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在前不久召开的广东省粮食工作会议上,按照国家统一部署,将进一步深化粮食购销的市场化改革。从今年起,广东取消粮食生产指令性计划,取消国家粮食定购任务,农业税由原来的实物税改按每50公斤稻谷45元折算为货币税。今后,在正常情况下,粮食购销价格由市场供求决定。在特殊情况下,粮价过低时,由政府制订收购最低保护价,敞开收购农民余粮;粮价过高时,政府抛售储备粮或制定最高限价。在粮食流通方面,将严格执行粮食市场准入制度。不论何种所有制形式的经济主体,经有关部门审查、核准登记后,均可进入市场,从事粮食收购、加工… 相似文献
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本刊讯近日,广西壮族自治区人民政府下发文件进一步深化粮食流通体制改革,决定从今年起,在广西全面推行粮食购销市场化改革。改革的基本内容是:(一)取消粮食定购任务。从2002年开始,全区取消粮食定购任务,每年购粮不再向农民收购,但公粮的征收额度不变。(二)放开粮食购销市场。鼓励符合条件的多种所有制经济主体,经县级以上粮食行政管理部门审核粮食经营资格、工商行政管理部门核准登记后,按照国家规定从事粮食收购。(三)放开粮食购销价格。在正常情况下,粮食购销价格由市场供求决定粮食企业按照随行就市经营粮食。放开粮食收购价格后继续保留公粮结算价格,以便统一公粮结算标准。广西还同时明确了推进粮食购销市场化改革的配套政策和措施:(一)完善粮食储备体系,增强粮食宏观调控能力。适当增加全区储备粮规模,使全区的地方储备粮规模由5亿公斤增加到7亿公斤。健全区内各级储备粮管理体系自治区储备粮实行垂直管理,对已上收的自治区储备粮库人、财、物由自治区储备粮管理有限责任公司进行管理继续抓好粮库等粮食流通基础设施建设。各地还应保留和扶持一定规模的国有骨干粮店、粮食加工企业和粮食购销企业。凡属政策性的粮食供应,原则上统一由国有粮食购销企业负责。(二)... 相似文献
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完善农业税征实条例加快粮食收购立法进程──浅探改粮食定购为农业税征实的可行性和社会效应李儒秋,鄢辉良一、前言建国以来,我国为了满足国计民生的需要,在不同阶段的经济模式下采用不同的收购形式。1953年-1984年,是高度计划的经济模式,粮食收购采用征购... 相似文献
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浅析粮食购销市场化改革对粮食主产区的政策效应 总被引:1,自引:0,他引:1
2001年3月以来,我国粮食主销区相继取消粮食定购任务,粮食购销价格全面放开。就其内容而言,此次改革是中国粮食流通制度变迁中具有真正意义的市场化改革。虽然粮食主产区仍保留定购任务,但主销区的市场化改革必将对主产区原有的粮食模式产生深远的影响。一、粮食购销市场化的政策机制自1992年我国提出“粮食商品化、经营市场化”的粮食流通体制改革方向以来,粮食购销体制开始由“双轨制”向“市场化”转轨。90年代出台的一系列政策措施虽然对保护粮农利益、搞活粮食流通起到了一定的作用,但也随着出现了“卖粮难”、“地区… 相似文献
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建国以来,我国适时调整粮食购销政策,推动粮食购销市场化改革。从缩小计划管理范围、扩大市场调节比重,半放开到全面放开粮食购销市场,逐步实现粮食购销市场化,初步建立起符合我国国情粮情、适应社会主义市场经济发展要求的粮食购销新体制。随着我国市场经济体制的不断发展和完善,粮食购销政策也要适应新形势加以不断调整和完善。今后我国粮食购销市场化改革取向如何?笔者从完善粮食市场体系、规范粮食市场秩序、健全粮价形成机制、改善宏观调控四个方面作了浅显的探讨,起抛砖引玉之用。 相似文献
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《农村工作通讯》2000,(5):4-4
现在关键的问题是要把握好党的粮食购销政策,用保护价敞开收购农民手中的余粮。不这样做,市场上粮食的价格一定会下降,农民的利益就要受到损失,最终会导致农民减种或不种粮食,而出现粮荒。因此,一切政策的出发点都在于用保护价敞开收购农民手中的余粮。粮食在手里,心里就不慌,再大的灾荒我们也不会怕。所以不能光看到它是包袱的一面,而且也要看到这是一种宝贵财富的一面。有了这种包袱,诸如利息的负担,保管的负担,一年国家财政要用600多亿元来补贴,这是一个愉快的负担。不负担就没有抗御灾害的能力,就不能保证12亿5千万人民的吃饭问题。我们粮食企业是垄断的企业,它的管理是落后的。一个上亿斤的仓库,由几十个人来管理就行了,还要上千人。所以财政总是补贴不到位,不 相似文献
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在农用生产资料阶格大幅度上涨,农民种粮收益显著下降的情况下,为了调动农民种粮、卖粮的积极性,今年全国实行合同定购粮食与供应平价化肥、柴油及预购定金挂钩的“三挂钩”政策。四川在执行“三挂钩”政策吋制定的标准是:定购粮食100公斤,平价供应标准氮肥10公斤,柴油3公斤,预付粮食价款20%。上述政策如能按标准及时兑现到粮农手中,无疑将会使农民得到一定的实惠,有利于调动粮农种粮,卖粮的积极性。但在执行时却出现不少问题,以致落实困难,基层干部、农民以及粮食、农资经营部门意见很大,效果很不理想。首先,“三挂钩”政策打乱了农用物资按生产需要进行分 相似文献
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1986年12月中旬,在中国农业经济学会第三次代表大会暨学术讨论会上,部分代表对改革粮食购销制度问题展开了讨论,大体有两种观点: 第一种观点认为,必须尽快使粮食商品化,实行全面放开的方针。所谓粮食的全面放开,具体内容有四点:(1)改合同定购 相似文献
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粮食购销体制走向市场化的改革,是我国总结历史经验教训作出的正确选择。2001年,国务院部署在粮食主销区拉开了粮食购销市场化改革的序幕。2004年,粮食购销市场全面放开。在全面放开粮食购销市场的同时,国家决定通过实施最低收购价政策来稳定粮食生产、引导市场粮价和增加农民收入。2008年以来,国家出于调控收购市场需求,以及提高农民收入和农民种粮积极性的考虑,又先后启动了玉米、大豆、稻谷、油菜籽等I临时收储政策。实践证明,新形势下的国家粮食收购政策对稳定和促进粮食生产、保护种粮农民利益、稳定粮食市场价格、保障粮食安全起到了积极的作用。然而,面对粮食供求关系发生的新变化和形势的新发展,现行政策中存在的一些问题也制约了政策效果的充分发挥。一、当前粮食收购政策实施过程中存在的问题(一)粮食最低收购价格没有体现品种、地区差价,不利于优质粮食品种的发展和粮食的高效流通。托市粮收购的价格标准与农民售粮收入直接相关,是决定政策执行效果的关键因素。 相似文献
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随着粮食流通体制改革的不断深入,在粮食流通领域出现了一些新情况、新问题。这些新情况、新问题表现在国有粮食购销企业是收购难把握、销售难操作、资金难解决。现笔者就如何进一步完善粮食购销政策,谈点个人见解。一、问题及成因1.“赚钱的粮没收到,收到的粮赚不了钱”南方早籼稻退出保护价收购范围,意味着早籼稻收购市场的放开,而中、晚稻仍是按保护价敞开收购,使得粮食购销企业难把握。具体表现在:一是“放开了的品种收购资金被管死”。早籼稻放开收购后,收购价格由市场形成,国有粮食购销企业只要能购得进销得出,必然有利润。… 相似文献
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