统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析

在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策.     

浅谈城乡统筹下的社会养老保险制度研究

在城乡二元经济结构导致城乡经济发展不平衡的大背景下,政府对城乡社会养老保险制度的不同设计以及对养老投入的不同水平,造成我国目前城乡实际养老保障水平之间存在很大差异。伴随我国农村人口日趋老龄化、土地保障功能弱化以及计划生育下养儿防老观念的逐步淡化,我国农村养老问题日益凸显,构建城乡一体的养老保险制度、统筹城乡养老保险体系问题引起了社会和学者的广泛关注。文章对近年来国内学界对统筹城乡养老保险的相关研究进行了归纳,就我国统筹城乡养老保险制度的必要性、可行性、路径步骤等,进行了总结和评价,以期对政府统筹城乡养老的有关政策提供理论参考。     

社会统筹养老金供给的两难困境与政策选择

在中国养老保险制度建立与完善过程中,其主要矛盾仍然是如何筹资和如何给付的问题.社会统筹主要通过提高缴费率和扩大覆盖面两条途径来增加基金供给,而现行制度却面临着养老金供给的两难困境.一是提高缴费率增加了基金收入,但不利于经济增长与扩大覆盖面;二是不同群体实行差别费率有利于扩大覆盖面,但加剧了养老金收支的失衡.经数理模型与实证分析,社会统筹缴费率应该保持适度水平,同时应该对不同群体实行差别费率的政策进行调整,以建立养老保障的长效机制.     

社会统筹养老金供给的两难困境与政策选择

在中国养老保险制度建立与完善过程中,其主要矛盾仍然是如何筹资和如何给付的问题。社会统筹主要通过提高缴费率和扩大覆盖面两条途径来增加基金供给,而现行制度却面临着养老金供给的两难困境。一是提高缴费率增加了基金收入,但不利于经济增长与扩大覆盖面;二是不同群体实行差别费率有利于扩大覆盖面,但加剧了养老金收支的失衡。经数理模型与实证分析,社会统筹缴费率应该保持适度水平,同时应该对不同群体实行差别费率的政策进行调整,以建立养老保障的长效机制。     

农民工养老保险制度构想

随着中国社会老龄化的到来,农民工群体的养老问题将面临十分严峻的挑战。在结合当前已出现的地方农民工养老保险制度和理论发展的经验基础上,笔者认为全国统筹的农民工社会养老保险应纳入城镇社会保险体系,采取个人账户与社会统筹账户相结合,基金积累制与现收现付制相结合的“混合型”模式,井针对农民工不同的流动类型实行有所差别的养老保险制度。     

新问题与新对策：关于统筹城乡养老保险的讨论

养老保险举办的根本目的就是为了维护人民的基本权利，保障人们的基本生活，实现社会的稳定与发展。老龄化的到来使养老保险受到越来越多的关注。现今的中国虽已基本实现养老保险全覆盖，但仍存在养老制度城乡二元化的弊端，造成社会公平严重失衡，引起了人们的不满，实施统一的社会养老保险成为一种必然趋势。本文主要介绍了现行养老制度下城乡养老的差别，讨论了实行统一的养老制度的意义，并且就养老保险改革的优势与劣势以及改革应遵循的原则和相关对策进行了分析。     

浅淡健全农民工社会保障体系

农民工是我国改革开放和经济转型期间所出现的特殊群体,他们对经济发展和社会进步作出了巨大贡献,如何解决这部分群体的社会保障问题,需要全社会共同努力.探讨在全国范围内统筹管理农民工社会养老保险,应建立有效的基本制度,保障农民工的国民待遇;建立全国统筹的社会养老保险和医疗保险体系:建立就地区管理的工伤保险机制以此推进农民工社会保障实施进程.     

浅谈健全农民工社会保障体系

农民工是我国改革开放和经济转型期间所出现的特殊群体,他们对经济发展和社会进步作出了巨大贡献,如何解决这部分群体的社会保障问题,需要全社会共同努力。探讨在全国范围内统筹管理农民工社会养老保险,应建立有效的基本制度,保障农民工的国民待遇;建立全国统筹的社会养老保险和医疗保险体系;建立就地区管理的工伤保险机制以此推进农民工社会保障实施进程。     

睢宁农村基本养老保险制度实施调查

目前我国大部分人口还居住在农村,随着农村青壮年劳动力流动到城镇,使得农村老龄化比城镇更为严重,导致传统家庭养老功能逐渐弱化。留守老年人对农村养老保险的现实需求显著增长,使得农村面临的养老压力进一步加大。本文从劳动力转移行为的视角研究其对农村基本养老保险的影响,分析农村基本养老保险的保障效果。有利于农村养老保险及时完善制度,更好的缓解农村地区的养老压力,缩小城乡居民养老保障的差距,促进整体社会公平。     

探讨社会基本养老保险的公平性

在目前全国各地经济发展千差万别和城乡发展差距较大的情况下,达到社会基本养老保险公平性的目标将是一个漫长过程.应以公平为基础,完善基本社会基本养老保险制度,按照各地、城乡经济发展和消费水平的不同,分情况逐步建立与当地经济发展水平和消费水平相适应的社会保障体系,合理确立保障标准.     

基于公平角度对我国养老保障制度的思考

养老保障制度是整个社会保障体系中最为核心的部分,一个国家或地区的养老保险制度的成功与否在很大程度上决定着其社会保障制度的成败。我国已进入老龄型国家,本文正视我国养老制度中存在的问题,基于国情,立足社会公平,对我国现行养老保障制度进行研究,并提出相关建议。     

中央与地方养老保险责任划分模式设计

中央与地方社会保障责任划分集中体现在养老保险责任划分上.本文提出两种模式,一是"统账全分、全国统筹",即改养老保险统筹缴费为养老保险税,相应收支归中央,基础养老金全国统筹,结余划转给全国社会保障基金;个人账户保留"费",收支归地方,目标替代率以上部分的养老待遇由地方补充养老保险解决,结余由地方做实个人账户.二是"统账对分、省级统筹"过渡模式,即养老保险统筹收入作为共享税,中央与地方各半分成,固化的养老保险债务由中央与地方按不同比例分担,个人账户缴费收支结余归地方,养老保险制度运行集中由省级管理.     

建立新型农村社会养老保险制度的几点思考

中国是一个农业大国，农村人口占全国人口的70％，农民养老是我国现代化进程中必须解决的问题。目前，我国农村社会养老保险工作正处在试点阶段，在实践上存在许多问题，。因此，积极推进建立农村社会养老保险制度，解决农民年老时的基本生活保障问题，对于完善我国社会保障体系、推动经济发展、实现和谐社会目标都具有重大意义。     

以房养老——理论模式与现实的可行性

我国正快速步入老龄化社会,如果仅仅依靠现行的养老保障制度和传统的家庭养老模式,将很难应对必然到来的老龄化危机。经对房地产金融、社会保障、养老保险及制度经济学的若干思想与方法的融汇综合考虑,设想建立一种新的养老保障模式——以房养老模式。     

少子老龄化下的中国养老保险财务平衡分析

少子老龄化对养老保险财务平衡的影响须放在人口、劳力力市场、养老保险体系和经济环境四个系统相互作用的框架下来考察.在此框架下从当期平衡和时期平衡的角度预测2005-2050年的财务平衡可以得出:老龄化通过对城市化率、劳动参与率、失业率的影响使赡养率提高,从而改变了缴费率和积累率,而较之降低替代率而言,提高退休年龄可更有效地缓解老龄化带来的压力.     

我国农村社会养老保险存在的若干问题分析

农村社会养老保险制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。现行的农村社会养老保险制度虽取得了一定成绩,仍面临着养老保险覆盖范围及覆盖对象不全面、家庭养老方式不断弱化、参保资金缺乏可靠的投资渠道等诸多困难和问题,制约了经济发展与和谐社会的建设。究其原因,主要是我国养老保险制度的保障水平低、保险形式受到冲击、养老保险基金不足及管理不善。国家应从健全覆盖农村社会养老保险体系入手,建立起与我国农村经济发展水平相适应的农村社会立体化养老保险制度,加快提高农村居民的经济收入水平,做好农村社会养老保险的保值和增值工作,尽快实现新型农村养老保险制度全覆盖。     

少子老龄化下的中国养老保险财务平衡分析

少子老龄化对养老保险财务平衡的影响须放在人口、劳力力市场、养老保险体系和经济环境四个系统相互作用的框架下来考察。在此框架下从当期平衡和时期平衡的角度预测2005-2050年的财务平衡可以得出:老龄化通过对城市化率、劳动参与率、失业率的影响使赡养率提高,从而改变了缴费率和积累率,而较之降低替代率而言,提高退休年龄可更有效地缓解老龄化带来的压力。     

我国农村社会保障制度现状及思考

党的十六大指出:"建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。"我国是农业大国,农村社会保障体系是国家社会保障制度不可或缺的组成部分。因此,建立与完善农村社会保障体系至关重要。长期以来,由于体制的原因,农民被排斥于社会养老保险体系之外,"生有所靠,病有所医,老有所养"一直是广大农民梦寐以求的愿望。近年来,随着农村青壮年人口向城市迁移,农村人口老龄化正以前所未有的速度发展。农村老龄化程度要比城镇高出1.24个百分点。其数量已超过1亿,如何解决农民养老问题已成为迫在眉睫的大事。     

社保制度下减贫模式及可持续经济发展的框架研究

<正>社会保障政策是减少贫困的有效手段。建立并完善社会保障制度是促进经济发展和维护社会公平的有效基础。社会保障制度是我国市场经济改革发展的有效保障,因此在社会保障制度下研究我国减贫模式和经济可持续发展方向,对正确处理社会保障和经济发展之间的关系和促进社会公平有重要意义。一、引言自1978年我国改革开放以来,我国社会保障制度的建设逐步实现多层次和结构性转变。2021年2月,中共中央政治局第二十八次集体学习时指出社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题,我国社会保障制度改革已进入系统集成及协同高效的阶段。目前我国以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利和社会优抚等制度在内,功能完备的社会保障体系基本建成,基本医疗保险覆盖13.6亿人,基本养老保险覆盖近10亿人,是世界上规模最大的社会保障体系。     

农村留守老人新型土地养老模式研究

我国经济的发展日新月异,国家财富也正在不断地积累。随着人们生活水平的不断提高,规避风险的意识也随着经济的快速增长而不断提高。如何为自身的安全提供保护,如何为自己的养老提供更好的资源,如何为下一代减小生活压力和负担,这无时无刻不提到社会保障的重要性。社会保障是我们为这些可能存在的风险做出的有力支撑,为我们遮风避雨。那么就养老保障体系而言,我国城镇已经可以较为完善的处理,为居民提供较为健全的养老保障,养老保险是解决老年人养老问题的中流砥柱,而农村居民养老保险却尚在探索之中。面临着土地流转的新局面,传统的土地养老方式显然已经不能解决现存在的留守老人养老问题。新型农村社会养老保险刚刚开始试点,2009年新型农村社会养老保险指导意见指出,要在全国10%的县(市、区、旗)进行试点。相比城市居民社会养老保险,农村社会养老保险在保障对象、保障方式、资金筹集、资金运行、统筹范围等多方面都存在差距。完善农村养老保险制度有利于逐步妥善解决我国三农问题,更是有利于我国整体养老保障制度的健全。本文主要针对土地流转后的留守老人设立农村新型养老保障体系。养老保障的核心问题是资金的筹集和运行,农村中的主要资金来源就是土地,如今土地流转制度的实施,为农村养老保障的资金筹集提供了新的契机。