关于财政对基础设施产业投资的几个问题

扩大政府对基础设施建设的支出,既是医治经济紧缩的救急良药,也是积累长期经济增长后劲的有效举措。但是,财政对基础设施的投资也有一个优化和合理选择的问题。本文认为,只有在投资领域、融资方式与体制等方面进行科学地选择与安排,才能实现财政对基础设施投资的最大经济效益与社会福利后果。     

城市环境基础设施投资现状的反思

本文利用近年我国城市环境基础设施投资的相关统计资料,分别从效益性、稳定性、充足性角度分析了我国环境基础设施投资的现状.提出组建法人化的投资主体,以城市环境基础设施项目的经营属性来研究制定和调整价格政策,重新定位财政在城市环境基础设施投融资中的作用等,以期改善城市环境基础设施投资现状.     

民营资本进入基础设施领域探讨

资金短缺是我国基础设施发展不足的直接原因，多元化的融资结构是发展基础设施产业的必然趋势。民资本进入基础设施领域在理论和实践上是可行的，对缓解基础设施产业资金短缺是必要的，对提高投资效率、促进经济增长、加快体制改革等具有重要的作用。但由于存在着市场准入和行政制度等障碍，民营资本的进入受到严重制约。为化解民营资本的进入障碍，应该从投资范围、融资渠道和法规体系等方面制定措施，吸引和鼓励民营资本投资基础设施领域。     

我国城市基础设施投资休制改革研究

城市基础设施可分为经营性、准经营性和非经营性项目。对经营性和准经营性项目，要动员社会投资主体通过多种方式进行投资，政府的作用在于引导、规划和提供良好环境；对于非经营性城市基础设施项目，政府要担当起投资主体的职能。但在项目运作的各个环节，如设计、施工、工程监理、项目管理等采取招投标方式，进行市场化运作。     

政府公共投资职能与其策略选择

公共产品的项目特性和现阶段的经济形势需要强化政府的公共投资职能。只要经济总体上还没进入自发性扩张阶段，扩张性调控政策的取向就不能改变，继续增强政府投资力度和强化政府公共投资的职能也就成为一种必然。在政府公共投向方面，坚持“有所为，有所不为”，要在基础上有所突破，要着力启动民间投资，投资效率的保证和提高则有赖于投资决策的民主化科学化，项目管理规范以及制度化和深化投资的审计工作。     

社会公共基础设施投资效益审计

开展社会公共基础设施投资效益审计不仅为政府节约投资、堵塞腐败漏洞、提高投资效益具有深远的现实意义,而且在政府与纳税人之间搭建起了沟通的桥梁,有推进民主化社会建设的作用.审计方法借鉴传统审计方法的同时,还吸收了管理学、计量经济学等领域发展的方法.要防范投资效益审计中的风险:1、建立健全投资效益审计法规体系.2、建立科学的投资效益审计评价体系,3、建立完善的质量控制体系.     

外商直接投资城市基础设施存在的问题与对策建议

外商直接投资我国城市基础设施有中外合资经营、中外合作经营、BOT、TOT等方式。外商直接投资我国城市基础设施能减轻政府负担,有利于引进先进技术、开发人力资源以及扩大就业、促进经济增长。当前外商直接投资城市基础设施存在规模不足、行业结构不合理、地区结构不合理等问题。可以通过建设良好投资环境、控制外商投资结构和推行BOT与TOT模式等措施,促进我国城市基础设施发展。     

政府投资项目跟踪审计的实践探讨

通过介绍跟踪审计的特点及模式,分析了地方政府投资项目及审计机关开展审计工作的现状。最后就如何选取审计项目进行跟踪审计,以及审计机关履行能力的问题、审计成果利用问题、审计权限的问题、防范审计凤险的问题及公众和政府的审计需求问题等方面进行了探讨。     

哈尔滨市县域政府投资定位的思考

地方政府对经济体系干预和介入的目标应是尽快实现县域工业化、产业化、城镇化.在现阶段哈尔滨市县域经济运行中地方政府和市场要有机结合才能吸引投资.通过对地方政府行为的分析,指出哈尔滨市县域政府还未能转变其"经济人"角色,政府应立足于现有生产力布局,着眼于本区的国民经济情况,采取以不均衡布局为过渡性的直接目标、以均衡布局为远期间接目标的"梯度开发战略",将政府资金在投向上采取中短期区域倾斜政策.     

基础设施市政债券融资的法律保障分析

随着各种投融资方式的创新,市政债券在我国基础设施投融资领域受到更多的关注.受制于现有的法律法规,基础设施市政债券融资方式在我国并没有得到规范的运作.此外,市政债券的运作过程中,涉及面极其广泛,各种利益关系也十分复杂,需要有一个相对完善的法律体系给予充分的法律保障.本文对市政债券现用法律存在的法律障碍进行全面的分析,提出了建立专项法律的思想,在专项法律的基础上,进一步完善市政债券的配套法律法规,在法律上为市政债券的规范运作提供充分的保障.     

经营城市基础设施建设项目的理性思考

城市基础设施建设项目依据项目区分理论,可分为非经营性项目、准经营性项目和经营性项目三类,三者经营的目的、途径和方法都不一样。国内外经营城市基础设施建设项目的案例给我们的启示是:转变观念和转变政府职能,规范完善政府投资体制,强化政府投资决策的责任约束,建立健全全社会投资体制,用法律手段规范投资行为的投资管理。     

基础设施投入与现实生产力的提高

加大对基础设施建设的投入是积极财政政策和适度宽松货币政策的重要内容。为了切实发挥基础设施投入的作用,必须实现基础设施投入向现实生产力的转化,即将基础设施投入转变为先进的生产工具及科学技术、高素质的劳动者、优质的投资环境及生产生活环境,并以此推动全国和地方经济的平稳发展。     

论政府与民间资本在农村基础领域的投资范围

发展农村基础设施,资本问题是关键,仅靠政府主体是难以达到农村基础设施长期稳定发展的目标的,大力引进民间资本进入农村基础设施领域已成为一种必然趋势。但是,政府与民间资本在农村基础领域投资范围应做必要的界定,在界定中应遵循一定的原则,同时两者投资范围的划分也有一定的标准,并须注意相关的问题。     

中国农业基础设施投资与经济增长的关系研究

农业基础设施建设为农业的稳定发展提供物质基础,使农业经济长期受益,从而为经济发展注入新的活力.我国农村基础设施投资和经济增长存在长期稳定的关系,但是两者仅存在单向的因果关系.应提高对农业基础设施投资的重视程度,优化投资结构,促进农村基础设施投资与经济增长的良性互动.     

基础设施投资结构变动决定机制研究

本文在比较研究英、美两国基础设施投资结构变动的基础上，归纳总结出基础设施投资结构变动的轨迹和一般趋势；基础设施不仅服务于生产活动，而且也促进社会福利水平提高，因此基础设施投资结构会随着人们收入水平的提高而不断的发生变化，这种变化遵循着一定的变动规律；文章最后分析了影响基础设施投资结构变化的五大因素。     

湖南省城镇化过程中基础设施投资效率研究

基础设施建设落后是制约城镇化进度的瓶颈。本文试图构建城镇化过程中基础设施投资效率的评价体系,并以湖南省为主要对象研究,在对其1991～2007年间基础设施投资的深入分析的基础上,进行了DEA投资效率的实证计算和分析。在此基础上提出城镇化过程中基础设施投资效率的评价体系,提高投资效率,加快城镇化过程。