未聘人员何处去?

未聘人员安置方式探析 鉴于目前事业单位社会保障制度尚未健全,未聘人员安置与社会再就业尚未接轨,因此,各地在解决未聘人员安置问题的主要思路是在“以内部消化为主,老人老办法,新人新办法,先挖渠,后放水”的原则指导下,以单位、行业或系统为基础,通过兴办新的产业、培训转岗、引导流动、自主择业等“内部消化”的方式安置。归纳起来,安置的主要形式有13种:     

事业单位未聘人员分流安置对策思考

在事业单位人事制度改革中,未聘人员的安置和管理是人员聘用制度的难点和重点,政策性强,必须予以高度的重视.     

职场视野

我国事业单位将全面试行人员聘用制度国务院办公厅日前转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,中国事业单位改革悄然启动。这项重大制度创新,将使事业单位职工由身份管理向岗位管理转变,由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。我国将着重开辟五方面的就业门路:大力发展第三产业;鼓励发展个体、私营、外商投资、股份合作等多种所有制经济扩大就业;促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出;鼓励有条件的国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中,对破产企业要利用其有效资产安置职工;鼓励下岗失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。劳动和社会保障部颁发第四批国家职业标准此次颁布的第四批国家职业标准包括计算机网络管理员     

企业聘用退休人员“工伤”问题探析

企业为解决人才短缺和技师断层问题,择优聘用退休人员上岗。随着再聘人群的扩大,退休人员在工作中受伤的情形时有发生,争议纠纷呈上升态势。文章通过对再聘人员与聘用单位的关系分析,提出再聘人员伤残（亡）赔偿纠纷的处理方式。     

各地动态

政府出资买岗安置“4050”人员政府出资购买就业岗位,是浙江省磐安县为帮助下岗失业人员特别是困难群体实现再就业采取的重大举措。政府出资60万元,购买全县机关、事业单位提供的就业岗位,专门用于安置下岗失业人员特别是“4050”人员。该县规定:对勤杂岗位的提供,务必降低门槛,为就业困难人员实现再就业提供方便;经考试录用后,月工资不得低于600元,并为其缴纳各项社会保险,用工单位必须确保各项经费的落实;对就业困难人员和复员退伍军人,实行优先聘用和加分原则;今后凡涉及临时用工的,必须实行申报,从下岗失业人员中择先录用。政策一经推出,受到了广大下岗失业人员的欢迎。     

枣庄市抓生活保障不讲空话 抓分流安置讲求实效

枣庄市把下岗职工基本生活保障和再就业作为头等大事来抓。他们坚持标本兼治的原则,从解决当前突出矛盾和问题入手,既抓生活保障,又抓分流安置;既注重发挥政府宏观调控主导作用,又注意采取特殊政策,初步形成了基本生活保障和再就业促进机制。自去年以来,全市通过各种渠道分流安置下岗职工2.8万名,再就业率为60%。累计救助下岗职工10.2万人次,发放救助资金1377.3万元。这对促进改革、发展、稳定起到了重要作用。从把握下岗职工总量入手,确保职工下岗分流安置与社会承受能力相适应。一是规范企业职工下岗行为,防止企业随意裁员,维护了劳动者的合法权益。凡生产经营正常的企业安排职工下岗,以企业内部消化为主;优化资本结构和产权制度改革的企业,首先考虑到职工的生活保障和就业岗位问题,最大限度地实行人随资产流动。现役军人配偶、市级以上劳模,一般不安排下岗;夫妻在同一个单位的,原则上只允许安排一人下岗。建立了下岗申报备案制度,企业安排下岗人数超     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

事业单位聘用合同管理有说道

长期以来,我国事业单位实行的是一套不同于企业,近似于国家机关的人事管理制度。从2002年起,国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》的通知,要求事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外,都要逐步试行人员聘用制。随着事业单位改革的展开,事业单位聘用合同书不仅成为了聘用单位和受聘人员双方权利和义务的法律性文书,也是事业单位推行全员聘用合同制的基本载体,更是事业单位实现从身份管理向岗位管理转变的关键性环节。     

沂源县开辟城乡就业"新天地"

沂源县地处沂蒙山区,是个山区农业县,现有农村富余劳动力6.8万人,每年新增农村劳动力3500人;现有城镇失业人员2200人,每年新增需要安置的各类人员近3000人,城乡就业任务重、压力大。因此,2003年以来,沂源县在大力推进就业再就业工作中,立足本县实际,坚持城乡就业一起抓,从维护广大人民群众的根本利益出发,出实招、求实效,把农村劳动力转移和城镇失业人员的就业再就业紧密结合起来,坚持一手抓城镇失业人员的就业再就业,一手抓农村富余劳动力转移;进一步明确任务,完善政策,强化措施,建立了城乡一体化的就业工作新机制,从而形成了城乡就业齐抓共管的新局面,为促进全县经济协调发展、维护社会稳定和富民兴源奔小康奠定了坚实的基础。     

公益性就业组织人力资源管理新思考

<正>本文以某市社会公益性就业组织为例（以下简称“公益性就业组织”）,其是本市行政区域内街道办事处、乡镇人民政府承接实施各级政府部署组织的社会公共管理服务、绿色生态建设等公益性项目,用于安置本市城乡就业困难人员的就业实体,而公益性项目中的岗位称为公益性岗位。公益性就业组织的背景公益性就业组织成立于1999年,其前身是社区公益性就业组织,2014年实现了统一安置城乡就业困难人员、统一补贴标准、统一管理规范。公益性岗位是为解决就业困难群体的就业问题和维护社会稳定而设立的,是一项重要的民生工程,托底安置了一大批年龄偏大、受教育程度较低、劳动技能不高、从业经验单一的就业困难人员,在公共就业服务众多岗位扶持项目中,具有独特的优越性和社会意义。     

机关事业单位流动人员养老保险制度的探讨

随着机关事业单位人事制度改革逐步深化,机关事业单位用人机制发生了重要变化,由于编制的限制,流动人员的范围也相应扩大,一些机关事业单位聘用了"有正规人事档案"的编外人员,这些人员也属于"流动人员"范畴.这里的"正规人事档案"是指全日制大中专毕业生、有录聘干手续的"五大"毕业生、有招工手续的工人、有安置介绍信的退伍军人等几类人员的人事档案;所谓"流动"并不是身份的象征,流动人员身份同样具有干部、聘用制干部、全民固定工、集体固定工、劳动合同制工人几类,"流动"只表明了工作具有动态性.为了解决流动人员的后顾之忧,使他们老有所养老,1996年河北省人事厅出台了<河北省流动人员养老保险实施办法>(冀人发字[1996]33号,以下简称<办法>)文件,河北省机关事业单位流动人员养老保险工作开始启动.     

房地产估价报告的内部审核和外部审核

目前有关各方已明显提高风险防范意识和高度重视估价报告质量，并已出现了加强估价报告内部审核和外部审核的客观需要。本文结合实务工作和行业现状。．探讨了如何通过坚持三个审核准则和实行三级审核制度，以加强内部审核；探讨了如何区别不同的外部审核类别、合理聘用外部审核人员和正确采取与内部审核不同的一些特殊做法，以加强外部审核。     

武昌区内部审计三年三大步

武昌区审计局认真贯彻《审计法》,加强对内审工作的指导和监督,全区内部审计三年三大步:内审机构人员稳步上升,组织网络初步形成;内部审计程序规范,内部审计质量明显提高;内审制度建设日臻完善。我们的基本做法一是领导重视,为内部审计创造良好环境。几年来,局领导坚持定期向政府汇报内部审计情况,宣传内部审计成果和作用,区长担任内审考核评比领导小组组长,在年度审计工作会上区长强调内部审计工作,区政府转发有关内部审计的专门文件等。区、局两级领导的重视,极大地鼓舞了各内审单位和内审人员从事内部审计的热情,充分调动了他们的积极性。二是指导机构得力,内审技术、内审信息、内审统计、内审档案、内审制度等进行全方位的指导和服务,用制度来规范、监督内部审     

论我国企业集团内部劳动力市场的重构

近年来,理论界对内部劳动力市场(In-ternal labormarket)的研究有力地推动了劳动经济学与企业理论的重大进展.内部劳动力市场作为一种企业内部的各种劳动合约与就业安排的制度,在发达国家大企业中得到了充分发展.事实上,我国企业集团中也曾经有建立内部劳动力市场的实践,但大多是以消化冗员、"减员增效"为目的,并非完整意义的内部劳动力市场.     

积极促进困难群体就业——浦东新区大力实施就业援助

浦东新区通过大力推进4050项目，开展就业援助、就业困难人员调查安置，对下岗失业人员技能培训实行政府补贴等措施积极促进困难群体的就业，帮助解决困难群众的基本生活，对维护社会稳定，促进经济发展起到了应有的作用。     

刊中报

最近揭阳市制定了《揭阳市再就业工程实施办法》,主要内容有:一、实施再就业工程应遵循市场就业规律,坚持企业安置,行业调剂,个人自谋职业和社会帮助安置相结合。企业在配置劳动力时,应本着先调剂、后招收的原则,优先接受安置劳动就业服务机构介绍的同工种、同技能的“两类”人员就业。无正当理由拒不接受调     

论我国就业面临的挑战和机遇

一、基本情况 (一)城乡人力资源总体情况 从城镇劳动力供给构成情况看,新成长劳动力和就业转失业人员是我市城镇劳动力供给的主体,占城镇劳动力资源总量的78.43％,复退转军人和其他失业人员占2.21％.大中专毕业生人数逐年增加,进入供给高峰期.从就业分布情况看,第一、二、三产业需求人员数量所占比重依次为7.09％、32.99％、59.91％,第三产业的用人需求占主体地位.从就业渠道来看,国有、集体等经济单位吸纳劳动力的能力逐渐减弱,个体、私营、三资等非公有制经济单位安置能力明显增强.按照近年国民经济增长与就业岗位增加的比例测算,同期可提供的就业岗位基本可满足新成长劳动力的就业需要.     

事业单位实行聘用制面临的六大问题及对策

如今,事业单位实行聘用制有六大问题要引起重视. 一、必须凭聘用合同确定劳动关系.事业单位聘用制是指通过签订聘用合同,确定聘用单位和受聘人员的聘用关系,明确双方权利、义务的一种人事管理制度.     

人脉

事业单位招聘实行新规我国首次就事业单位进人问题出台专门规定。人事部近日发布实施《事业单位公开招聘人员暂行规定》,今年起事业单位新进人员,除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。规定提出,今年起事业单位公开招聘人员实行回避制度。同时,聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时,涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的,也应当回避。     

劳动保障部培训就业司谈就业

今后几年我国就业工作面临的问题主要有以下四个方面：一是就业供给总量不减，就业压力大。城镇每年新增劳动力1000万人，加上上年结转的1400万下岗失业人员，需要安排就业的达2400万人。二是历史遗留问题尚未全部消化。国有企业下岗职工在仍未就业的人员，集体企业下岗职工，今后3年国有企业实施政策性破产还需安置的职工以及辅业改制职工需要分流安置；部分困难地区、困难企业、困难群体的就业问题依然存在；已实现再就业的人员，有些还不稳定，存在再次失业的风险。三是新的就业矛盾逐步凸显。主要是高校毕业生、退役军入的就业问题进一步突出，农村富余劳动力转移就业和失地农民就业问题同样需要引起高度重视。四是劳动力素质成为不容忽视的问题。