促进非公有制经济发展的地方税收政策研究

本文着重分析福建省非公有制经济发展的地方税收障碍,提出扶持非公有制经济发展的地方税收原则及地方税收政策建议。     

书记问税的“三个没想到”

随着市场经济的深入发展，非公有制经济在国民经济中的比重日益增大，来自非公有制经济的税收逐年增加，在地方税收中占据着举足轻重的地位。近年来，南召县地税局积极优化税收行政服务，全力支持非公有制经济发展。     

大力发展非公有制经济

改革开放以来，随着党和国家关于非公有制经济的一系列理论、方针、政策和制度的逐步完善，特别是党的十六大报告提出“两个毫不动摇”的重要论断，并在宪法修正案中明确非公有制经济的法律地位和作用以来，我区的非公有制经济迅速发展壮大，2005年实现生产总值1333．6亿元，占全区生产总值的34．9％，上缴税收96．6亿元，占全区税收总额的21％，主营业务收入3041．6亿元，占全区48．8％，为自治区改革开放和现代化建设做出了重要贡献。在充分肯定非公有制经济发展成绩的同时，我们也应看到，与发达地区相比，与发展的要求和潜力相比，我区的非公有制经济发展还存在着明显的差距。主要表现是：经济规模小，影响力不强；企业规模小，竞争力不强；产业层次较低，企业素质参差不齐。在思想观念和工作力度上，仍有不少地方和不少同志对发展非公有制经济重视不够甚至存有偏见。     

非分有制经济的发展与金融支持

近几年，江西省于都县个体私营经济发展迅猛。据统计，截止1997年末，该县注册登记个体户16593户，私营企业310户，从业人员79777人，分别比1983年增加12355户、305户和75120人，分别增长3倍、61倍、16倍。个体私营企业蓬勃发展，促进了地方经济繁荣，拓宽了社会就业渠道，也为地方增加了税收。1997年该县个体、私营企业实现税收4085万元，比1990年增长7．75倍，分别占税收总额和财政收人的58．28％和38．06％。然而在发展的同时，非公有制经济也面临着许多困难，特别是金融部门对非公有制经济的重视程度与支持力度还远远不够，主要表现在以…     

局长暗访查行风

发展非公有制经济是县域经济新的增长点，也是山区贫困县加快脱贫致富步伐的必然选择。近年来，桐柏县地税局有效发挥税收职能作用，服务非公有制经济快速健康发展，取得了明显的成效。     

加快非公有制经济第二产业税收增长的措施

加快非公有制经济第二产业结构调整，促进非公有制第二产业经济税收快速发展。为了达此目的，应采取以下主要措施：（一）培育壮大特色工业，走新型工业化道路促进民营企业快速发展，培植税源增长点     

紧紧抓住第一要务发展福田民营经济

党的十六大报告原文对发展非公有制经济是这样表述的:"充分发挥个体,私营非公有制经济在促进经济增长,扩大就业和活跃市场等方面的重要作用.放宽国内民间资本的市场准入领域,在搞好融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争.依法加强监管,促进非公有制经济健康发展.     

紧紧抓信第一要务发展福田民营经济

党的十六大报告原文对发展非公有制经济是这样表述的:"充分发挥个体,私营非公有制经济在促进经济增长,扩大就业和活跃市场等方面的重要作用.放宽国内民间资本的市场准入领域,在搞好融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施,实现公平竞争.依法加强监管,促进非公有制经济健康发展.     

非公经济纳税占中国半壁江山

严年，非公有制经济税收占到全国税收总额近一半。去年一年，非公有制经济占全国税收总额的46％，达到4180多亿元。中国实行改革开放20年来，非公有制经济税收增长速度远高于全国税收年均16％的增长速度。其中，主要来源于外商投资企业的涉外税收增加了600多倍，1998年达1233亿元。同时，股份制经济、联营经济税收以每年引．9％的速度增长，个体私营经济税收也保持了年均ZI％的增长速度c国有经济在全国税收总额中所占份额逐年下降，在过去20年间，国有经济占全国税收总额的份额下降了20个白分点，从1978年的74．5％下降到1998年的54％。非…     

私企如何面对“体制病”

非公有制经济的迅速发展已成为国民经济的新增长点和经济体制的新生长点。非公有制经济不论是资产总量还是产值都占了全省半壁江山,实现税收也占全省20%以上。近年非公有经济仍然以大大高于公有制经济的速度继续增长。实践证明,广东经济之所以发展得快,搞得活,最重要一条就是坚持以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展。非公有制经济在全省国民经济发展中占有重要地位并发挥了     

立足区域经济建设组织地方税收

税制改革以来，地方税收作为独立完整的税收体系，与地方经济建设有着极为密切的关系，地方经济的发展程度决定了地方税收的多寡，同时，地方税收完成的好坏，又直接影响着地方经济的成败，二者相互依存，相互发展，地方税收只有立足于服务地方经济建设，才能更好地发挥其职能作用。     

发展非公经济要有大局观

众所周知，在中国特色社会主义事业发展和建设的总体方略中，非公有制经济的发展占据着极为重要的位置。改革开放短短20多年间，非公有制经济由小到大，由弱而强，成为不断拉动经济增长的生力军。众多资料表明，无论是对GDP的贡献率，还是在税收、就业、出口等各个方面，非公有制经济已经并还将继续发挥着越来越大的作用，正是因为正确地认识到了非公有制经济做出的巨大贡献及其发挥的作用，高层决策者审时度势地做出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的决断。     

巴彦淖尔市经济发展对地方税收的影响

经济决定税收，税收影响经济，二者相辅相成。从经济与税收的辨证关系入手，正确分析经济发展与税收增长因素阀的关系，充分利用税收作为“经济杠杆”的调控功能，促进地方经济良性有序发展，构建地方税收增长长效机制，确保巴彦淖尔地方经济税收协调、稳定、可持续发展。     

民营企业选哪种方式投资

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:大力发展和积极引导非公有制经济,个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量.清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策,消除体制性障碍.放宽市场准入,允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域.非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇.支持非公有制中小企业的发展,鼓励有条件的企业做强做大.     

内蒙古非公有制经济发展的现状及对策建议

党的十六大进一步强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。2004年，内蒙古各地认真贯彻落实国家及自治区党委、政府有关加快内蒙吉非公有制经济发展的各项政策措施，大力发展公有制经济，促进民间资金向民营资本转变，采取措施鼓励非公有制经济的发展，使内蒙古非公有制经济得到了长足发展，成为推动全区经济发展的重要力量。经过初步测算，全年非公有制经济增加值占全区GDP的比重为30．8％，对GDP增长的贡献率达40％以上。为促进内蒙古经济增长、繁荣城乡市场、拉动社会投资、增加税收、提高城乡居民收入等方面发挥了重要作用。     

西部非公有制经济发展与法制环境的改善

改革开放以来,非公有制经济的迅速发展证明,良好的法律环境是非公有制经济持续稳定发展的重要保障。但与沿海发达地区和中部地区相比,西部省份发展非公有制经济的法制环境仍然存在差距。改善西部非公有制经济发展法制环境的对策措施：第一,营造公平公正的政策环境;第二,切实加快地方经济立法步伐;第三,坚持严格执法、依法行政,为经济发展提供司法保障。     

优化环境是发展非公有制经济的重要手段

党的十五大明确提出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。”这一科学的论断，为非公有制经济的生存与发展提供了广阔的空间，有力地推动了非公有制经济的全面发展。就我们苏仙区来看，近几年，非公有制经济蓬勃发展、势头强劲，到２０００年，全区个体私营企业达到１２８３３家，从业人数达到１３５６５人，年创产值８９５９６万元，利税４１１９万元，分别占全区社会总产值、税收总收入的３５．２％和５５．９％。非公有制经济的发展给全区经济发展注入了强大的活力，已经成为全区重要的经济支柱。在实际工作中，我们深…     

信宜市非公有制经济发展的现状及进一步发展的对策--信宜市非公有制经济发展情况的调查

作为经济欠发达的山区市，如何发展经济，发展经济的着力点应放在哪里?信宜市委提出，要发展地方经济，争当山区经济发展的排头兵，就必须始终如一地高度重视非公有制经济的发展。为了更好地发展非公有制经济，作者在深入调查研究的基础上，概括出该市非公有制经济的七大显著特点和七个方面的不足，并提出了九个方面的对策。     

如何培育高质量地方税源——以广东省为例

税收取决于经济,脱离了经济,税收就是无源之水无本之木。因此,税收的关键在于税源。培育高质量地方税源就是要发展地方经济,挖掘出新的经济增长点,增加地方收入的来源,增强地方经济发展的动力。本文通过探讨培育高质量广东地方税源,以建立地方税收收入良性增长的机制,最终达到走出经济萧条,促进地方经济发展的目的。     

中国政府非公有制经济制度供给及其区际差异

运用新制度经济理论分析中国改革开放中国家对非公有制经济主体提供的制度变迁过程.使用制度自由度衡量国家提供的非公有制经济制度的变化.认为中国非公有制经济制度从低自由度向高自由度的转变是意识形态变化的结果,而地方政府对中央政策的截留和用足用活是导致现阶段各地区非公有制经济发展不平衡的重要因素.