农村老年人要警惕消费陷阱

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,新型农村社会养老保险（以下简称新农保）从2009年开始试点,今年覆盖面为全国10％的县（市、区、旗）,以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。广大农村读者对此十分关心,现根据指导意见将有关政策要点解答如下。问：哪些人可以参保？答：年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,可以在户籍地自愿参加新农保。     

半月经贸十大要闻

（8月16—31日） 一、8月18日,全国新型农村社会养老保险试点工作会议在京召开,国务院总理温家宝在会上指出,开展新型农村社会养老保险试点是中央一项重大惠农政策。     

对我国新型农村社会养老保险制度的思考

<正>一、新型农村养老保险制度的意义随着我国工业化、城市化的推进和人口老龄化现象的日趋严重,中国农村传统养老模式的保障功能正在弱化。2009年9月,国务院发布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。这标志着我国农村养老事业     

新型农村社会养老保险基金管理模式选择

我国新型农村社会养老保险处于试点阶段。在新型农村养老保险参保人数不断增加的情况下,随之而来的突出问题便是由个人缴费形成的农村社会养老保险基金的管理问题。养老保险基金管理的内容一是基金收支管理,二是基金的投资运营管理。借鉴国外养老保险基金管理的经验,我国新型农村社会养老保险基金管理在收支模式选择上应采用缴费确定型模式,在运营模式选择上应选择法人受托模式。     

新型农村社会养老保险筹资问题研究——以山东省莱芜市为例

2009年9月国务院发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,标志着新型农村社会养老保险制度建设的正式开始。新型农村社会养老保险在筹资方面做出了重大改进,但在各试点地区具体实施的过程中也表现出一些问题。本文通过对我国新农保试点之一的山东省莱芜市的新农保实施情况进行分析,发现目前莱芜市新农保筹资方面出现的问题,并提出解决措施,为莱芜市新农保筹资制度的完善,及其他地区新农保的开展提供参考．     

新型农村社会养老保险制度潜在问题研究

2009年9月1日,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(以下简称《意见》),这是党中央国务院建设社会主义新农村,提高农民生活水平的重要举措。然而新型农村社会养老保险制度实施一年多以来,在覆盖面、资金筹集、与其他制度的衔接和资金的管理及保值增值方面也暴露出了一些问题。本文针对存在的问题,提出政策建议,以促进我国新型农村社会养老保险制度的顺利实施,实现构建和谐社会的目标。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，推进“新四化”建设

2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发（2014]8号）。将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。获得了广大城乡居民的热烈拥护。     

近期改革动态

一、社会保障制度改革 国务院召开新型农村社会养老保险试点工作会议。8月18日,全国新型农村社会养老保险试点工作会议在京召开。新型农村社会养老保险试点的主要内容包括两个方面,一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇,国家财政全额支付最低标准基础养老金;二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法,地方财政对农民缴费实行补贴。     

新型农村社会养老保险研究追踪

一、新型农村社会养老保险试点概况(一)传统农村社会养老保险的实践从1986年开始,民政部就着手构建一条农村社会的养老保险制度。在对几个试点的情况进行进一步分析之后,《县级农村社会养老保险基本方案》(民办发[1992]2号)于1992年由民政部制订下发,农村社会养老保险制度在全国范围内满足要求的地区进行进一步的推广。在1999年7月,国务院经过对已     

广元市新型农村社会养老保险支付意愿及影响因素分析

在进行了大量试点工作的基础上,2009年9月1日国务院颁布实施《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。从2009年7月开始,广元市苍溪县作为四川省首批新农保试点县之一开展试点工作。截止2010年3月,全县共有12.58万农村居民参加新农保,     

农村养老保险基金缺口预测及实证分析——基于甘肃省的调查研究

以政府财政投入为特征的新型农村社会养老保险试点以来,农民参保人数和参保率呈逐年上升趋势,制度绩效明显提高。本文构建了农村养老保险基金缺口精算模型,通过实证分析得出,随着人口老龄化程度的提高,导致养老保险资金出现较大的收支缺口,未来各年度所需的养老保险金支出政府承担的财政压力较大,农村集体经济承担的养老保险责任将会超出其相应的经济能力。为此,建议不断扩大农村养老保险覆盖范围,多渠道筹集资金,加大中央财政支持力度,合理划分各级地方政府的财政责任,大力发展农村集体经济。     

黑龙江新型农村社会养老保险试点工作分析

社会养老保险,作为当代社会保障体系的核心项目,是农村居民养老的重要保障。黑龙江新型农村社会养老保险试点工作目前存在着中青年农民参保积极性不高、县级财政补贴困难以及经办工作机构不健全等问题,需要加强新型农村社会养老保险制度建设,调高待遇设计、加大公共财政支持力度,扩大对新型农村社会养老保险的宣传,健全工作机构,以推进农村社会养老保险工作的顺利开展。     

农村居民养老保险体系模型研究

随着政府对新型农村养老保险的试点和投入,粳村居民参保人数以及养老保险参保率逐年上升。文章充分分析了农村居民养老保险体系,并建立数学模型,利用Eviews和Excel对模型进行了实证研究,预测了未来25年农村养老保险基金收支缺口。得出结论：随着人口步入老龄化,农村居民养老金账户缺口逐年增大,并与2．026年达到最大缺口。为此提出建议：应积极扩大农村居民养老保险覆盖范围,提高参保率,中央政府应大力支持并合理划分地方政府的财政职责,大力发展农村经济。     

丘陵山区农民参加新型农村养老保险的调查与思考——基于212个农户的调查

当前我国新型农村养老保险的试点正在全国如火如荼的开展,本文对湖南省丘陵山区衡南县、慈利县、邵阳县的212户农民参加新型农村养老保险的情况进行了实地问卷调查,分析了调查对象的基本情况,研究了影响农民参加新型农村养老保险的外部制约因素和内部制约因素,并提出了相关政策性建议。     

我国新型农村社会养老保险的现状与对策分析

我国农村人口基数大,人口老龄化趋势严峻,农民的养老问题也日显突出。自国家推行新型农村社会保险制度以来,新型农村社会养老保险在实施过程中受到多种因素的制约,本文从农民参保意愿低,财政投入不足,缺乏法律依靠等多种因素入手,提出加大宣传力度,增加政府投入,建立健全相关法律制度等完善新型农村社会养老保险制度的措施。     

黑龙江省新型农村养老保险实证研究——以穆棱市仁里村为例

截至2012年11月,新型农村养老保险在黑龙江省已进入第四批次的参保,也是最后一批,届时黑龙江省新型农村养老保险将达到全覆盖。由于我国各地区经济和社会生活水平差距较大,所以有必要对新型农村养老保险在黑龙江省的实施情况进行分析。对策建议有三:改变财务运行模式;增加筹资渠道;加强各制度间合理有效衔接。     

中国新型农村社会养老保险制度分析

中国农村社会养老保险发展经历了不到三十年的时间,从1986年开始积极探索,由于缺少国家财政的支持和低水平的保障待遇,农民参保积极性不高,实施效果不理想,1999年开始进入停滞搁浅阶段直至2002年。从2002年开始,为解决农村老年人养老问题,各地开始进行由地方政府主导,有地方政府财政介入的新农保探索,创造出了具有地方特色的农村养老保险模式,具有地方自主性,但缺乏系统性。2009年底提出的新农保试点是由国家主导的,有国家财政介入,对实现城乡社会养老保险制度全覆盖具有重要意义。在阐述农村社会养老保险发展历程基础上,分析了新型农村社会养老保险制度建立的必要性和主要内容。     

改革动态

一、收入分配和社会保障制度改革12月22日召开的国务院常务会议,决定将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险。会议决定,按照权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则,坚持社会统筹和个人账户相结合的制度,将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险。     

大连市新型农村养老保险存在的问题及对策

新型农村养老保险的实行是为了保障农村居民年老时的基本生活。通过分析大连市新型农村养老保险的现状,指出新型农村养老保险在参保水平、资金来源渠道、养老基金的保值增值、相关的社会保障制度衔接方面的问题,提出制定相应激励机制,增加资金来源渠道,完善相关制度的衔接,加强养老基金的管理,为完善大连市的新型农村养老保险提供一些参考,更好的解决农村养老问题。     

建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,推进“新四化”建设

2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）,将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进＂新四化＂建设的需要,获得了广大城乡居民的热烈拥护。山东滨州农民画家为表达喜悦的心情,专门创作了一组漫画作品,表达对建立全国统一城乡居民基本养老保险制度的理解,显示了对惠民政策的拥护和支持。