当前我国农民工工伤保险的现状、原因与对策

本文通过时农民工工伤保险制度现状及成因的分析,在政策层面上提出相应对策建议:设置农民工工伤保险政府管理机构,贯彻实行农民工工伤保险企业全责制,优化农民工工伤待遇及支付手段和确保最大限度的农民工工伤康复.     

关于农民工参加工伤保险有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局). 为了维护农民工的工伤保险权益,改善农民工的就业环境,根据《工伤保险条例》规定,从农民工的实际情况出发,现就农民工参加工伤保险、依法享受工伤保险待遇有关问题通知如下: 一、各级劳动保障部门要统一思想,提高认识,高度重视农民工工伤保险权益维护工作。要从践行"三个代表"重要思想的高度,坚持以人为本,做好农民工参加工伤保险、依法享受工伤     

农民工工伤保险保障机制发展对策——基于与医疗保险的关系

工伤保险和医疗保险是与农民工联系最为紧密和最为迫切的社会保险项目。基于农民工群体本身的特点以及来自用人单位和制度设计本身的缺陷,导致农民工参加工伤保险和医疗保险制度面临参保水平低、待遇不合理等一系列问题,本文据此提出完善农民工工伤保险保障机制的建议。同时,考虑到工伤和医疗在恢复农民工身体机能和健康方面的相似性,在完善工伤保险和医疗保险制度本身的同时必须要明确各自的责任范围,划定的标准则是依据近因原则。     

新工伤保险制度下农民工权益保障

《社会保险法》和新修订的《工伤保险条例》对工伤保险制度作了很多改进,在新的工伤保险制度下,农民工的工伤权益是否可以得到更好的保障,还有哪些待解的难题,成为社会关注的焦点削题之一。     

农民工工伤保险制度重构与创新研究——“预防—康复—补偿”工伤保险模式探讨

长期以来,农民工工伤保险制度执行的重心多倾向于事故后的经济补偿,与工伤保险实施的终极目标不相吻合,必须进行制度重构和创新,必须在坚持"工伤预防优先"、健全"工伤康复指导"和确保"经济补偿完全"的基础上,促进工伤保险制度从单纯经济补偿型向"预防—补偿—康复"结合型转变。     

三方突破，建立适合农民工特点的工伤保险制度

为建立适应农民工特点的工伤保险制度，北京市将社会保险的管辖权扩展到在外地注册在北京从事生产经营的企业，为农民工制定灵活的待遇领取方案，并按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，全面做好农民工参保、工伤认定及工伤保险待遇支付工作。     

武胜启动建筑施工企业农民工工伤保险

日前，四川省武胜县正式启动建筑施工企业农民工工伤保险。建筑施工企业在工程项目开工前须为在建工程施工工地所有职工办理工伤保险并缴纳工伤保险费。建筑施工企业应缴纳的工伤保险费以工程项目施工承包合同总造价的20％作为人工工资总额来确定缴费基数，以1．5％作为缴费比例，     

超过退休年龄工伤认定的法律思考

某建筑公司农民工周某,男,63岁,2011年8月1日在工作中突发疾病死亡,由此弓发认定工伤的问题。超过法定退休年龄后,发生“工伤”情形,能否认定为工伤,对受伤个人、用人单位、工伤保险基金均有重要影响,实务与制度均需斟酌。     

农民工社会保障的困境与出路

随着中国城乡养老保险合并,农民工新一代问题有所改善,但住房、儿童教育、医疗保健、工伤、失业和养老保险依然难以完全解决。农民工社会保障制度的建设和完善,涵盖工伤保险,农民工失业保险制度,城乡医疗保险等,在城乡统筹背景下,需要及时采取措施,逐步实施,解决农民工社会困境。     

工伤致残农民工“弃城返乡”问题研究

工伤致残农民工受工伤、残障和户籍制度叠加效应的影响,在城镇实现再就业或生存变得困难重重,最终选择"弃城返乡"。从短期来看,返乡决策是工伤致残农民工基于个人和家庭的最优经济抉择也是维持其生存发展的无奈策略,事实上,农村单一、薄弱的社会支持网络并不能给返乡的工伤致残农民工提供强有力的保障;从长期的城乡一体化建设及均等化社会保障体系的构建来看,"弃城返乡"更是阻碍了新型城镇化建设、增加了农村贫困风险、制约了工伤康复和再就业需求。增进工伤保险制度的长效设计、整合城乡一体的就业培训资源以及基础适度、以家庭为中心的社会保障政策和相关社会服务是促进工伤致残农民工"自我实现"的有效途径。     

“先参保,再开工”何去何从?

"我国有近3亿农民工,他们是推动我国社会主义现代化建设的重要力量,为经济社会发展作出了重大而独特的贡献。"日前,司法部、人社部负责人就《保障农民工工资支付条例》答记者问时,对农民工群体的贡献给予了肯定。工程建设是农民工较为集中的行业,也是工伤风险较高的行业,农民工因工伤致贫返贫的现象时有发生。对此,人社部在《打赢人力资源社会保障扶贫攻坚战三年行动方案》中特别规定,"大力推进工程建设领域按项目参加工伤保险"。     

杨小春:民工之佑

2006年9月16日下午15点30分,在福建省厦门市思总建设有限公司杏北新城锦园居住区的工地上,时年35岁的江西农民工杨小春在施工中从脚手架上跌落。万幸的是,因为施工项目已经整体参加了工伤保险,杨小春获得了工伤保险的保障。2006年11月22日,杨小春被厦门市劳动保障局认定为工伤,2007年10月10日被鉴定为伤残三级、大部分护理依赖,他也成为第一批获得工伤保险保障的建筑业按项目参保的农民工。     

在创新中发展工伤保险

2012年2月21日至22日,人力资源和社会保障部在广西南宁召开了全国工伤保险工作座谈会。在总结2011年工作成效,部署2012年工作的基础上,人社部副部长胡晓义重点分析了老工伤、农民工参保、机关事业单位参保、顶层设计四大问题,凸显了创新在工伤保险发展中的重要意义。     

工伤保险三大功能中预防地位的演变

工伤预防与工伤经济补偿、工伤康复一起构成了工伤保险制度中的工伤保险功能，在工伤保险领域占据着越来越重要的地位：许多发达国家在工伤保险立法中把工伤预防作为工伤保险的首要任务；在发展中国家，工伤预防也逐步纳入到工伤保险制度之中；国际劳工组织也指出，工伤保险立法写入工伤预防的规定，是当代社会保障政策的要求，预防应当成为社会保障政策的目标之一。但是，纵观世界各国工伤保险制度的发展轨迹，可以看出，工伤保险的预防功能是随着社会的发展与进步，工伤保险制度的日益完善和工伤保险功能的不断拓展而衍生出来的，并且对促进各国改善企业安全卫生状况、促进经济发展和稳定社会等方面发挥着越来越重要的作用。     

务残津贴：定期支付PK一次性申领

根据《劳动保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发[2004]18号）规定,1至4级的伤残农民工,可以一次性申请领取伤残津贴。这其实只是一个过渡性措施,对工伤职工的权益存在不利影响。国家应采取措施．真正实现伤残津贴的定期支付。     

海南:工伤预防探索在路上

在工伤保险运行体系中实施积极的工伤预防,是国际工伤保险管理与服务的通行做法。工伤预防是工伤保险三大功能之一,做好工伤预防工作,可以降低事故和职业病的发生率,有效地保障劳动者的安全健康,减少社会物质财富损失和工伤保险基金的支出。工伤事故率的降低,也会大大减少因工伤事故带来的各种争议,减少社会的不稳定因素。2003年,国务院颁布《工伤保险条例》,明确提出了"促进工伤预防"的立法宗     

新《工伤保险条例》的五大亮点

工伤保障范围扩大 新《工伤保险条例》（以下简称＂新条例＂）对制度适用范围和工伤范围进行了调整,工伤保险制度覆盖范围扩大。原《工伤保险条例》规定,只有各类企业、有雇工的个体工商户应当参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。     

工伤预防与康复

目前,我国的工伤保险制度以医疗补偿为主,工伤基金更多地用于支付工伤职工的医疗费及伤残死亡赔偿。但是,单纯地强化工伤赔偿,既不能从源头上遏止工伤事故的发生,也不利于解决工伤职工的后续生存问题。我国的工伤保险制度建设应该树立工伤预防、待遇补偿和工伤康复相结合的观念,从补偿功能向预防和康复功能延伸,逐步建立三者有机结合的、完善的工伤保险制度。     

工伤预防管理体系研究

建立工伤预防管理体系的必要性 我国在工伤保险制度中首次提出"工伤预防"概念是在1996年颁布的<企业职业工伤保险试行办法>.在第一章第一条中提出建立工伤保险制度是"为了保障劳动者在工作中遭受事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,分散工伤风险,促进工伤预防".     

现行工伤保险法律制度之完善——兼评最高院《关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》

我国建立工伤保险制度已近20年,但是从现有法律规范,尤其是2014年最高院发布的司法解释来看,工伤保护的理念混乱,或为引发新的劳资矛盾埋下了一颗定时炸弹。工伤保险制度的任何法律规范,必须建立在明确工伤保险制度的内涵和外延基础上,同时也要避免部门利益和过度倾斜保护。我国的工伤保险法律制度应从严格工伤认定范围,简化工伤认定程序,完善工伤保险基金的代为求偿权,加强工伤预防四个方面加以完善。