我国政府定价行为的目标及实现方法探讨

<中华人民共和国价格法>(以下简称<价格法>)将我国社会主义市场经济条件下商品和服务价格制定和调整的行为,规范为"经营者价格行为"和"政府的价格行为"两类.其中,经营者价格行为,是指经营者在销售、收购商品和提供服务过程中,依据价格法的规范,自主制定属于定价权限内的价格,执行政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施,并对本单位的价格事务进行管理的活动;政府的价格行为指的是,给那些价格法规定的由政府定价目录确定的商品和服务,制定政府指导价和政府定价价格,并对这些价格的实施进行管理,保证其得到有效的贯彻和落实.从政府的职能上讲,政府定价行为是依法运用价格杠杆对社会经济和社会资源配置进行的调节.由于政府的价格行为是政府意志的表现,而这种调节的结果又直接关系到被调节对象所涉及的经济主体的切身经济利益,所以政府定价行为也就受到社会各界的密切关注.本文想就此探讨以下两个问题:     

管住“极少数”，意义重于“泰山”

改革开放以来 ,我国已逐步建立起社会主义市场经济体制和市场价格体制 ,并以市场经济国家的身份成为 WTO的正式成员。目前 ,在我国现行的市场调节价、政府指导价和政府定价三种价格管理形式中 ,属于政府定价的商品和服务价格 ,在社会商品零售总额中所占的比例已经很小 ,甚至不     

从行为着手 把放开的市场价格管好

随着我国社会主义市场经济的逐步确立,市场形成价格的机制也在逐步走向完善,95%的商品和服务价格已经实行市场调节价,只有极少数资源稀缺性或自然垄断经营的商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。我们认为:价格放开不等于行为放任,把市场价格行为管好,这是当前价格工作的基本要求。一、放开的市场价格监管的必要性"物价稳则人心稳",价格关     

银行收费谁作主?新政整治有新规

<正>近日,中国银监会、国家发展改革委正式发布《商业银行服务价格管理办法》,自2014年8月1日起执行。《商业银行服务政府指导价政府定价目录》也同日实施。《办法》从政府指导价、政府定价、市场调节价的制定和调整,服务价格信息披露,内部管理和监管方面,对银行服务     

“两杂种子”价格的调查及建议

“两杂种子”（杂交水稻、杂交玉米）是农民生产的重要生产资料．与农民的生活及经济发展息息相关。自“两杂种子”价格放开后．近两三年来，“两杂种子”的价格逐年上涨（2005年比2003年涨幅达30％左右），使国家给农民的优惠政策打了折扣，为此广大农民急切期望政府出台“两杂种子”的“政府指导价”．以稳定“两杂种子”的市场价格，为进一步掌握近年来“两杂”种子的销售价格情况，为今后制度“两杂种子”的“政府指导价”提供依据，最近我局对市中区市场“两杂”种子销售价格进行了调查。     

地方政府在农民合作经济组织发展中的职能

农民专业合作经济组织的发展需要具备农业生产的家庭经营、商品经济发展、农业社会化服务和农业产业化等社会经济条件和政府的扶持与引导。目前农民专业合作经济组织主要面临数量、规模及运行等内部问题和思想认识、制度供给、规范管理及市场体制等外部问题,政府应强化引导示范、宣教培训、制度供给、规范管理和健全市场环境等职能。     

发挥价格调控职能 促进新农村建设

构建社会主义新农村，是当前中央和各级政府的重要历史任务。在新农村建设中，价格问题是农民敏感的经济问题，价格调控是农民生产、生活直接的社会再分配手段，如何充分运用价格调控、监督、服务的职能，实现好、维护好、发展好农民群众的利益，促进农村建设和农业发展，是当前基层物价部门的首要政冶任务和历史责任。     

成本监审中应注意的问题

近年来,党和国家对加强和完善成本监审工作颁布和制定了一系列法律法规,各级价格主管部门也下大力气对纳入政府定价、政府指导价的商品和服务价格实施了成本监审,对于提高价格决策的科学性,规范价格定价行为,健全对重要商品和垄断行业的成本约束起到了积极的作用。     

如何进一步规范政府定价行为

当前，实行政府定价或指导价的商品和服务与人民群众的生活息息相关，对促进国民经济的健康发展，对维护社会的繁荣和稳定，都起着极其重要的作用。政府定价工作应该引进高度重视，应该做到科学规范。然而，我国现阶段的政府定价行为既不同于计划经济条件下的国家定价，也不同于完全市场经济条件下的市场定价，是一个全新的、正在探索的领域；再加上物价部门在思维、管理等方面还没有完全摆脱计划经济的影响，因此在定价的科学、准确、规范、透明等方面还存在着很多不完善的地方，使价格杠杆作用的发挥受到一定限制。这些问题迫切地要求我们物价部门必须转变观念，转变职能，围绕物价工作要适应市场经济建设和世贸规则要求这个中心多作调查研究，多作经验总结，尽快规范政府定价行为，尽快担负起“定规则、当裁判”的重任。     

泗阳县强化春节期间价格监管

为稳定节日市场价格秩序,规范市场价格行为,保护消费者的合法权益,让人民群众过一个安定、祥和、喜庆的节日,江苏省泗阳县发改局采取"四措施"强化市场价格监管。对涉及人民群众切身利益的政府定价、政府指导价的商品和经营性服务收费标准,节日期间严格执行     

加强垄断行业工程安装和维护维修价格管理

对垄断行业的主营商品和服务，如电力、石油、天然气、供水以及大多数公用事业、公益性服务等，国家实行政府定价或政府指导价，以遏制垄断价格对社会经济所产生的负作用，维护消费的合法利益。对依附于这些行业的工程安装、维修维护、材料经营等，除材料经营曾实行综合差率控制外，工程安     

信息专列

9种收费政府定价国家发展和改革委员会、司法部近日出台《律师服务收费管理办法》。这个办法自12月1日起执行。办法规定,律师服务收费要遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。政府指导价由各省级价格主管部门会同司法行政部门制定。实行市场调节价的、由律师事务所与委托人协商确定。九种收费政府定价律师事务所提供下列法律服务实行政府指导价:代理民事诉讼案件;代理行政诉讼案件;代理国家赔偿和控告、申请取保候审,担任被告人的辩护人或自诉人、被害人的诉讼代理人; 代理各类诉讼案件的申诉。其它法律服务的收费实行市场调节价。     

规范中介机构服务收费之我见

为优化地方经济发展软环境、规范中介服务机构收费行为，2007年广安市物价局组织力量对全市249个中介服务机构的收费情进行了全面的清理整顿。按定价形式分：属政府定价或政府指导价的156个、属市场调节价的93个；按机构性质分：属于“事业性质”的48个，属于“社会中介”的201个。     

政府支农对策的构想

中国是一个农业大国,农业人口约占全国总人口的60%,是一个不容忽视的巨大社会群体。近年来,农民收入增幅逐步下降,农村消费水平增幅减慢,城乡收入差距有进一步扩大的趋势,这与政治伟人——邓小平同志"共同富裕"的发展思想是严重背离的。我们的国策应该是让全体人民共同富裕,其中必然包括让广大农民走上富裕道路的国策。让广大农民富裕的合理合法途径有:政府直接资金投入;政府间接保护;政府树立新的城乡就业观念。     

明码标价并非银行乱收费的“七寸”

近日,银监会、人民银行、国家发改委联合发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,银行基本服务拟实行政府定价。部分法律界人士认为,《办法》提出的政府定价、指导价范围太窄,要求银行收费"提前报告"     

关于加快发展农产品电子商务的思考

<正>农产品电子商务是在农产品的生产加工及配送销售过程中全面导入电子商务系统,利用信息网络技术,在网上进行信息的发布和收集,同时依托生产基地与物流配送系统,在网上完成产品或服务的购买、销售和电子支付等业务的过程。发展农产品电子商务实质是用现代信息技术服务于"三农",促进农业增产、农民增收和农村全面进步,推动新农村建设。一、发展农产品电子商务的重要意义1.发展农产品电子商务有利于农业企业拓展国内外市场     

论政府价格管制职能边界的决定

价格机制是市场机制的核心,经过30多年来的价格改革,作为改革开放前沿的广东,绝大部分商品和服务价格已经实行市场调节价,但仍有部分领域实行政府定价或政府指导价,政府的价格管制仍然有必要。本文从政府公共管理的职能边界决定出发,分析广东价格管制的现状、必要性及存在问题,提出转变政府职能的思路,合理界定价格管制范围,推进价格管制中“越位、错位、缺位”的问题,管好该管的,放开该放开的,为《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施营造良好价格环境。     

加快建设现代流通体系对农村消费的影响分析

在建设社会主义新农村的重大历史任务中,中央提出要着力解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。从商务领域看,农村市场不仅是假冒伪劣商品的重灾区,而且商品价格上涨幅度更持续高于城市,农民消费不安全、不方便、不实惠。要从根本上解决这个问题,流通可以发挥重要作用。通过在农村发展现代流通方式,逐步形成健全的商品流通网络,一方面为农民提供"货真、价廉、便利、放心"的商品的服务,另一方面收购农产品进入连锁网络销售,促进农民增收。     

“大物价”理念的经济理论基础

即使再完善的市场经济,政府仍然有必要对市场进行干预,有必要对市场价格进行监管。政府在抓好垄断性和公益性较强的5％的商品和服务实行政府定价的同时,更要监管好已经放开由市场定价的95％的商品与服务价格。     

乐陵印发提醒告诫书重罚节日期间违法乱涨价行为

2010年12月20日,山东省乐陵市物价局发布《规范节日期间市场价格行为提醒告诫书》。提醒告诫经营者不得有下列行为:擅自提高属于政府定价、政府指导价的商品价格或收费标准;通过