完善职能:联社建设的当务之急

1984年,根据国务院(1984)105号文件精神,我省开始组建联社,并逐步由管理型转为经营管理型。几年来,联社在各级信合部门的领导下,其管理职能发挥了积极的作用。截止1995年末,全省信用社各项存款余额达90.3亿元,比1984年增加10倍;各项贷款余额达61.5亿元,比1984年增加8倍,有利地支持了农村经济的发展。但是在联社建设上也有很多不完善的地方,突出表现在:一是不具备独立的法人资格。对外是联社,对内是农行的一个职能部门,没有行使法人权利;二是管理能力差。联社主任大部分是农行干部,行社届时脱钩,联社不能当即独立承担领导和管理信用社的责任。管理人员少,有的联社管理人员才几个人,应付日常工作都干不过来,谈何指导管理信用社;三是功能不全。监察、保卫及党务、工会无机构,依靠农行管理。现金     

行、社脱钩大势所趋

1、两个不同所有制性质的经济组织不能保持从属关系。将集体所有制的信用社归属于全民所有制的农业银行,实质上是侵害了农村信用社的合法权益。同时,不同所有制性质的金融企业在管理方式、方法上有不同特点,如果由农业银行领导管理信用社,往往造成管理方式上的错位和矛盾,在一定范围内影响了信用社的发展。 2、市场经济的自主性特征要求行社分离。由于信用社依附于农行,使信用社难以以独立自主的经济法人身份参与经济活动。同时,由于信用社当家作不了     

信用社改革与发展中的矛盾及决策参考——对四川、陕西、广西三省区农村信用社体制改革情况的调查

3月19日至31日,我部派出3个调查小组分别对四川、陕西、广西3省区农村信用社体制改革情况做了调查,调查组深入到10个县市进行综合调查,同时召开了10次有地县行长、信合科长、联社主任、信用社主任参加的座谈会,还分别同省行负责同志交换了意见。综合全部调查结果,可以得出如下结论:农行急于搞好自身的商业化经营,欲早日推卸对信用社的领导;信用社、联社要生存发展,要找依托,不愿归政府或人行管理。目前经营形势日见艰难,相信脱钩后遇到的困难会在联合组织的指导、协调下加以解决;行社之     

谈谈农行、信用社的组织存款问题

在金融市场的激烈竞争中,存款立行、存款立社,已成为各家金融机构的共识。农行和农村信用社如何在存款市场的竞争中立于不败之地,我们认为,首先必须确立组织存款的观念,并采取相应的措施。 组织存款的过程,在某种意义上讲,也是一个根据不同需要来变换存款形式的过程。农行、信用社存款的形式与持币者需求的吻合程度越高,就会有越多的客户把钱存在农行、信用社。由此可见,存款业务并非农行、信用社的被动性业务,农行、信用社可以通过其丰富多彩的     

浅谈如何发挥行、社整体优势

农行和农村信用社是农村金融的主体,二者之间的关系决定着它们经营活动的效率及其后果,关联到农行和信用社整体功能的优化与发挥。对我国经济,特别是农村经济的发展,也有较大的影响。本文就如何发挥行社整体优势,谈点粗浅认识。 一、农行与信用社发挥整体优势的客观必然性。 1、农业的特殊性,决定了农行、信用社必须发挥整体优势的作用。农业的特殊性,主要是农业的自然风险性大,利益低和农产品的特殊性。这种特殊性、决定着我国农业需要保护特性,它客观上要求行社提供具有保护特点的信贷支     

谈信用社脱离农行后的发展轨迹

谈信用社脱离农行后的发展轨迹郑振兴信用社与农行脱钩后，在坚持“三性”原则的前提下，应走以下的发展道路：一、靠提高领导和管理水平，平稳过渡农村信用社与农行脱钩后，无疑前途是光明的，但各种改革都如同航行转弯一样，存在着较大的风险，若处理不好，将事如愿违，...     

壮大资金实力是贫困地区信用社自立自强的必由之路——关于延安地区农村信用社支持款的调查

贫困地区农村信用社与农业银行脱勾后资金上所面临的首要问题,就是如何消化借农行支持款的问题。为此,我们对延安地区信用社支持款的现状、成因和消化途径进行了一次专项调查,调查采取点面结合的办法,在收集各县情况的同时,重点对支持款较大,成因多的子长、延长、洛川三个县的13个信用社和3个信用站的情况进行了较为深入的剖析,调查结果有较强的代表性,其具体情况是:     

关于理顺行社关系的思考

理顺农行、信用社的关系,讲了多年,抓了多年,应该说成效是显著的。近年来行社改革的成就和各项工作取得的巨大成绩,特别是在出现经济、金融某些混乱等困境下它们仍然能够相互支持、协调发展这个基本事实就说明了一点。但是,行社关系仍有许多不顺,在一些方面和许多具体问题上,扯皮不断,内耗是很明显的。就当前来说,最重要的是要采取综合配套的措施,理顺领导与被领导的关系,理顺行社之间的经济利益关系,和通过依法管理对理顺行社关系建立起约束机制。     

农村信用社如何实现向农村合作银行平稳转轨

农村信用社逐步实现向农村合作银行转轨,是建立新的农村金融组织体系的重要内容。本文着意提出信用社平稳转轨之论题。 中央关于组建农村合作银行的农村金融改革目标确定后,农业银行与农村信用社出于自身经济利益的考虑,使一些地方的关系出现了新的不正常状态。从农业银行方面来看:一些地方表现为“大撒手”,放松甚至放弃对农村信用社的领导和管理;也有一些地方又表现出“有权不用,过期作废”的思想,凭借其领导管理信用社的职权为本单位谋利益。从信用社方面来看:主要表现为部分信用社认为将来与农行平起平坐,不如现     

三十二万元被骗巨款追踪记

1995年5月15日,湖南省汝城县农业银行接到马桥信用社范跃彬同志从甘肃兰州打来的长途电话:马桥信用社发放的40万元巨额贷款被骗,其中8万元已流失,其余32万元尚在兰州一信用社,无法将款划归汝城。情况十分紧急,县农行领导立即向县检察院报案。当天晚上,一个由县检察院、农行和信用联社派人组成的4人专案侦破小组奔上了千里追踪巨款之路…… 贷款被骗之“谜”     

推动信用社改革 妥善解决遗留问题

笔者最近在江苏省扬州市参加“国有商业银行改革发展道路研讨会”期间,顺便到扬州市农行访问,扬州市农行周咸德行长向我介绍了扬州市农村金融体制发展、理顺行社关系的进展情况。我听后感到扬州市农行领导在理顺行社关系时站得高,看得远,有全局观点,因而,在纷繁复杂的划分社、社人财物过程中,做到了正确处理行社关系,使信用社满意,主要是他们在理顺行社关系时,坚持了以下一些原则: 1、按照有利于行社双方各自发展的原则,积极地推进了基层营业所同信用社实行分门办公,基本理顺了行社之间的经营关系,也促进了信用社业务的发展和经营效益的提高。1995年底,全市信用社存款达     

对小康村的调查与思考

本文通过对山东省枣庄市市中区渴口乡农行、信用社扶持的两个奔小康信贷示范村的调查,就农村基层行社如何支持农村奔小康谈谈看法。 (一) 渴口乡农行、信用社前年确定的两个信贷示范村渴口村和侯宅子村如今已是该乡20个行政村中的姣姣者。两村人口占全乡总人口的六分之一,而经济收入却占全乡的四分之一强,分别达到1150万元和1340万元,人均收入达到1620元和1760元,分别比该乡人均收入高410元和530元。在农行、信用社大力支持下,这两个村各项工作都达到或超过了小康村的标准,完成了由温饱型向小康型的过渡,最近已被上级政府命名为“小康示范村。”     

略谈信用联社的建设

近年来,信用合作联社在农业银行领导下,对信用社进行了指导和综合管理,使信用社各项业务得到蓬勃发展,并取得了前所未有的好成就。但在成绩面前亦暴露出联社自身存在的一些问题。笔者就信用合作联社建设谈几点建议。 联社现有体制存在的问题 其一,自我素质不高。前些年信用合作联社组建时,农行立足于自身点,并未将信用社这一块的管理作为重点相待,只把各方面能力一般的农行干部派到联社岗位任职工作。工作正常开展后,大多数在联社工作的农行人员未经过自上而下的正     

创新求发展 合作出成果——对常熟市信用联社创办特约通汇结算的调查

江苏省常熟市农村信用社自１９９６年初与常熟农行分设后,因没有自己的结算工具,使信用社正常的经营活动受到影响。联社领导转变观念,调整思路,在上级部门的大力支持下,创出了信用社自己的结算品种———“农村信用社特约通汇结算”,走出了一条符合信用社实际的结算...     

对信用社实行内勤坐班主任制度的建议

笔者通过调查了解,发现配备了内勤坐班主任的信用社与未配备的信用社,两者内部管理与监督迥然不同,前者明显好于后者:内部管理与监督落到了实处,会出差错事故的经济案件有所抑制,会出达标升级工作井然有序,执行政策法规、规章制度和规范化操作程序有了保障,信用社主任充实了得力的助手和内当家,并给各级主管部门管理、指导、审计工作打下了较好的基础。但由于信用社实行内勤坐班主任制是一项新的制度,很多方面亟待规范与明确,为此笔者建议:     

关于信用社与基金会关系的探讨

关于信用社与基金会关系的探讨秦风森一农村合作基金会是社区内的融资互助的合作集体组织，是近几年伴随着农村经济体制改革和商品经济的发展而生的。农村合作基金会的崛起，打破了农业银行、信用社一统乡下的农村金融格局，五年时间，就已成为农行、信用社不可低估的且令...     

信贷支农的新思路

长期以来,农行支持农村集体经济及农业生产社会化服务体系,一般都采取银行直接放款支持和信用社代理农行放款支持。在农村经济体制改革前,这两种方法是比较适宜的,农村经济体制改革后,村、社集体经济组织的直接经营范围受到限制,集体直接经营收入大幅度减少,大部分村社集体收入不抵支出,成为“空壳”村,村社干部误工补贴靠“双提款”解决。村社集体经济组织目前这种景况,银行直接或由信用社代理向村社集体经济组织投放贷款,支持农村集体经济发展,其贷款的安全和效益很难说是可靠的,这就要求我们信贷管理工作者从贷款的安全性和效益性出发,去探索信贷支持村社集体经济发展壮大的新途径。     

农业银行领导下恢复“三性”的农信社（下）（1982-1995）

1986年末-1987年中，正当信用社在农业银行的领导下进行改革时，突然刮起一股“脱钩”风，吹皱了农行与信用社的表面平静。起因是1986年初世界银行对我国的金融改革进行考察后，建议我们“成立全国性的合作金融组织，在县一级设立独立经营的信用社，     

农行、信用社自办保险业务的构想

党中央、国务院提出专业银行要逐步转变成为社会主义国有商业银行,这一改革目标是适应社会主义市场经济需要的重要决策,也是改变金融改革滞后于经济改革的重要手段。农行、作用社作为经营货币的企业,必须以经营为中心,效益为目标,拓宽业务领域。笔者认为,农行、信用社在拓宽业务范围方面,除了办好证券、房地产、投资、租赁、代保管等业务外,还可以自办保险业务,增加行社收益。 一、行社办保险的有利条件 农行、信用社开办保险业务,与其它部门比较,有着十分明显的优势: 1、行、社机构遍及城乡。农行、信用社以农村为主要工作对象,各乡镇都设     

随州市信用联社落实“三防一保”措施硬

随州市信用联社为把国务院“三防一保”会议精神落实到基层信用社、分社、站,采取了以下得力措施: 树正气,做到安全意识警钟长鸣。市信用联社针对目前经济案件时有发生的情