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主体功能区建设政策均衡研究 总被引:1,自引:1,他引:1
构建以主体功能区为基础的区域开发格局,是贯彻落实科学发展观,促进区域协调发展的重要途径。科学配置政府掌握的经济资源,形成不同建设政策合理分工,相互促进的格局,是又好又快地推进主体功能区建设的关键。主体功能区建设政策供给和建设政策需求是一对相互独立又紧密关联的范畴,主体功能区建设过程,就是在政府政策供给主导下追求政策均衡的过程。本文在追踪主体功能区建设实践和理论研究动态的基础上,阐述了主体功能区建设政策均衡研究的基本思路,初步构建了建设主体功能区政策的均衡分析框架,并提出了促进主体功能区建设的对策建议。 相似文献
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推进主体功能区建设,需要财政政策对区域经济发展中市场机制的失灵领域进行调节,引导资源要素向目标功能区合理流动,以促进目标功能区经济发展方式的转变。研究推进主体功能区建设的财政政策,要对其政策目标、政策工具、政策类型等政策体系进行分析,并提出与主体功能区的功能定位和发展要求相一致的政策思路和政策建议。 相似文献
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目前关于主体功能区的研究,一是区划实证研究偏多,而理论研究偏少、偏浅;二是从推进形成主体功能区需要怎样的政策这个视角来研究的文献很多,而忽略了对现行区域政策与主体功能区诉求政策之间的对接研究;三是在主体功能区政策研究的三个维度中,行为主体这个维度的研究偏少。该文针对上述问题从财税、投资、产业、土地、人口、环境保护、政绩考核等方面总结概括四类主体功能区的不同政策诉求.并给出现行区域政策与主体功能区诉求政策之间进行对接的一些建议。 相似文献
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同质政府对资源环境承载力存在明显的差异,异质行政区进行同质的经济管理是过分依赖于投资、出口,是对经济发展的资源环境成本重视不够的旧经济发展方式的重要成因。推进形成主体功能区,同质政府对异质行政区进行异质管理,是加快转变发展方式的内在要求。推进形成主体功能区是一场广泛而深入的区域利益调整,主体功能区财税政策则是实现这种利益调整,保障主体功能区布局形成的重要工具。 相似文献
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主体功能区差别化土地政策建设的思考与建议 总被引:3,自引:0,他引:3
主体功能区差别化土地政策是基于对我国经济增长方式、过去土地政策的反思,为破解发展经济与保护土地资源的矛盾而提出来的。不同类型主体功能区差别化土地政策主要体现在土地政策目标、优先用地标准、耕地占补平衡标准、新增建设用地来源与供给、土地征用补偿标准不同等方面。为推动主体功能区差别化土地政策建设,需要完善我国现有土地法律框架、清理现有土地政策、改革土地政策决策管理机构。 相似文献
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全面推进主体功能区规划工作 总被引:1,自引:0,他引:1
编制主体功能区规划是“十一五”规划中的一项新举措,需要强化部门合作、省市县联动,需要认真研究划分标准和指标体系,妥善处理主体功能区和开发区、工业园区和各类自然保护区的关系,同步研究分类管理的区域政策[编者按] 相似文献
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个人、企业、政府对主体功能区的规划与目标实现起着基础作用。主体功能区的政策组合要有利于明确地引导企业、个人活动,规范政府行为 相似文献
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主体功能区土地政策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
“十一五”规划提出了推进形成主体功能区的基本思路,十七大报告明确提出,“主体功能区布局基本形成”是全面建成小康社会的基本标志之一。推进形成主体功能区需要用土地政策规范空间开发秩序和开发行为。文章以相关政策文献为依据,阐述了主体功能区土地政策的内涵和功能,重点从宏观和微观两个层面,研究了主体功能区土地政策选择,以期为国家、省区市主体功能区规划提供参考。 相似文献
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关于主体功能区划有关问题探讨 总被引:11,自引:0,他引:11
在全省范围内开展主体功能区划工作,进一步研究各个区域的资源和环境条件,提出各个区域的主体功能定位,制定相应的区域政策,是《纲要》在统筹区域发展方面的落实和细化。[编者按] 相似文献
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主体功能区配套政策,是政府推进引导市场形成主体功能区的关键。只有当主体功能区配套政策形成合理分工、相互促进的体系,实现配套政策系统功能最优,才能又好又快地推进形成主体功能区。深刻理解主体功能区配套政策合理分工的内在基础,明确不同配套政策的直接作用对象,明确主体功能区配套政策间相互关联的纽带,是完善主体功能区配套政策系统构成的基础和前提。 相似文献
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推进主体功能区规划建设时要选择适当的区域政策工具。在实际运用时,一些区域政策工具可能会产生矛盾的效应,特别是在区域政策资源为多个部门所掌握时,矛盾和冲突是不可避免的,因此,运用基金工具对区域政策工具进行协调是必要的。本文从区域政策工具选择入手,探讨了运用基金工具协调区域政策工具的必要性、可行性与运行模式,并且提出了相应的政策建议。 相似文献
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日前,国新办举行全国主体功能区规划新闻发布会,请国家发改委领导就规划编制缘由、规划主要内容、推进规划实施所配套的差别化区域政策和绩效考核体系等,回答了记者提问。省级主体功能区规划及其相关国家部委的配套专项规划、政策制定或完善也正紧锣密鼓的推进,以在科学、有序、集约开发国土空间资源,实现区域协调发展上掀起一场革命。 相似文献