西部大开发以来经济增长最快的时期。实施西部大开发战略3年多来,新开工建设36项重点工程,投资总规模6000多亿元