健全基层群众自治制度：基于业主维权困境的分析

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见(2021)》中明确提出"健全基层群众自治制度""在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督"。小区是社区中的基本场域,是社区居民主要的生活空间,引导与保护业主有能力解决自己居住小区内的事务,是健全基层群众自治制度的内涵,是在城市社区治理中加强社区基层治理体系和治理能力现代化的表现。改革开放后,在城市社区治理结构出现小区治理的"三驾马车",即业主委员会、物业公司、社区(居民委员会),业主维权问题主要表现为三个主体在小区治理中的矛盾,而其中的关键是业委会成立的困难和业委会通过法律保障权利时的技术性障碍。业主委员会是业主的自治组织,文章在用奥尔森搭便车理论分析业委会成立与行使职能困境的基础上,以公共治理理论视角提出发挥社区精英在小区业主委员中的领导与团结功能,增强业主委员代表业主通过协商与调节渠道进行维权的能力,更重要的是实现业委会的自治功能,增强基层群众的自治能力,研究可以为健全基层群众自治制度提供些思考。     

业主如何最有效地维权

今天给大家介绍的一个案例颇有典型性和普遍性,你没经历过也一定听说过,简而言之,就是业主认为物业公司不履行其应尽的义务,于是业主就拒绝缴费.一般人都怀着对物业公司不满的情绪,认为不缴得对,不缴得有理,就该治治物业公司,法院就该主持公道,保护我们业主这样的"弱势"群体,打击一下物业公司的"不法"行为.但是,法律不光是为业主制定的,也是为包括物业公司在内的所有人制定的,大家都既有权利也有义务,谁也别存只被保护不受"打击"的幻想.     

试析城市社区物业管理中的业主维权运动及其治理——基于社会建构论的视角

迅猛推进的城市化进程和住房商品化改革在重塑城市物理空间布局的同时,也深刻影响着城市社区的权力格局和基层社会的治理模式,城市社区业主维权运动成为现阶段社会转型在社区层面的结构性产物,也是推动城市社区物业管理良性发展亟需破解的突出问题.社会建构是缓解业主维权冲突的一种合作治理方式,通过不同治理主体在持续的交往与互动建构起冲突治理的可行方案.在社会力量相对薄弱的现时背景下,由社会建构衍生而来的社会设计模式在解决社区维权冲突问题时仍有其治理限度,需要经历一个政府从“为社区做”到“与社区做”再到“由社区做”的演进过程.物业管理中业主维权运动治理的社会建构离不开业主的有效参与,需要不断增强社区居民的参与能力以优化社区治理的主体重构,推动业主维权运动从私产维权走向社区自治的有效参与,进而推动城市社区物业管理走向自治.     

关于业主维权的思考

物业管理与每个人的生活息息相关。在物业管理领域的不断拓展过程中,人们对物业管理给生活带来的便利与困扰陷入思考。自物业管理介入到人们的日常生活以来,人们的生活质量有了质的飞跃。而另一方面,物业管理公司与业主之间的矛盾也在逐步升级。业主该如何避免这种纠纷,如何在得到良好的物业管理服务的同时又能保障自身的权力与利益呢?这是众所关注的焦点。首先业主应具有主人翁及民主意识,明确自身在物业管理过程中的十项权利和应履行的六项义务。理顺物业管理各方主体的法律责任,明确业主和物     

探寻制约业主委员会成立的几大因素

业主委员会权利的正常行使要以成立作为前提,在相当一部分社区内,恰恰是由于业主委员会不能顺利成立,其作用不能有效发挥。这其中有开发商,物业管理企业的原因,也有业主自身的原因。此外,还有一部分是由于相关法规不健全所造成的。     

"业主代表大会"制度是社区自治建设的关键

自从《物业管理条例》(以下称《条例》)2003年9月1日实施以来，全国各地的社区相继开始了筹备业主大会和选举业主委员会的工作。然而，许多社区在召开业主大会通过了社区公约，并成立了业主委员会之后，随着业主委员会工作的开展，业主内部治理的一些问题逐渐暴露出来。这些问题，不仅不利于解决全体业主对外的纠纷、维权等问题，而且又带来了业主内部的各种纷争和矛盾。     

选举自己的"当家人"

2004年12月30日,山东省高密市东城住宅小区第一届业主代表大会召开.会议以举手表决的方式通过了<业主代表大会议事规则>和<业主公约>,以无记名投票的方式选举产生了第一届业主委员会委员.据悉,这是该市第一家由居委会管理移交物业公司管理的小区,对此该市开发区管委会组织8个居委会负责人到现场观摩学习,意在辖区范围内全面推广,使社区物业管理工作推向一个新的台阶.     

业主维权要合情、合理、合法

本文从盘锦鹤乡小区部分业主拒交物业管理费、物业管理收费难入手,从业主维权要合法和业主维权要合情合理两个方面展开论述,指出业主维权的正确方向:业主维权一定要兼顾双方利益,实现双赢,共建和谐社区.     

物业管理企业、业主与社区文化

社区文化是一定区域、一定条件下,社区成员共同创造的精神财富及物质形态.通过社区文化建设不仅能为业主创造一个相互尊重、和睦相处的氛围,提供一个陶冶情操、净化心灵、提升精神的社区环境,还可折射出社区的生命力,增加物业的潜在价值,培养业主对楼盘的忠诚度,激发潜在消费者的购买信心,最终实现物业管理企业、业主、发展商等的共赢.     

维权后续

在<现代物业·新业主>2005年第3期和第4期刊物上,曾刊文介绍了我们住宅小区的"物业管理费是如何降下来的"以及"我们追回了维修基金"的情况.     

利用法律武器实现业主维权

针对居住小区物业管理中存在的业主方遭受的侵权行为,以新颁布的《物权法》和新修订的《物业管理条例》等相关法律条文为依据,分析了侵权行为的来源,从业主团体的角度分析了来自开发商、物业服务企业、业主委员会和业主大会及业主个人的可能侵权行为及维权对策;从业主个体的角度论述了相邻关系中的侵权现象与维权措施。文中对业主大会和业主委员会在维护业主权益方面的作用进行了分析,指出了业主维权应该注意的若干方面的问题。     

业主维权未果的缘由分析--以深圳M家园为例

近几年,关于业主维权的报道不断见诸于各大新闻媒体,业主和开发商、物业管理之间经常展开"口水战"甚至对簿公堂,但往往以业主的败诉而告终.业主维权未果,所求之事最后不了了之.笔者所在的小区就有数次业主维权的经历,至今深有感触.     

当政府面对业主维权

“三不管”的尴尬境地 在轰轰烈烈的业主维权运动中，业主所面对的．有物业公司，有开发商．有时是业主委员会．有时是政府部门。[第一段]     

"数字小区"与"业主网络"虚拟家园"

现在,新建的商品房小区都实现三线入户,即电话线、有线电视线路与网络宽带线接入每套住宅中,开发商在销售时就标榜这样的小区为"数字小区",实际上这只是"数字小区"建设的基本条件,离真正的"数字小区"还差得很远.从国外城市社区建设经验来看,所谓"数字小区"(或"数字社区")是指在现有科技条件下,通过高度集成的通讯和计算机网络,整合辖区教育、管理、服务、治安等社会资源,将高科技的信息技术与社区工作融为一体,实现信息化的最优化的管理与服务,为居民群众营造一个高效、舒适、温馨、方便的学习、工作与生活环境.数字小区包括办公自动化系统、防盗监控系统、社区管理系统、社区物业管理系统、多终端家庭电子商务系统、网上生活资讯系统等.数字小区服务系统向社区、物业及居民提供多种形式的信息沟通系统,使社区信息服务、社区政务、物业管理等信息可以更加方便地共享.利用社区管理系统,居民可以通过社区网站寻求帮助、讨论社区有关问题、查询卫生、购物收费情况,提高社区管理的针对性和有效性.     

业委会经验交流与实务探讨的平台——业主委员会及筹备组交流系列活动实录

编者按:随着维权意识的增强,北京不少小区的业主都希望能够真正行使自己的权利、保护自身的利益,许多业主都把成立本小区的业主委员会当作头等大事来认真对待,但是又苦于对相关政策了解不足、缺少专业知识和经验.为此,北京市海淀和谐社区发展中心(Governance ＆ Community Institute简称GOCO)发起并主办了2006年度业主委员会及筹备组交流系列活动,目的在于为北京小区的各个业委会筹备组、业主委员会以及尚未成立业主委员会的小区提供一个经验交流与实务探讨的平台,并使参与交流人员能够从其中获得具有实质指导意义的经验方法和技巧.《现代物业》杂志为本系列活动支持媒体,特派记者参加活动并进行全程跟踪报道,希望引起社会各界对于北京社区治理、业主自治的关注,借鉴相关经验,推进和谐社区的发展.     

从堵路到"散步":业主理性维权的新趋向

国家与社会的良性互动离不开地方政府与维权业主在既有制度框架和法律规范基础上的谈判、协商与合作。对话与"散步":业主的理性维权不断加速的住房私有化改革和房价的飙升,使住宅成为城市居民财产重要的组成部分之一。围绕住房利益而出现的业主维权行动从2000年以来不断加剧。最初业主维权主要集中在与房地产开发商、     

业主维权要合情、合理、合法

本文从盘锦鹤乡小区部分业主拒交物业管理费、物业管理收费难入手，从业主维权要合法和业主维权要合情合理两个方面展开论述，指出业主维权的正确方向：业主维权一定要兼顾双方利益．实现双赢，共建和谐社区。     

他们为什么在维权中保持沉默

近年来，随着业主维权活动的日益增多．我们不难发现，在针锋相对的正反两派外．还存在着一个人数较为庞大的沉默派，自身利益受到侵害，他们也气愤，但更多的是无奈和消极的反抗．要么忍气吞声．要么罢交物业费,业主委员会开会，他们基本上不露面：业委会征集业主签名，他们或躲得远远的．或找这样那样的理由不签；对一些热心业主的维权号召和行动．他们或沉默．或观望，或左右摇摆。     

业主维权记

优美和谐的住宅园区往往是开明业主们与称职的“管家”(即物业公司)共同维护、辛勤奋斗的结晶。业主与物业公司和睦相处是优美和谐住宅园区建设的基础。在住宅园区里,业主与“管家”的努力目标是一致的,就是要共同创建优美和谐的家园,提高人居质量,实现双方利益共赢。因此,两者间应围绕建设美好家园的大目标建立起相互信任,相互尊重,相互     

浅议业主委员会的社区参与及管理

社区各种功能的实现需要业委会以及其他社区组织的积极参与,业委会的社区参与能更有效地保障业主的切身利益的享有和社区事业的发展。将业主委员会纳入社区管理范畴,可以保证、督促业委会行为的合法性、规范化,发挥业主自我管理和行政管理相结合的联动效应。