浅谈电力勘测设计企业组织结构现状与调整

浅谈电力勘测设计企业组织结构现状与调整祁金海江总书记在党的十五大报告中明确指出：建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体...     

决策、执行、监督三权关系探析

江泽民总书记指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。”党的十五大重申要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范化的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。现代公司以现代企业制度为特征，它的一个重要方面表现在它的法人治理结构上。它是以产权清晰为基础，较好地实现机构内部在权力和利益上的相互制约和平衡。可以说，权责分明，相互制约的法人治理结构，是公司高效运转的基本前提，也是其生命力所在。公司法人治理结构特点是：在所有者、经营者、生产者之间，通过公…     

对煤炭企业建立现代企业制度的思考

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。党的十五大指出，国有企业改革的目标，就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改造．使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。因此，我们要从理论和实践的结合上，充分认识加快建立现代企业制度的重要性，从煤炭企业的实际出发，创造条件，积极推进现代企业制度的建立。     

试论现代企业制度与内部审计

目前,我国经济界人士普遍认为,21世纪初中国经济改革的主题仍是国有企业的改革。党中央也提出了到2000年使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境,到2003年使国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的目标。十五大报告明确指出：国有企业的改革方向是建立现代企业制度。要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。     

认真学习十五大精神 推动施工企业深化改革

党的十五大文件指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。”近二十年来,我国电力施工企业改革不断深化,并取得了一定...     

石化企业要关注现代企业制度的“标准格式”

据悉，国务院办公厅最近转发了国家经贸委与有关部门会同起草的《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范(试行)》。这份文件为“现代企业制度”拟定了一个“标准格式”，包括五项主要内容：　　一、政企分开，政府与企业要由行政隶属关系改为产权关系，取消企业行政级别。　　二、国有资产实行授权经营，授权具备条件的国有大型企业或企业集团对其国有资产行使所有权职能，其它企业中的国有资产如何处理，允许和鼓励地方进行探索。　　三、实行股份制改革，除必须由国家垄断经营的企业外，其它国有大中型企业都应逐步改制为多…     

关于晋城局集团化改组和股份制改造的建议

建立现代企业制度,实施集团化改组和股份制改造是国有企业改革的方向。将矿务局改组为以国有独资公司为组织形式的集团公司是煤炭企业普遍采取的改制方式。100户现代企业制度试点单位也有80％选择了国有独资公司。但从运行情况看,由于独资公司与政府的关系、融资渠道、公司治理结构等方面与传统意义上的国有企业大同小异,是一种体制的复归,使得改制在     

国有企业公司制改革面临的问题与对策

党的十五大提出“建立现代企业制度是国企改革的方向，要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为市场的法人实体和竞争主体。”这为国企改革指明了道路，提出了目标模式。一、公司制的基本要求建立现代企业制度对国有企业改革的需求归根到底是两条：一是使国有企业成为市场经济条件下的真正企业。二是使国有企业成为具有市场竞争力的现代企业。现代企业制度的基本内容包括三个方面：即公司法人产权制度、公司组织制度和公司管理制度。国企建立现代企业制度的具体途径就是按…     

公司治理结构的制衡机制

制衡机制“失效”的原因分析实践表明，公司制改造和建立法人治理结构，给一些企业带来了新的生机和活力，然而，在推进这项改革过程中，一些新的问题随之暴露出来，主要表现为制衡机制“失效”。在公司制改造过程中，多数电力企业从所有制性质出发，选择了“国有独资公司”的组织形式。然而，由于它并不是一种典型的现代企业制度，往往造成所有者(国家)事实上“缺位”，加之这种组织形式在法人治理结构方面的变化有很大局限性，制衡机制不能有效建立，因此，大多属于“翻牌”改制，收不到预期效果。一些企业法人治理结构组建和运作不规范，…     

建立现代企业制度中的人事、劳动制度改革

<正> 党的十四届三中全会《决定》指出:“建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。现代企业制度的特征是产权关系明晰、法人制度健全、政企职责分开、经营机制灵活、管理规范科学。建立现代企业制度的目的,是促使国有大中型企业实现机制转换,建     

建立现代企业制度 提高国际竞争力

自党的十四届三中全会把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，到党的十五大 提 出“力争到本世纪末使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度”目标以来， 因受国有企业现实困难和宏观体制因素的制约，国有企业的公司化改革和“转机建制”实践 收到的效果不尽如人意。因此，国有企业在实现初步扭亏以后，建立规范的现代企业制度 ， 将是国有企业改革面临的十分重要的任务。“十五”期间，进一步深化大中型国有企业 改革 ，基本完成“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度的建设， 对于建 立和完善社会主义…     

论国有企业亏损原因及对策（下）

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,对国有大中型企拥实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。进一步投入企业的资本额享有所有者权益,对企业的债务承担有限责任;企业依法自主经营,自负盈亏。”这是国企改革的基本政策和根本思路,从政策上解决了国有企业的法人财产制度和有限责任制度等同题。     

企业改制后对分离单位财会管理的探讨

<正> 近几年,随着市场经济的发展和企业改革的不断深化,国有大中型企业正在推进内部经营体制改革,精干主体,分离辅助,“大企业、小法人”实行自主经营、独立核算,以资产为纽带,由产品经营向资产经营转移。但随着“小法人”单位的立足和发展,也暴露出一些新问题。例如,“小法人”与其母体企业产权的界定问题,对国有资产的侵蚀问题,对国有企业资金体外循环问题,以及个别分离的“小法人”单位挥霍公款,挪用资金,侵占国有资产,有的甚至     

国有煤炭企业发展的战略性思考

一、加快政企分开和强化国家对国有企业的宏观管理要使煤炭国企发展进入良性循坏 ,则国家必须分离国企承担的发展和稳定的双重责任。1 对国有煤炭企业实行产权制度改造。国有煤炭企业应向法人投资机构出售法人股 ,改变国有煤炭企业产权单一的状况 ,克服国有股权“一股独占”的弊病 ,实现产权主体多元化 ,完善法人治理结构 ,有利于企业健康发展 ,同时可以募集一部分资金 ,解决长期困扰煤炭国企的资金短缺问题。2 建立现代企业制度下经营者的激励机制和约束机制。改变国有企业职工激励手段落后、激励方式不科学的局面。首先 ,在精神激励方面 …     

国有企业改革的基本方针

1、以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,国有企业特别是大中型企业是国民经济的支柱,国有企业改革是经济体制改革的中心环节。2、建立现代企业制度是国有企业改革的方向。其基本特征是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。到本世纪末要使大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度,成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。3、把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,以构造结构优化和经济高效运行的微观基础。     

“多级法人制”弊端及其改造

在过去２０年的企业改革中,我国许多大中型国有企业改组成为“多级法人制”的集团公司。这种“多级法人”制度,是在过去“放权让利”的企业改革思想影响下形成的一种十分奇特的企业制度。它是一种发达的市场经济国家所没有,中国经验也证明弊多利少的企业组织制度。１“多级法人制”的弊端在“放权让利”的企业改革思想影响下,我国国有大公司形成了一种层层“授权经营”的“多级法人”制度。这就是说,作为一级企业法定代表人的经理人员可以不经所有者的特别授权自行投资建立二级企业;二级企业的经理人员也照此办理,于是在国有经济中出现了所…     

积极探索 大胆创新 认真搞好现代企业制度试点

中央工作会议确定,把深化国有企业改革列为1995年经济改革的重点,目标是经过试点在理论与实践的结合上,探索公有制与市场经济有效结合的微观实现形式,建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为特征的现代企业制度,把国有企业塑造和培育成为合格的市场竞争主体和企业法人实体。 国有企业、特别是国有大中型企业建立现代企业制度,是一项艰巨的历史重任,具有十分重要的意义。首先,她是建立社会主义市场经济运行机制的迫切需要。企业是市场的主     

以股份合作制方式 改造国有中小企业

当前，在深化企业改革的浪潮中，广大国有企业纷纷以《公司法》为武器，促使新设立的公司建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；同时，以现代企业制度试点为契机，推动原有国有企业建立现代企业制度，重新构建我国微观经济的基础，使企业这个经济细胞焕发出新的生命力。然而在企业改革的实践中，我们深深地体会到，企业改革仅限于以上是不够的，还应该开辟“第二战场”，即以股份合作制方式改造国有中小企业，创立新型的产权组合模式。一、《公司法》难以满足中小型国有企业转机建制的主求。相当一部分国有中小型企业…     

谨防现代企业制度成“空壳”

表现党的十五大报告明确提出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”,“要按照‘产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范化的公司制改造。”因此,建立现代企业制度是我国国有企业改革的必由之路。现在,许多地方已经相续改组成...     

政策法规检索

法人治理结构要规范 国务院发展研究中心副主任陈清泰指出,公司法人治理结构是公司制的核心。通过现代企业制度试点和股票上市,一些运作规范的公司经营机制转变了,极大地提高了企业的市场竞争力。但确实有不少企业翻牌为公司之后并无起色,究其原因,重要的一点是公司法人治理结构被严重扭曲。在建立规范的公司法人治理结构中应注意掌握7个方面问题,最重要的是3个方面:国家所有者通过对国有资产授权经营机构的严格监管,使他们成为企业的“真老板”,而且要权能到位;国有独资和国有控股公司的党委成员可通过法定程序进入董事会、监事会;在国象法律法规范围内,公司董事会决策的