一面镜子

集贸零散税收是税收征管工作的一个重要组成部分。目前，集贸4零散税收难度大，主要原因是。     

集贸零散税收征管

集贸零散税收是税收征管工作的一个重要组成部分。目前，集贸4零散税收难度大，主要原因是。     

突击退库根绝难的原因及对策建议

突击退库是部分征收机关为完成税收任务．在月末、季末和年末，采用一些不正常手段虚增收入而导致的集中退库行为。突击退库不仅分散了国家财力，而且影响到国家预算资金的正常分配和合理使用，容易造成预算资金的漏损和流失。对此问题，基层国库部门虽作了大量的努力，但由于受多种因素制约，目前仍难以根绝此类行为。     

对退库业务管理的几点建议

随着我国经济的不断发展，退税对实现国民经济总体目标和支持企业发展的作用同国家直接优惠政策相比，已经失去了它在我国经济起步时期的特殊作用，“先征后退”、“汇算清缴”、“出口产品退税”这三个主要的与政策优惠有极大关系的退税项目的作用，完全可以由国家相关税收政策来替代。退税严格意义上说只是对预算收入入库中发生的技术性差错业务，包括错缴、错征、多缴、多征的税款进行的退库。鉴于此，简化退库形式、强化政策支持、减少退库业务是防范退库风险、确保国库资金安全的最有效途径。     

如何对基层国库业务进行审计监督

一、统一思想认识，提高业务素质。目前我国的税收政策弹性较大，权力也较分散，因而在业务尺度的掌握上存在着严重的地方观念。国库部门要发挥监管职能作用，把好退库、支拨关，困难是很多的。一是对国库部门退库、支拨、审查的监管职能，在《国库条例》中规定的不够具体、充分，缺乏明确的退库、拨款管理规定和程序；二是国库工作人员对财税政策不太熟悉，对哪些退库是政策范围内的、哪些是政策范围外的，     

国库预算收入退库有效监管的实证分析——对冯杰夫盗用退库资金案件的剖析

国库预算收入退付,是财政资金再分配的重要渠道之一,作为预算收入退库最后执行者的银行国库部门,担负着执行和监管的双重任务,对有效执行退库政策,规范退库程序,完善退库手续,确保国家预算资金支付的安全起着至关重要的作用。2008年人民银行黑龙江通河县支行冯杰夫案为防范退库风险,又敲响了一声警钟。笔者试以此案为例,以预算收入退库业务流程为主线进行深入剖析,查找预算收入退库中的漏洞,寻求强化监管的有效途径。     

基层国库退库监管的难点及对策研究

预算收入退库是指财政、征收机关根据国家规定的政策、范围和程序将一部分已入库的预算收入通过国库退还给纳税人的行为。预算收入退库管理是人民银行经理国库的一项重要工作，是国库部门做好基础核算工作和国库资金监管工作的重要体现。但目前受退库管理制度不够健全、局部利益行为等因素影响，国库退库监管职能未能充分发挥。     

退库工作监管的难点与对策

退库是各级国库根据国家有关规定，经财政部门或其授权的机构批准，将已入库的预算收入款项退还给申请单位或申请人的行为。国库作为退库程序最后一个环节的直接承办，正确把握退库政策，加强对退库的监管，对防止税款的流失，确保国库资金安全起着至关重要的作用。然而，在实际退库监管过程中，受退库管理制度时滞性、地方保护思想等的影响，国库的监管职能未能充分发挥，     

税收流失及治理思路

税收流失是指税收法律关系主体以违反我国现行税收制度或违背其立法精神的手段，导致经济生活中实现的税款没有被征收入库，或者由于未征少征税款却骗取多退库而减少国家税收收入的一种经济现象。税收流失现象弱化了国家财力，引起了社会分配不公，增加了政府宏观调控难度，导致资源配置决策失误，并对劳动就业、公平竞争产生一定的负面影响。一、税收流失的分类和特征（一）我国税收流失的分类一是根据税收流失的环节可分为征(纳)税环节税收流失、入库环节税收流失和退库环节税收流失。二是根据税收流失的行为表现可分为偷税、欠税(仅指客观形成的无法追缴的“陈欠”、“死欠”及主观故意的逃避追缴欠税)、抗税(应舍弃此极端偏激行为的外在暴力特征)、骗取出口退税等形式。三是根据税收流失的税种类别可分为关税流失、增值税流失、企业所得税流失和个人所得税流失等。征（纳）税环节的走私、偷逃税和退库环节的骗取出口退税是目前我国税收流失的主要渠道，增值税和个人所得税的流失最为严重且具有代表性。如2001年全国海关查获的走私案件偷逃关税及进口环节“两税”27.3亿元，全国税务系统“两个专项检查”查补增值税和个人所得税分别为162.3亿元和14.2亿元。税收流失之严重程度...     

国库退库业务监管存在的问题及建议

一、存在的问题 1．基层掌握退库政策法规滞后，退库难度加大。目前现行退库政策依据多是分税制改革前后制定的，现在仍继续沿用，与现实情况不相适应，致使退库监管措施不健全，退库工作存在漏洞。     

吉林省预算收入退库业务管理存在的问题及建议

预算收入退付（简称退库）是各级国库根据国家的有关政策规定，经财政部门或其授权的机构（税务、海关）批准，将已缴入国库的预算收入款项退还给申请单位或个人的行为，是国家扶持企事业发展、调控国民经济运行的重要手段。严格监督和审查预算收入退库业务的合法性和合理性，把好预算收入退库关，确保国库资金安全，是人民银行经理国库的一项重要职责。     

如何加强集贸市场的税收征管

集贸市场是我国多层次的市场体系中不可缺少的重要组成部分。集贸税收是国家税务机关对进入集市贸易市场销售的增值税应税农副土特产品、畜产品及其它应税货物征收的增值税。集贸市场发育得越好、流通物资越丰富、成交量越大、经济越活跃，就越需要加强集贸税收征管。     

国库部门监督预算收入退库须把好“六关”

各级国库部门时常经办预算收入的退库业务，哪么怎样发挥国库部门的监督作用，从而把好退库关呢？有些国库人员觉得无所适从，我们总结从事国库工作的实践经验，认为只要注意从六个方面把好关，就能有效地监督预算收入的退库。     

加大预算收入退库监管力度确保国库资金安全--对广西预算收入退库监管情况的调查

预算收入退库是指征收机关根据国家有关政策和财税管理体制的规定,将一部分已入库的预算收入从国库中退还给纳税人或有关部门的一种行为.加强对预算收入退库的监管对国家宏观经济调控目标的实现,对防范和化解国库资金风险具有重要意义.为了全面掌握我区预算收入退库的监管情况,把好预算收入退库这道"闸门",确保国家有关退库政策充分发挥效应.最近,我们对全区预算收入退库进行了调查,调查结果显示,我区各级国库在退库监管方面取了一定的成效,但也存在一些亟待解决的问题.     

基层国库预算收入退库监管探析

正一、基层国库退库监管的难点(一)退库业务政策法规滞后,基层国库监管乏力现行《国家金库条例》多年未进行修改,随着财税体制改革,原有的退库政策与现行的分税制要求存在一定的差距,且退库业务项目多、时间跨度大,一些不适应新财税体制改革的文件和法规没有及时得到修改,给履行监管职能带来困难。(二)退库监管职能定位不详,国库难以主动监管《国家金库条例》对基层国库部门的退库监管职能的定位模糊,对审批机关提交国库部门经办的退库业务,国库部门只能根据其提供的文件及退库申请办理     

税收助力经济发展方式转变——访湖北省国家税务局局长 刘勇

调整优化产业结构、转变经济发展方式是一项战略性工程，离不开各种政策手段的综合运用，其中税收作为保证国家机器运转的财力基础和宏观调控的重要工具，发挥着不可替代的作用。本刊记者就税收如何促进经济发展方式转变，采访了湖北省国家税务局局长刘勇。     

预算收入退库存在问题及建议

预算收入退库是财政资金的一种分配形式，是国家财政政策的一种体现，对促进经济发展，调整产业结构，贯彻国家行业和产业政策发挥着重要的作用，但在实际操作中存在一些问题，本结合工作实际谈一些粗浅的看法。     

控制预算收入退库的对策——部分来稿摘登

控制预算收入退库的对策——部分来稿摘登１９９４年新税制出台后,有关部门对实行“先征后退”、“财政返还”、“税收返还”办法的一些行业和项目的收入退库问题,专门发了一个暂行规定。执行以来,总的情况是好的,但有的地方出现了预算收入退库失控现象,有的退库出现...     

国库退库业务管理和操作中存在的问题及对策

<正>一、问题 1．有关政策规定时间过长,退库政策难以把握。由于《国家金库条例》等有关政策颁布时间过长,许多还是旧的财政体制下制定的,难以适应新业务的发展,而新的国库文件又缺乏系统性、规范性和完整性,对国库退库业务服务,监管过程的范围、权利和义务规定较为笼统,人民银行国库部门对退库监管工作有一定难度。 2．个别地区对一些退库存在着政府干预现象。个别地区、个别笔数的退库是在地方政府运作下进行的, 而地方税务、财政又听命于政府,在审核、审查时往往     

对基层央行国库预算收入退库监管的思考

预算收入退库是指各级国库部门根据国家政策及有关规定,由财政部门或征收机关签发收入退库凭证,将已入库的预算收入款项退还给纳税单位或纳税人的行为.