关于完善政府采购制度的思考

《政府采购法》实施以来,各地政府采购工作成效明显,政府采购制度日趋完善,呈现出良好的发展态势。但由于我国政府采购尚处于初步发展阶段,还存在着不少问题,本文作者指出了当前政府采购存在的较为突出的问题,以期引起政府采购相关部门的高度重视。     

关于政府采购工作的几点思考

南平市政府采购自1999年试点以来。至2002年全市累计完成政府采购项目金额64878万元，合同支付53777万元，节约资金11101万元，平均节约率17％，取得明显成效。但我市政府采购工作在执行的过程中，仍存在不少问题和困难。目前社会上议论最多的是三大热点：“政府采购买的慢、政府采购买的贵和政府采购是分散腐败变为集中腐败”。     

关于完善我国政府采购制度的思考

<正>政府采购是经过200多年发展才逐渐形成的复杂而有效的一种财政支出制度,以其能够节约财政支出、遏制腐败、增强政府的宏观经济调控能力等而被西方国家广为采用。我国的政府采购自1996年在深圳首开先河以来,已有大部分省市进行了试点。《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用。一、我国政府采购过程中存在的问题     

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。但是，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然比较突出，一些违反法纪、贪污腐败的现象时有发生，造成财政资金损失浪费。为切实解决这些问题，全面深化政府采购制度改革，经国务院同意，现就进一步加强政府采购管理工作提出以下意见：     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

一、采购代理机构是档案管理的主体之一《政府采购法》第四十二条的规定,＂采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。     

山东省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知

各市人民政府,省政府各部门、各直属机构:近年来,各级、各部门按照中央和省的有关规定,积极推行政府采购工作,取得了良好的经济和社会效益。但当前政府采购工作还存在规模小、范围窄、管理体制不完善、运作不规范等问题。为认真贯彻实施《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》),进一步做好政府采购工作,现就有关问题通知如下:一、要高度重视和加强政府采购管理工作推行政府采购制度,是加强财政支出管理、提高资金使用效益的客观要求,也是从源头上治理腐败、促进廉政建设的一项重要措施,是当前和今后一个时期财政改革的重要内…     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

关于加强政府采购监督管理的几点思考

政府采购监督管理是各级人民政府财政部门的法定职责,这一点,我国2012年6月出台的《政府采购法》做出了明文规定。财政部门对于政府采购活动进行监督管理,也是世界上绝大多数国家的通行做法。由于政府采购活动之前受财政预算管理的控制,之后受国库支付的约束,处于财政预算资金从资金到实物转换,再到财政资产管理的链条之中,同时又肩负着反映和传达政府的财政政策或者产业、社会等政策意图的重任,所以,政府采购活动的监督管理由财政部门负责,不仅合乎法律政策的规定,符合国际惯例,同时也遵循了现代法治社会中政府管理的基本规律。     

对进一步做好政府采购工作的几点建议

自河北、安徽等地试点实行政府采购以来，我国政府采购工作在降低行政成本、节约财政资金及促进廉政建设等方面都起到了积极的作用。但近几年，随着政府采购工作的普遍开展，各地政府在采购活动中更多地注重具体操作，而忽视了其整体工作思路，因而仍不免存在业务人员对政府采购认识不足及操作不规范等问题。为了进一步贯彻落实《政府采购法》及相关规定，切实提高政府财政资金的使用效率，笔者建议政府采购应同时做好以下几方面工作：     

关于加强我省政府采购工作的思考

政府采购又称公共采购,是指各级政府为提供公共产品和服务及满足自身需要,通过公开招标,公平竞争由财政部门直接向供货商付款的方式,从国内外市场上为政府部门或所属公共部门购买所需商品和服务的经常性活动。推行政府采购制度,是建立公共财政框架、强化财政支出管理的重要内容。     

进一步加强和改进政府采购管理工作

一、着力强化制度建设,全面推进依法采购抓紧制定出台全国性的政府采购法规。为全面推进政府采购制度改革提供更加明确的指导意见,为规范政府采购活动提供更加具体的法律规定。同时,地方也应根据政府采购实践的需要,加强政府采购立法调研,尽快制定地方性政府采购的实施条例和管理办法,从而为进一步加强和改进政府采购工作提供更具地方特色、更有针对性的法律保障。     

内蒙古自治区将工程纳入政府采购管理

日前,内蒙古自治区财政厅出台了《内蒙古自治区政府采购工程管理暂行办法》（以下简称《办法》）,将工程采购纳入政府采购预算管理。《办法》要求,采购入在年初编制部门预算时,应将政府采购建设工程支出预算编入政府采购预算,报同级财政部门审核批复;政府采购建设工程未按规定要求办理政府采购审批手续的,财政部门一律不予拨付资金。     

完善电子化政府采购的思考

依据财办库[2009]17号文件精神，响应财政部为加快全国电子化政府采购管理交易系统建设步伐，全面推进电子化政府采购工作情况的号召，笔者结合自身工作实际，就电子化采购应遵循的原则和指导思想、基本要求、管理思路、组织框架等问题谈了自己的想法。     

浅议加强事业单位政府采购预算管理

我国从1996年开始政府采购工作试点,2003年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》正式实施,标志着政府采购制度改革进入了新的历史发展时期。根据《中华人民共和国政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目     

对加强政府采购会计档案管理的思考

一、加强政府采购会计档案管理的必要性 保存政府采购文件是国际通行做法，如WTO《政府采购协议》规定，各缔约方采购机构应当将反映采购活动的文件保存3年。我国自推行政府采购制度以来，财政部门也在有关文件或以会议的方式对采购文件进行了备案管理的规定。如要求政府采购支付资金请拨单、政府采购计划审批表、政府采购验收单。发票等复印件应与招标文件、中标的投标文件、中标通知书、     

完善区级政府采购管理的思考

本文作者从政府采购管理的视角,剖析了西湖区政府采购工作存在的问题,进而结合自身实践经验对问题进行了分析,并提出了相应的解决建议。     

完善制度 理顺体制 促进政府采购工作规范化管理

近年来，政府采购制度改革从无到有，从小到大，取得了显著的成绩。特别是政府采购法颁布实施后，制度建设进一步加快，规范化程度日益提高，采购规模和范围逐年扩大，采购队伍不断壮大，政府采购的影响力逐步深入。更重要的是，财政部在推进政府采购制度改革进程中付出了艰辛的探索和努力，政府采购杂志社也为宣传这一新生事物，促进规范发展起到了积极的作用。     

深化政府采购预算和计划执行力度推动政府采购科学化和精细化管理

加强政府采购预算和计划执行管理,是政府采购管理工作的一项基础工作,也是深化政府采购制度改革,实现政府采购科学化和精细化管理的有效手段,根据《中华人民共和国政府采购法》以及《中央单位政府采购管理实施办法》（财库[2004】104号）和《财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知》（财库【2009】101号）等有关文件精神,进一步加强和完善政府采购预算和计划执行管理,对政府采购工作来讲是一个不可或缺的环节。     

跨越政府采购认识上的误区

2002年6月《政府采购法》的正式颁布，标志着政府采购作为一种高效、先进，符合市场经济发展规律的财政资金分配、使用、管理制度已经正式确立。但是由于政府采购在我国是新生事物，一些地方和单位对实行政府采购的重要性和必要性认识不足，对政府采购行为的认识还存在着一些误区，要确保政府采购在法律规定的范围内规范运行，建立起与国际惯例接轨的规范化政府采购，就必须跨越误区，统一认识，为政府采购打下一个良好的思想基础。