通信管理大事记(2006年8～9月)

8月31日全国已有16个省（市）实现了所有行政村通电话，全国通电话行政村比重已经达到98％。 8月31日我国电话用户总数突破8亿户，达到了8.05406亿户。     

陕西省通信行业实施“村通工程”纪实

农村电话，作为消除数字鸿沟，推行普遍服务的重要内容而受到关注：2005年，西部各省的“村通工程”正在书写新的发展篇章。2004年陕西省电信公司投资60余万元，为280个无电话的行政村装上了电话；2005上半年全省，又为811个行政村装电话。截止目前、陕西省通电话的行政村已经达到了29603个、占所有行政村的81％，剩余5400多个行政村未通电话，取得阶段性进展。     

陕西省通信行业实施"村通工程"纪实

农村电话,作为消除数字鸿沟,推行普遍服务的重要内容而受到关注;2005年,西部各省的"村通工程"正在书写新的发展篇章。2004年陕西省电信公司投资60余万元,为280个无电话的行政村装上了电话;2005上半年全省,又为811个行政村装电话。截止目前,陕西省通电话的行政村已经达到了29605个,占所有行政村的81%,剩余5400多个行政村未通电话,取得阶段性进展。     

山西省通信行业实施“村通工程”纪实

农村电话，作为消除数字鸿沟，推行普遍服务的重要内容而受到关注；2005年，西部各省的“村通工程”正在书写新的发展篇章。山西省通信管理局将“村通工程”作为服务“三农”改变落后地区面貌的民心工程来抓，到2004年年底，山西省实现了869个行政村通电话，通电话的行政村比率达到了80．6％，圆满完成了省政府的既定目标，取得阶段性进展。     

村通在路上

2004年初，信息产业部启动了“村村通电话工程”，在全国广大农村建设通信设施，为无电话的行政村开通电话。4年来，在各方支持和电信运营企业的努力下，“村村通电话工程”投入200多亿元，为8万多个行政村开通了电话，使成千上万的偏远农村结束了世代信息闭塞的历史，享受到了与世界同步的现代通信与信息服务成果。日前，本刊主编郭小红应邀主持了信息产业部网站关于“村村通电话工程”热点话题的在线访谈，和信息产业部电信管理局副局长韩夏就“村村通电话工程”的最新进展及下一步发展等情况与网友进行了交流。本文精选了网上直播之中的精彩观点，以飨读者。     

产业新闻

我国村通工程进入全面冲刺阶段距年底还有不到三个月的时间,我国村通电话工程进入全面冲刺阶段。近日,各地不断有捷报传出。随着一批省市区完成村通任务,全国行政村电话村通率已由村通工程开始前的89%上升到94%。为实现“十五”全国95%行政村通电话的目标,信息产业部确定村通工程总体任务是为全国37741个未通电话行政村开通电话。自2004年1月村通工程启动至今,六家电信企业已累计为全国32165个未通村(乡)开通电话,已完成村通工程总任务的85%,其中9月份新完成任务量为     

产业新闻

我国提前实现“十五”村通工程目标11月8日,在第二届中国信息无障碍论坛上,信息产业部副部长奚国华透露,截至10月底,我国行政村通电话的比例已经达到95.5%,提前两个月完成了电信“十五”计划中规定的行政村通电话达到95%的发展目标。奚国华介绍说,自2004年以来,信息产业部会同有关部门在全国范围组织实施村村通电话工程。截至今年10月底,全国已经有41936个行政村通了电话,比例达到了95.6%,比村村通电话工程开展前的2003年底提高了6.6个百分点,提前两个月完成了电信“十五”计划     

山西省通信行业实施"村通工程"纪实

农村电话,作为消除数字鸿沟,推行普遍服务的重要内容而受到关注;2005年,西部各省的"村通工程"正在书写新的发展篇章。山西省通信管理局将"村通工程"作为服务"三农"改变落后地区面貌的民心工程来抓,到2004年年底,山西省实现了869个行政村通电话,通电话的行政村比率达到了80.6%,圆满完成了省政府的既定目标,取得阶段性进展。     

信息化助推农村经济发展

回顾＂十一五＂,云南省农村通信取得极大成就,不仅实现了＂村村通电话、乡乡能上网＂,而且实现了自然村92%通电话、60%通互联网,有效缩小了城乡＂数字鸿沟＂。＂十二五＂期间,云南将实现全省所有行政村100%开通宽带互联网、20户以上自然村100%开通电话和互联网。     

普遍服务亟待政策支撑

信息产业部日前透露，在六大电信运营商的大力支持下，一个以实现未通电话地区农村通信从无到有为主要目的的”村通工程”试点工作正在九州大地展开。按计划，到2005年我国至少再有4万个行政村开通电话，实现95％行政村开通电话的目标，这将极大推动十六大提出的全面建设小康社会发展战略目标的落实。目前．在新的市场环境下，亟待建立一种有效的普遍服务补偿机制．促进农村及边远．贫困地区通信的发展。因此在明确发展目标和计划的同时，普遍服务的推进更需要建立一整套有效的电信普遍服务政策。     

从湖北看农村电信发展

“八五”以来，湖北农村电信发展很快，无论是网络规模、技术层次，还是服务水平都有了质的飞跃。但是，在邮电分营之后，农村电信工作在建设与发展等方面出现了某种程度的停滞或滑坡。这种状况既不合乎国家关于农村通信发展的有关政策，也不利于电信在分营之后实现有效益的快速健康发展。本文根据我们对影响湖北农村电信发展若干问题的调查与分析，就几个带全局性的问题作一些探讨。一、关于农村电话建设问题根据统计，湖北全省３３２２３个行政村，到１９９８年底已通电话的村达到２７３６７个，村通电话比率为８２．３％。武汉、鄂州、荆…     

我国程控交换机市场发展动向

我国已确定九十年代通信发展目标,在电信方面,建成以光缆、数字微波和卫星通信系统为主要传输手段的长途数字干线网和以程控数字交换机为主体的电话网,全国县以上城市实现市话自动化,传输基本实现数字化,并开始向综合化、智能化发展;实现国内长途电话、国际电话直拨。农村电话有很大发展,大部分行政村都要通电话,农话自动化逐步由沿海发达地区向全国     

要闻回放

产业新闻信息产业部确定“村通”新目标为加快农村通信和信息化建设,促进社会主义新农村建设步伐,信息产业部近日提出了2007年底实现所有行政村通电话、“十一五”期间村通工程向自然村延伸的新目标。力争用两年时间实现全国行政村通电话。解决未通电话农村地区的通电话问题,是建设社会主义新农村的一项基础性工作。在全国村通工程取得阶段性成果、全国行政村通电话比例达到97.1%的基础上,针对剩余未通村地理条件更恶劣、施工更难,而通信对这些闭塞乡村更有重要意义的现实,信息产业部提出将继续积极推动建立普遍服务基金,组织企业争取两年内…     

为了共同的使命--村通工程助力农村共享信息文明

11月27日,信息产业部在陕西延安召开村村通电话工程总结大会,对我国“十五”末期变施的村村通电话工程的经验进行总结,宣传农村通信建设成就,树立通信业服务“三农”的良好形象,进一步推进农村信息化进展。从会议上我们欣喜地看到,在推进农村信息化建设的大潮中,已经形成了行业主管、地方政府、通信企业多方互动的大好形势。在方方面面的支持和配合下,通过村通工程的实施,邮电“十五”规划——95%行政村通电话提前超额完成,两年完成52304个行政村通话任务。截至2005年11月24日,村通总数达到674193个,全国村通电话率达到97.07%。农     

中国农村通信正迈向21世纪

邮电部吴基传部长在全国邮电部门电视电话会议上指出:农村通信发展要列入重要日程,围绕本世纪末行政村通电话的目标,依靠地方政府,结合本地网建设,搞好规划,加快建设步伐,积极发展电话乡镇、电话村,尽快提高农村的电话普及程度。 为加快农村及边远地区邮电通信发展,促进农村通信技术装备的更新,更好地实现邮电通信“九五”计划和2010年远     

抓住机遇，利用优势 推进卫星通信快速发展

我国信息通信业发展总体不是十分平衡，特别是边远地区、农村地区通信发展相对滞后，主要表现在农村电话普及水平远不及水平，截至2004年年底，农村固定电话普及率每百人14．6部，远低于城市固定电话普及率每百人37．6部的水平。中西部普及率明显低于东部地区，我国地域辽阔，地形地貌复杂，海岸线长，经济发展不平衡，给实施电信普遍服务带来相当大的难度，目前尚未通电话的6万多个行政村，地形地貌复杂，气象条件恶劣，经济状况比较落后，地面网络的延伸非常困难，而且可以预见在相当长一段时间内，地面固定及移动通信系统网络仍然很难实现很好的覆盖。     

“村通工程”打响攻坚战

与中国的地理特征相反，在电信发展水平上是东高西低。无论是固定电话还是移动电话，西部地区的普及率不及东部地区的50%，我国仍有近6.4万个行政村不通电话固话普及率仅为11％，为辅肋“村通工程”的进行，信产部部长王旭东将解决历史遗留问题——建立普遍服务基金定为今年重要工作。     

山区农民绽欢颜--江西宜春电信开展"电话村村通"活动纪实

“莫以宜春远,江山多胜游”。美丽的江西宜春是个农业市,也是个山地市。一直以来,山区的通信水平相对落后,电话普及率在2004年底只有9.56%。2005年,宜春电信积极响应省公司“村村通电话工程”号召,精心组织,多方投入,经过八个多月的建设和发展,使全市85个行政村通上了电话,7万山区农户新装上了电话。多年通信美梦终成真,山区农民绽开了笑颜。     

新疆联通：战天斗地消除数字鸿沟

“十一五”期间，新疆联通承担了新疆维吾尔自治区村村通电话的主体任务，完成2770个行政村、900个自然村、35个生产建设兵团的村通工作建设任务，让3705个村落的农牧民告别了与世隔绝的生活，用上了现代化的通信方式。     

从昭通看西部贫困地区"村通工程"

据信息产业部规划，2004—2005年末，在全国范围内要为4万多个行政村开通电话，实现至少95％的行政村开通电话的农村通信近期发展目标。然而，截至2003年末，全国电话普及率在城市已达31．45％，在农村仅为18％。目前，全国7．48万个未开通电话的行政村主要集中在经济不发达的西部地区。笔通过对云南省昭通地区“村通工程”的调查，发现存在以下问题：