探矿权人的权利

按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查；在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线，但不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线；在勘查作业区及相邻区域通行；根据工程需要临时使用土地；有优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权；有优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权；在勘查作业区完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人；自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品，但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外。（摘自www．mlr．gov．cn／manage／kczygl／index．…     

探矿权人优先权法理解析

现行法律对探矿权人优先权的规定非常模糊,业界人士对其认识也莫衷一是。文章从探矿权人优先权制度的依据、探矿权人优先权法律关系、法律效力和保障制度四个方面,论述了探矿权人优先权属于优先购买权,从法理上解析了探矿权人优先权的法律性质,并对构建我国探矿权人优先权法律制度提出了设想。     

我国煤炭探矿权分布及勘查投入特征分析——基于2019年全国煤炭探矿权人勘查公示信息

通过对2019年全国煤炭探矿权人勘查公示信息等公开数据的分析,从数量分布、投入计划完成情况及投入强度三个层面勾勒出全国煤炭探矿权结构及勘查投入特征。在数量方面,煤炭探矿权集中于西部地区,以地方国有企业持有的、由属地化地勘事业单位承担的勘探阶段的探矿权为主;在投入计划完成情况方面,全国大部分探矿权当年无实际投入或未完成投入计划,探矿权延续存在一定不确定性;在投入强度方面,中部及东北地区的煤炭探矿权勘查投入强度有限,详查和勘探阶段的探矿权投入有较大提升空间,地方国有企事业单位承担勘查的探矿权项目投入强度偏低。建议基于煤炭探矿权分布结构及其投入现状及其新的变化特征,严格落实探矿权管理规定,强化风险防范;突出高质量发展导向,以制度创新助力煤炭安全供给;深入践行创新驱动战略,提高地勘技术管理水平。     

论探矿权的法律保护

文章对矿法实施过程中的探矿权的法律保护范围、存在问题进行了分析阐述，提出了建设性意见。     

刍议探矿权有偿转让的管理

作者对探矿单位资质条件，探矿权出让金、有偿转让及其监督管理，如何适应社会主义市场经济体制需要谈了自己的看法。     

浅析矿业权人生态修复义务的履行

核心提示 本文从矿业权人怠于履行生态修复义务的法律规定入手,分析了矿山生态修复履行义务主体确定不灵活、矿山修复资金缺口大、矿山生态修复验收制度不完善等问题,并从市场化方式推动矿山生态修复、补足修复资金、完善验收制度等方面提出了建议.     

让土地承包经营权人的权利和义务

目前,我国法律中关于农村土地承包经营权人的权利和义务的规定较少,因而在实践中出现了承包权人的权利难以得到有效保护,而承包经营权人的弃耕撂荒或掠夺式经营也得不到有效的控制。从法律上规定土地承包经营权人的权利和义务已成为土地承包立法的一项重要内容。本文拟就现行法律对土地承包经营权人权利和义务的规定及缺陷,未来土地立法中承包经营权人应享有的权利和承担的义务,做相应的探讨,以期有利于我国相关立法的完善。     

浅析探矿权制度的法学内容

文章从法学角度出发，阐述了探矿权法律制度的基本内容与存在的问题，提出了进一步完善探矿权法制的思路与具体做法。目的在于有效地保护探矿权主体的合法权益，促进地质勘查市场的有序运行。     

应废止探矿权人优先权制度--兼与中国政法大学李显冬教授商榷

探矿权人优先取得采矿权的制度,在法律修改时是进一步完善还是废止,处于立法的十字路口。优先取得的对象,是静态的矿产物权还是动态的开采行为权,存在不确定性。若优先取得或直接取得矿产物权,则否定了资源的市场配置功能,将导致国有资产流失以及公权力寻租腐败等;若优先取得或直接取得开采行为权,则绕过市场的政府管制,形成市场的矿业垄断,将给社会公众造成不可挽回的损失。国外各类矿业优先权属于“程序性”优先权,并没有优先取得采矿权制度,因此,应当废止探矿权人的优先权制度。     

国土资源部办公厅关于加强探矿权人放弃勘查区块范围地质资料汇交管理的通知

国土资厅发〔2011〕51号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门：根据《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部令第16号）第十条第一款第（一）项的规定,探矿权人缩小勘查区块范围的,应当在勘查许可证变更前汇交放弃区块的地质资料。为加强地质资料汇交管理工作,监督相关探矿权人履行法定义务,现就有关事项通知如下：     

对矿产资源探矿权和采矿权的认识

文章在对矿产资源所有权、探矿权和采矿权进行详细分析论述的基础上，提出探矿权、采矿权的取得要与矿产资源所有权的具体权能的分离、出让、赋予有机地结合起来，＂两权＂的取得既是＂行政行为＂，也是＂经济行为＂。     

探矿权的经济和法律属性研究

探矿权是基于矿产资源国家所有权的一种他物权,属于用益物权,具有较强的法律规定性、专有性及差异性等法学特征。探矿权的法律主体是探矿权人,从现实情况看,我国的探矿权人主要是地勘单位和国有矿企。探矿权的客体是探矿权人有权进行地质勘查等相关活动的勘查区块,包括土地的地表和地下的空间。从会计学的视角看,探矿权具有资产的四个特征,符合资产的定义,应该属于会计学上的资产范畴。综合理论界和实务界的不同观点,应将固体矿产探矿权作为一项单独的资产进行反映和规范,可以称之为“矿物资产”,对探矿权的取得、初始计量、后续计量、处置及探矿权信息披露等会计核算需要建立在这个新的概念和会计科目基础上。     

违反安全保障义务致人损害赔偿问题探讨

本文对经营者的安全保障义务的概念、理论依据、构成要件、类型、规责原则、责任承担方式等方面进行探讨。     

探矿权的价值确认与计价方法探讨

探矿权是企业或个人依法有偿获得的一种所有权。探矿权的价值有几种表现形式,虚拟的探矿权的价值无法以确切的价值加以衡量。当完成规定的最低勘查投入后,形成地质成果,通过不同的方法对探矿权的价值分别加以确认。探矿权价值的计价方法分别有:投入成本法、专家评估法和市场认定法。     

对探矿权市场建设若干问题的思考

文章结合当前我国探矿权市场发育拓展、建设和规范化的实践 ,论述了探矿权市场建设中的市场类型、市场秩序、市场价格和市场行为等问题。指出 :1 不完全竞争市场是探矿权市场的最佳选择 ;2 尽快建立公平竞争的有序市场是探矿权市场建设的当务之急 ;3 探矿权市场流转价格应包括劳动投入等八大因素 ;4 应从守法纪和讲诚信两个方面对探矿权市场主体的行为进行规范。     

对探矿权财产属性及其特点的认识

文章对探矿权的实物形态、价值形态及其风险特点进行分析论证。探矿权的实物形态就是对查明的资源潜力或资源量的预期,依法对这个预期信息具有时限性的占用权;探矿权的价值是一种资本权益,不是作为自然资源的资产权益;探矿权的财产权具有非现金资产特性,变现难度大,适用于合资合作,特别是它具有很多不确定性,包括自然风险、流动性风险和环境风险。政府和市场主体,应充分了解和把握这些特性和特点以防止出现探矿权积压。     

探矿权竞争性出让的政府风险及其防范

探矿权竞争性出让受到复杂规范体系的规制。由于规范制定者和执行者的错位、越位和缺位,以及规范本身的不统一、不规范和不确定性,导致主管部门以竞争性方式出让探矿权时,可能引发多重政府风险。严格依法执政,且依照之"法"应尊重地质勘探规律、市场经济规律和立法技术要求,是从根本上防范探矿权竞争性出让的政府风险的有效措施。     

探矿权、采矿权的法律属性与立法

我国现行的《矿产资源法》对矿业权的属性并没有做出立法规定,《矿业权出让转让管理暂行规定》第一次阐述了矿业权的权利性质为财产权,《物权法》正式明确规定了矿业权属于用益物权的范畴。矿业权的财产属性应当通过市场流转得以体现。有关矿业权的管理和流转在新旧法之间、法律与行政法规及部门规章之间存在者诸多不一致的规定,矿业权管理及流转立法亟待统一;对有国家出资形成的矿业权流转权益及商业资金风险投资项目矿权权益缺乏法律制度保障,应当进一步完善法律规制,保障矿业权人对矿业权的流转权益和投资权益,明确探矿权人的优先权;对矿业权转让合同效力、转让审批程序应予以简化,便于矿业权流转和各方权益实现。对矿业权承包、抵押等流转方式应以法律制度明确规定其合法性,以保障矿业权流转按市场规律和需求导向发展。     

勘查阶段探矿权评估方法选择

文章对矿产勘查阶段的涵义进行了论证,指出这个阶段的投资是一种风险投资.进而强调勘查阶段探矿权评估应比照"赌石理论"进行,不宜运用重置成本法,并具体提出了建议.