税制改革向税费归位发展的新探

随着税制改革的不断深化和税收理论的不断丰富和完善，如何使税和费找准自己的位置，更好地服务于改革和经济建设，是税制改革所面临的新问题。目前，由于政府部门收入机制不规范所导致的各级行政部门行为的不规范，致使税外不合理收费现象越来越严重。在国家财政和纳税企业的实际负担力有限的情况下，政府以收税和收费两种形式从企业筹措资金，于是产生了费税之争、以费挤税、以费代税等“费多税少”的不正常政府收入机制。税费的明显错位，关系到税制改革发展的取向问题，也是人们关注和争论的焦点。     

浅议税费改革

费与税是两个不同的经济范畴,在社会经济生活中发挥着不同的重要作用。“税” 是一国政府凭借其政治权力无偿地征收货币或实物,以取得财政收入的一种工具。“费” 是一方当事人向另一方当事人提供某种劳务或某种资源的使用权,而向受益人收取的代价。本文所要研究和探讨的收费中存在的问题和如何进行税费改革问题。 一、收费现状及其存在的弊端 现代社会生活中,在部门利益的驱使下, “费” 也从良好的初衷,开始了扭曲,收费的口子越来越大,越来越多,使基层某些部门和某些人从收费中尝到了甜头,服务的概念也就逐渐地被“蜕     

对费改税若干问题的思考

近年来，人们之所以十分关注费改税，是由于看到了我国政府收入机制的不规范所产生的诸多弊端。在先收费，后收税，税“软”费“硬”的情况下，形成费挤税、费大于税，使税收的实际功能被大大的扭曲了。因此，费改税是必然的，现在的主要问题是如何进行费改税以及改革中应该注意些什么，还需要有关部门进行深入的调查研究，本仅对费改税需要特别关注的几个问题进行一些初步分析研究。     

论“费改税”

"费改税"是当前税费改革的一种流行说法,但不能涵盖收费改革的全部内容。因为"费改税"并不是把所有的费都改为税,而只把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目纳入税收轨道。在市场经济条件下税收、收费各有各的合理性,既不能因为收费中存在诸多问题而完全否认收费本身的客观性,并据此而取消所有收费,又要破除税费不分导致税费混乱,费强税弱的做法。因此,有必要从费税各自的内涵界定它们之间的关系,正确划分费税的服务范围,理顺费税之间的关系,这样才有利于税费改革的正确进行。     

论"费改税"

"费改税"是当前税费改革的一种流行说法,但不能涵盖收费改革的全部内容.因为"费改税"并不是把所有的费都改为税,而只把那些具有税收性质或名为费实为税的政府收费项目纳入税收轨道.在市场经济条件下税收、收费各有各的合理性,既不能因为收费中存在诸多问题而完全否认收费本身的客观性,并据此而取消所有收费,又要破除税费不分导致税费混乱,费强税弱的做法.因此,有必要从费税各自的内涵界定它们之间的关系,正确划分费税的服务范围,理顺费税之间的关系,这样才有利于税费改革的正确进行.     

我国房地产租税费制度的改革探讨

文章结合实际情况，列举了我国当前房地产租、税、费方面存在的地祖、税赋、收费概念不清、地租重视不够、税费种类繁多、税制不统一、结构不合理等诸多问题，并阐述了进行房地产租税费改革的必要性，从地租、税赋和收费方面分别探讨了改革的途径和建议。     

规范高校收费行为初探

随着我国高等教育改革的不断深化，高校收费改革近几年也迈出了实质性步伐，取得了可喜的成绩，同时，高校收费改革工作中也出现了一些问题，如“双轨”收费、“转专业费”、“赞助费”、“扩招费”、“跨地区建设费”等费用的收取及对收费标准的把握存在较大差异使得高校收费混乱，并成为社会关注的一个热点问题。因此如何规范收费行为已成为高校亟待的问题。     

关于实行清费改税的思考

目前，伴随着我国经济体制的转轨过程，由于政府部门收入机制的不规范以及由此引发的政府部门行为的不规范，以致形成收费泛滥和乱收费的局面，最后蔓延形成“费大于税”的政府收入格局，这就严重地损害了党群关系和政府威信，干扰了正常的社会秩序和经济环境，     

企业减负 关键在于改革

农民负担重，企业负担又如何？最近我们就这个问题，在安徽一些地方作了调查。调查发现，尽管这几年来，党和政府曾多次发文，并制订有关规定，严禁向企业乱摊派、乱收费、乱集资，减轻企业负担，但收效不大。当前企业负担仍然很重，其特点是“多、乱、重”，“多”，即税外收费项目多。合肥1997年5月曾对20家企业进行重点抽查，税外收费计350项，其中不合理收费139项，占收费总计的40％；“乱”收费项目五花八门，条条收、块块也收，重复收、交叉收。街道办事处仅合肥市的水费附加有5项，电费附加有7项，水利基金省里已经收了，一些市里每…     

要正确区分“税”和“费”

要正确区分“税”和“费”在日常工作和生活中，特别是农村基层，常遇到一些＂税＂和＂费＂混淆不清的现象，其实＂税＂和＂费＂是两个性质不同的概念，是两回事。其主要区别是：一、征收的单位不同。＂税＂是由税务机关、财政机关和海关机关按照国家规定的各自分管的税收...     

盐田区审计局对区属医疗卫生系统事业单位的审计调查维护了群众利益

盐田区在近日完成的区属医疗卫生系统事业单位审计调查中发现：区属医院存在医疗乱收费现象，如自立收费项目收取“院内会诊费”、“消毒隔离费”、“三级护理费”及“ICU病房床位费”；擅自提高“院外会诊费”、“病床床位费”收费标准；扩大“终末消毒费”、“救护车费”收费范围；多计住院天数导致患者多付床位费，住院诊金；重复收取“一级护理费”、“二级护理费”及“一次性卫生材料费”；     

清费立税 刻不容缓——内蒙古税外收费现状的分析与思考

朱镕基总理在谈到我国财税制度改革时说：“目前存在的一十问题是费太于税。很多政府机关在国家规定以外征收各种费用，使老百姓负担不堪，民怨沸腾，对此必须整顿和改革”。内蒙古的税外收费问题同样不容乐观，为此，本文拟从内蒙古税外收费现状及清费立税的目标与对策等方面作些粗浅分析和探讨。     

农村税费改革应把握好八个“不等式”

农村税费改革已经全面铺开，在改革实践中，我们发现少数群众对改革政策的理解有片面性，甚至有偏差，如果不及时纠正，势必影响农村税费改革顺利进行。笔者认为，准确理解税费改革政策，关键要把握好八个“不等式”：一、“减负”不等于“减税”。农民原有负担由“税”和“费”两部分组成，加重农民负担的根子不在于“税”，而在于“费”。由于“费”的恶性膨胀，导致农民不堪重负。税费改革就是要通过取消“费”、调整“税”、规范征管，从而实现“整体减负”。改革后，具体到一乡（镇）、一村、一组、一户，“费”取消了，整体负担减轻了…     

关于当前农业税征收工作的几个问题

一、要贯彻政策，把农业税收各项政策贯穿于工作的始终农业税收工作是农村工作的重要组成部分，农业税收政策执行的好坏，直接影响到党和政府农村政策的贯彻落实。当前，要突出抓好以下几个问题；一是严格执行稳定农业税负担政策。各级农业税征收机关要及时掌握计税土地的增减变化情况，并按现行政策解决“有税无地”、“有地无税”及税负畸轻畸重问题，以保证稳定农业税负担政策的全面贯彻落实；二是严格区分税、费的政策界限，杜绝说、费混征的错误做法。各地不得以农业税名义征收其他费用，要依法征税，加强征管。特别是已经进行农村税费…     

铁算盘失算（小小说）

柳河村党支部刚刚改选结束，农村费税改革工作就搭台敲锣开始了，清收拖欠的“两上缴”是费税改革工作的第一步。     

中小学普教经费管理中存在的问题与建议

最近，我们对全县的普教经费进行了专项审计，发现不少中小学校财务管理中存在的问题比较严重，违纪违规行为时有发生。最一、存在的主要问题（一）巧立名目乱收费屡禁不止。一些中小学，特别是乡（镇）中小学不严格执行物价部门的收费项目和收费标准，巧立名目，擅自扩大收费范围，提高收费标准，加重学生负担。如有的中小学还收取学生报刊杂志、文化用品、双休日工作费；有的学校在新生入学时增收勤工俭学费、普九义务教育费，以及未在校蒸饭的学生也收取“代蒸费”等等。（二）预算外资金“坐支”行为严格。近年来，国家对预算外资金实行…     

农民希望建立农业税收“明白卡”制度

农民希望建立农业税收“明白卡”制度最近下乡，不少干部群众反映：近几年来农村税费混淆、重收漏收现象日趋严重。如有的地方为多向农民收费，有意将税费混淆，采取以税的名义向农民收费，或随意扩大征收范围。据农民反映，有的乡村连没“满月”的仔猪也要征收“割头税”...     

“费改税”问题综述

所谓“费改税”，就是将现行的各种行政事业性收费，进行彻底清理，将目前行政事业单位的收费能够纳入税收的，依法作为税收征管；将收费中属于经营性收入的，划为经营性收人，依法按规定纳税；对极少数确需保留的收费或必须收取的基金，纳入财政预算，实行收支两条线的管理。一、我国现存以资代税、乱收费的混乱现状近年来；随着改革开放的深入进行，我国经济得到了进一步发展，人民生活水平得到了提高，国家的税收也相应有所增加。但税收的提高与经济发展的速度还没有达到同步水平，这主要是我国现存乱收费、以费代税以及税收缺位、收费越…     

对农村税费改革的思考

“三农”问题是事关改革、发展和稳定的全局性重大问题。当前,农村税费改革已取得了一定成效,有力促进了农村生产力的发展。在取消对农民征收的农业税、农林特产税、“三提五统”和其他税外收费摊派以后,还必须通过对农村地区提供公共产品的方式,将农民负担的间接税返还给农民,坚持“多予、少取、放活”的方针。     

怎么办?生猪经营税重费多

怎么办？生猪经营税重费多王仕乾当前生猪经营税重费多，把猪肉销价推往高位，相对压低了生猪收购价格，不利于生猪生产发展。具体来说：（一）项目多。生猪税与费相互缠在一起，税顶着费，费依着税。生猪税费项目一般有２２项，其中：间接征收６项（地方税务登记证费、国...