21世纪反贫困的特征

改革开放以来，中国的反贫困取得了惊人的成就。特别是《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来，经过7年的扶贫攻坚，贫困人口大幅度下降。到2000年底，我国农村尚未解决温饱的绝对贫困人口从1978年的2．5亿下降到3000万左右，贫困发生率也从33％下降到3％左右。党中央、国务院确定的在20世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标己基本实现。     

关于中国农村文化性贫困的若干思考

经过过去三个阶段的扶贫计划 ,中国农村的反贫困取得了重大胜利。但与此同时 ,一般经济增长的缓贫效应在减缓 ,农村贫困人口正面临可能滑入文化性贫困的陷阱。因此 ,本文提出了解决新问题的途径是 :资金扶贫是基础、技术扶贫是关键、教育扶贫是根本。     

反贫困进程中的博弈现象与贫困陷阱分析

解决绝对贫困问题,是当前中国政府面临的一项严峻挑战。虽然从１９８６年中国政府就已经开始实施大规模的反贫困计划,但实际效果并不尽如人意,绝对贫困人口数量的下降极为缓慢。面对政府日益增大的扶贫投资与下降缓慢的贫困人口数量两者并存的现状,不能不重新反思我们...     

中国加入WTO对农村贫困的影响

一、对中国农村贫困状况的基本判断近二十年来，中国在反贫困方面取得了举世瞩目的成就。按中国政府贫困线估计，农村贫困人口已经从１９７８年的２．５亿逐步下降到２０００年的３０００万。贫困人口在这一时期的大幅度减少主要归功于经济高速增长和有针对性的扶贫开发计划。然而，如果按１天１美元的国际标准估计，中国农村的贫困问题依然十分严重，农村贫困人口约为１亿，占全球贫困人口的１／１３。粮农组织估计的中国营养不良的人口在１９９７－１９９９年间平均为１．１６亿，占总人口的９％，占发展中国家营养不良人口总数的１５％。…     

合作型反贫困理论与仪陇的实践

农村扶贫面临着反贫困理念的创新,合作型反贫困是解决问题的有效途径,有助于解决创新扶贫资金使用机制、解决贫困人口权利贫困、扶贫资源整合及农村治理等难题,而仪陇的实践提供了一个可资借鉴的案例.     

我国不发达地区反贫困的战略思考

一、扶贫工作中的经验与教训　　改革开放前我国贫困人口主要分布于广大农村中 ,由于城乡有别与计划经济制度 ,扶贫主要是通过政府提供的社会救济 ,自然灾害救济 ,优抚等方式 ,被称之为“输血式”扶贫 ,意味着这种扶贫方式难以提高贫困地区的自我发展能力 ,难以从根本上摆脱贫困。“八五”期间 ,我国政府反贫困战略发生了重大转变。即从原先的“输血式”扶贫转向“开发式”扶贫 ,扶贫的对象也从人口转向区域。即这期间政府反贫困战略目标是贫困地区整体经济实力的增长 ,目的在于通过区域经济的增长 ,带动区域内贫困人口脱贫和自我发展能力的…     

西部地区参与式扶贫与农民专业合作社发展的互动研究

西部地区是我国贫困人口的主要分布区,其贫困人口是全国农村中收入水平居于最低层次的弱势群体。针对我国西部地区参与式扶贫目前面临的困境和贫困地区农民合作社发展的主要障碍,本文研究参与式扶贫与农民合作社的互动关系,提出"整村推进+农民专业合作社"的反贫困模式,以整合政府在贫困地区投入的资源,通过合作社的发展提高农民的组织化程度,并持续提高农民的素质与能力,实现西部地区反贫困的战略目标。     

从毕节信贷扶贫实践谈反贫困战略调整

从毕节信贷扶贫实践谈反贫困战略调整戴军毕节地区位于贵州西北部，下辖７县１市，国家级贫困县有５个（纳雍、威宁、赫章、大方、织金）。以县（市）为单位，贫困面达６２．５％，１９９５年末，全区总人口为６２６万人，贫困人口为１６７．４万人，贫困发生率为２６．７...     

西部农村金融反贫困绩效与机制创新研究

我国西部地区是我国贫困率最高贫困人口最多的地区,由于近些年国家扶贫政策以及金融反贫困的不断努力,也取得了很大的成果。本文分析了我国西部地区的贫困现状以及西部农村地区反贫困绩效,并且对西部金融机智的创新进行了研究并提出了创新的建议。     

从生存到发展:新中国七十年反贫困的实践

新中国成立70年以来,中国共产党领导中国人民紧扣国家发展战略需要和社会主要矛盾变化,矢志不渝的开展反贫困斗争,反贫困方式从救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫,反贫困的目标从"保生存"到"保生存、促发展"再到"惠民生、促发展",从解决温饱问题到消除绝对贫困,探索出一条符合中国国情的反贫困道路,取得了举世瞩目的成就。总结和回顾新中国70年反贫困实践历程,可以提炼出基本经验:坚持大扶贫格局,不断向贫困人口赋权,不断满足人民需求,不断创新反贫困机制。2020年后,我国反贫困工作从消除绝对贫困走向减缓相对贫困,本文结合新中国反贫困历程和基本经验提出一些展望:结合社会主要矛盾的变化,制定满足人民需求的相对贫困标准;紧扣国家重大发展战略,明确新时代缓解相对贫困的目标;推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接,设计相对贫困治理的制度框架;围绕人民美好生活需求,借鉴以往的反贫困政策,构建减缓相对贫困的政策体系。     

中国农村绝对贫困人口20年减少1亿多人

国务院扶贫办主任刘坚近日透露,按照人均年收入85美元的标准,中国农村绝对贫困人口从1985年的1．25亿人,下降到2005年的2365万人,20年减少了1亿多人。刘坚在此间举行的反贫困与国际区域合作国际研讨会上说,“2004年和2005年是近五年来贫困人口减少最多的时期,2006年中央财政的扶贫专项资金达到了134亿元,     

农村反贫困战略中的社会保障制度安排

反贫困问题是关系到构建和谐社会和新农村建设的关键.在过去的20多年的发展历程中,政府主要采用了"经济增长扶贫战略"和"目标瞄准扶贫战略",取得了很好的成效.然而,现阶段我国的贫困人口分布发生了改变且扶贫任务更加艰巨,反贫困行动需要采取新的思路来取得全面突破.本文认为,完善农村社会保障制度应该是新时期政府扶贫战略应采取的新举措,并从社会保障和扶贫的关系、农村贫困特征的需要、建设社会主义新农村的需要进行了分析探讨,论述了社会保障在反贫困战略中的支撑作用.     

新时期农村反贫困战略的制度化建设

中国是世界上最大的发展中国家，也是世界上贫困人口最多的发展中国家之一。为了缓解和消除贫困，我国政府实施了大规模的反贫困行动，特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。依据我国政府确定的农村贫困标准，从1978年到2000年，中国农村没有解决温饱的贫     

新世纪我国农村反贫困对策思考

20世纪后期，中国的扶贫工作取得了举世瞩目的成绩。进入新世纪后，中国农村的扶贫攻坚任务与一些地方出现的返贫现象给我国全面实现小康提出挑战。本就消灭绝对贫困人口的条件及改进反贫困目标、机制等提出对策建议。     

对中国二十一世纪反贫困目标瞄准机制的思考

二十世纪八十年以来,在规模的区域开发已经成为中国反贫困战略的突出特色,这也就决策了中国反贫困行动瞄准的直接对象不是贫困人口,而是贫困地区,即贫困县。在“八七”扶贫攻坚计划即将结束的最后关头,中国的贫困状况已经发生了彻底的变化,在这种情况下,有必要对目前以县为单位的扶贫瞄准目标进行调整,以期提高下一阶段扶贫的目标瞄准率,加大扶贫资金对真正穷人的投入力度,做到“真扶贫、扶真 贫”。本文立足于这一点对中国二十一世纪反贫困目标瞄准机制的进一步构建问题进行探讨。     

“九五”后四年扶贫攻坚的思路与反贫困对策——对陕西扶贫开发情况的调查与思考

“九五”后四年扶贫攻坚的思路与反贫困对策——对陕西扶贫开发情况的调查与思考霍学喜石爱虎完成《国家八七扶贫攻坚计划》，到本世纪末基本解决我国农村贫困人口的温饱问题，既是中央政府既定的战略目标，又是遏制地区之间经济差距继续扩大，进而实现经济社会均衡发展的...     

经济增长、收入分配对农村贫困人口的影响机制研究

自改革开放之后,中国在四十年的时间里保持了经济社会的快速发展,反贫困工作也取得了显著成绩,不但贫困率持续降低,贫困深度进一步减轻,贫困严重性也得到了明显改善。但是,在政府扶贫力度不断加强的同时,贫困率却面临下降趋缓的局面。为了改变这一现状,力争到2020年实现全面脱贫目标,就需要对农村贫困人口的关键影响要素进行分析,从经济增长和收入分配的视角寻找脱贫、减贫的方法和路径,以便在精准扶贫战略的推动下,让农村贫困人口的生产、生活状态得到显著改善。     

精准扶贫支持模式与实现路径

正面对新形势、新任务、新要求,农发行应践行特惠金融扶贫要求,全面对接需求,创新建立体现政策性金融机构精准扶贫的支持模式,存大同,求小异,既体现金融扶贫的特点,又区别于商业金融或合作金融,在补短板上精准发力。一、农发行实践金融精准扶贫的必要性和实施原则(一)农发行金融精准扶贫的必要性过去30年,我国在消除贫困方面做出了举世瞩目的伟大成就,7亿农村贫困人口摆脱贫困,为人类反贫困作出了巨大贡献。但是,截至2015年底,中国每日维生费用不足1美元的极度贫困人口仍有7017万,占世     

邓小平的贫困与反贫困思想探讨

邓小平的贫困与反贫困思想探讨李含琳贫困与反贫困是当今世界面临的重要理论和实践问题，据世界银行的报告，目前世界上仍有１／５的人口生活在贫困之中。中国也有大面积的贫困地区和贫困人口，据统计，到１９９５年底，仍有６５００万人。面对贫困与反贫困的严峻形势，许...     

教育扶贫是精准扶贫的治本之策

正改革开放以来,经过三十多年的不懈努力,我国的减贫事业取得了举世瞩目的伟大成就,数亿中国人甩掉了贫困的帽子,谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。但是我国的扶贫工作仍然面临艰巨的任务,根据2014年国家统计局的统计监测公报数,我国还有7017万现行标准下的贫困人口,实现到2020年让数千万农村贫困人口摆脱贫困的既定目标,时间十分紧迫、任务相当繁重。习近平总书记强调,要科学谋划好"十三五"时期扶贫开发工作,打赢扶