发挥内审“免疫系统”功能 促进报业集团事业发展

刘家义审计长在全国审计工作会议上的讲话中提出了审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的理念，提出了审计的功能，即防护、清除、修补三项功能。内部审计作为审计系统的组成部分，“免疫系统”理念为推进内部审计实现转型与发展指明了方向。报业集团内部审计部门要积极发挥内部审计“免疫系统”作用，确保集团事业安全健康持续发展。     

用“免疫系统论”重塑企业内部审计新形象

我国内部审计以监督为主向以服务为主转变是大势所趋，从“免疫系统论”的视角对实现这一转型的路径进行探讨具有现实意义。在现代审计中，要将“免疫系统论”应用于企业内部审计，促使其向服务型转变，应该完善内部审计的评估咨询职能，摸索能发挥免疫作用的审计重点，在把握新挑战的基础上创造条件，促使免疫系统正常运行，实现内部审计的目标任务。     

论高校内部审计"免疫系统"功能及其发挥

高等学校内部审计如何树立"免疫系统"思想,充分发挥免疫系统功能,为高校实现发展目标服务,是目前高校内部审计面临的重要课题.文章主要探讨高校内部审计发挥"免疫系统"功能的现实意义、高校内部审计"免疫系统"功能及其作用机理,以及高校内部审计如何发挥审计免疫系统功能.     

加强企业内部审计发挥“免疫系统”功能

随着我国社会主义市场经济体制的健全和完善,作为现代企业制度组成部分之一的内部审计制度也有了长足发展,已由财务收支审计向以企业“增值”为目的的管理审计、效益审计发展,具有预防、揭示、抵御经济运行中的各种矛盾和“病害”的功能.因此,企业有效开展内部审计在企业长远发展、健康发展中的重要作用已经凸显,已成为企业经济运营中的一个重要“免疫系统”.文章就如何发挥内部审计这个“免疫系统”功能在企业经营管理中的作用进行了阐述.     

国有企业如何发挥审计＂免疫系统＂功能

国家审计“免疫系统”功能就是预防、揭示、抵御经济社会运行中的各种障碍、矛盾和风险的能力。本文在“免疫系统”的功能定位等审计理论的基础上，从国有企业审计工作实际出发，重点以某工业园区建设公司的审计为例，探讨国有企业审计发挥“免疫系统”作用的途径。     

国有企业发展与内审免疫系统功能的发挥

国有企业在国民经济中的特殊地位决定了其内部审计中要建立适应其管理需要的“免疫系统”,建立完善多层次的内部审计管理机制,借助有效的内部管理机制充分发挥“免疫系统”的免疫防御功能、免疫自稳功能和免疫监视功能,促进内审免疫系统功能发挥合力效应,同时,进一步促进内部审计与行政监察高效协同,提升内审免疫系统防卫效能。     

浅谈内部审计践行“免疫系统”功能的“三对关系”

文章以企业内部审计的实践为例证,提出“免疫系统”的主体、内因是内审队伍,支撑、架构是制度体系,而创新、转型则是“免疫系统”的发动机,并抽象了“有为与有位”、“制度与执行”、“创新与转型”三对关系,探索企业内部审计践行“免疫系统”功能.一是要用事实证明“免疫系统”的作用和功能,在“作用”和“地位”的关系上,有为才有位,主动权其实在内因.二是践行“免疫系统”功能,要实现向现代企业制度转型,制度建设是关键.三是在转型与创新这一对关系中,创新是转型的应有之义,没有创新就没有转型.要以富有创造性的工作思路,把审计“免疫系统”功能最大化.     

深入贯彻落实科学发展观充分发挥审计“免疫系统”功能

c2008年12月，国务院总理温家宝在听取审计署工作汇报后，指出：“审计是国家政治制度中不可缺少的组成部分，既是民主法制的产物和推进民主法制的手段，也是维护国家经济安全的重要工具，审计机关要认真履行法定职责，充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的免疫系统功能作用。”随后，刘家义审计长全面系统阐述了审计作为保障国民经济健康运行“免疫系统”功能的职能定位。审计机关是政府内部的一个机构，审计监督是国家监督体系中的组成部分，符合宪法规定和中国国情，审计是社会经济运行“免疫系统”的提出也是科学发展观的产物，消除了长期以来审计界的一些理论分歧，对指导当前和今后一个时期的基层审计工作具有重大意义。     

论审计“免疫系统”功能在反腐败中的作用

文章阐述了审计“免疫系统”功能的内涵,分析了该功能对预防腐败的作用；就如何结合审计“免疫系统”功能,加强反腐败建设提出了“提高审计观察力,增强反腐败的预警功能”等具体建议；同时指出了审计“免疫系统”功能在反腐败中的局限性.     

审计“免疫系统”功能实现的制度基础和路径研究

国家审计“免疫系统”理论的提出,对于审计理论和审计实务工作有重大的推动作用。本文以中国当前经济形势发展的现实为出发点,认识建立国家审计“免疫系统”的必要性,探讨了国家审计“免疫系统”功能实现的制度基础和路径选择。本文认为国家审计“免疫系统”在组织结构上,应建立更灵活、具有自我组织适应特征的组织框架;在技术、人力资源和系统耦舍等方面完善国家审计“免疫系统”的构成要素;在审计技术方面,重点发展具有一定智能性、仿真特点的审计“免疫检测系统”．从而使国家审计“免疫系统”功能拓展真正落到实处,具有可操作性。     

平衡计分卡视角下免疫系统审计的业绩评价

“免疫系统”论认为，审计监督具有预防、揭露和抵御的功能。为了更好地实现这三项功能，审计关口前移与跟踪审计成为一种趋势，但同时带来了对免疫系统审计进行业绩考核的困难。借鉴平衡计分卡理论，可以从财务层面、客户层面、内部业务流程层面和学习与成长层面对免疫系统审计进行评价。     

油田内部审计发挥免疫系统功能的途径

审计“免疫系统”功能理念要求审计不仅要当好经济卫士．而且要当好保健医生，切实加强源头治理、过程控制和跟踪审计，促进企业内控制度有效高效执行，防范经营管理风险。油田内部审计只有找准立足点，明确切入点，把握着力点，给力关键点．才能充分发挥“免疫系统”功能。     

关于国家审计“免疫系统”功能的理解

国家审计“免疫系统”功能理论，反映了国家审计的社会经济功能。在审计学术界产生了重要影响。本文从审计的内在属性入手，分析了我国国家审计发挥社会经济运行“免疫系统”功能的可行性和必要性。并提出进一步发挥“免疫系统”功能的着力点。     

“免疫系统”论下的内部审计

刘家义审计长关于“现代国家审计是经济社会运行的一个免疫系统”是对审计本质认识的一个质的飞跃。本文概述了“免疫系统”论的内涵以及内部审计本质的发展历程,在此基础上对“免疫系统”论下的内部审计进行了分析,进而提出“免疫系统”论对内部审计工作实践的新要求。最后针对“免疫系统”论的意义作出了简要的总结。     

内部审计＂免疫系统＂功能作用的发挥与扩展

传统的内部审计一般划分为财务审计和绩效审计两大类型。通过审计发现问题、纠正问题,发挥审计查错纠弊功能,这是审计的传统职责。审计查错纠弊就是纠正经济社会运行中存在的疾病,发挥内部审计“免疫系统”功能。而发挥审计“免疫系统”功能,不是对传统审计的颠覆,而是要在传统审计内容和目标要求的前提下,更好地实现审计目标,更大程度地发挥审计的功能,     

基于构建“免疫系统”需要下的审计质量问题探讨

国家审计本质上是一个国家经济社会运行的“免疫系统”。审计质量是审计成果内在的本质属性，提升审计质量是“免疫系统”自身建设的重要内容，是充分发挥“免疫系统”功能作用的重要保障。当前，审计质量虽然较以往有了很大提高，但仍然存在不少亟待研究解决的新情况、新问题。为此，必须牢固树立审计质量意识，加强行政管制，突出审计重点，改革审计体制，严格审计执法，从而为不断提升审计质量、夯实“免疫系统”基础提供保证。     

发挥审计“免疫系统”功能必须打造全面发展的审计队伍

当代审计的本质是担当国家治理的“免疫系统”。审计要发挥“免疫系统”功能离不开审计队伍的全面发展，审计队伍的全面发展是审计发挥在国家治理中“免疫系统”功能的动力和基石。     

浅议免疫系统论视角下内部审计的发展

免疫系统是人体内重要的系统之一。国家审计就是维护国家经济社会秩序的“免疫系统”。国家经济运行中必须建立国家审计、内部审计、民间审计三种审计制度,三种审计制度是三大免疫系统。国家审计是国家政治制度体系和宏观经济系统中的“免疫系统”;内部审计是本部门、本单位可持续发展的内部“免疫系统”;民间审计是对公营企业、公众公司进行财务信息鉴证的“免疫系统”。     

内部审计质量控制系统的构建

在建设现代企业的作用过程中，内部审计作为确保受托责任有效履行的控制机制，发挥着越来越重要的作用，社会对内部审计的需求也趋于扩大。内部审计作为组织自身的“免疫系统”，是组织的一道重要防线。它在促使组织建立和完善内部控制、确保受托责任有效履行的管理控制中起到重要的作用。但是，在我国的许多组织中，内部审计机构却是“精简的对象”和“摆设”，这其中的主要原因是内部审计质量低下。     

从“经济卫士”到“免疫系统”——对国家审计本质功能认识的升华和实践的深化

关于国家审计的功能，国内外有过不少说法，其中大多数强调的是审计对经济活动所发挥的监察和督导功能，即所谓的“经济卫士”或“看门狗”。刘家义审计长近期在多次讲话中提出，审计是国家经济社会运行的“免疫系统”，在维护国家安全和人民根本利益方面具有十分重要的作用。把审计看作国家经济社会运行的“免疫系统”，是对国家审计的本质及其功能在认识上的升华，同时也必将推动审计实践进一步深化。