农业专项资金使用中存在的问题及对策

中国是一个农业大国．农业是国民经济的基础．多年来．国家投入农业的各项专项资金大幅增长，这对于促进新农村建设．增加农民收入，改善农村生产、生活条件起到了很大作用。但通过我们近年来的审计发现，农业专项资金在管理和使用中仍存在不少问题，值得思考与探讨。下面结合本人近几年农业审计工作实践．对这一问题进行分析探讨．并提出一些加强资金使用管理的建议．     

金凤区审计局把好专项资金使用关口

为提高专项资金使用效益，进一步促使各部门（单位）严格执行专项资金管理办法，切实做到专款专用，近日，金凤区审计局对该区2005年度城市维护费、科技三项费、再就业保障资金、农业综合开发资金以及扶贫专项资金的管理使用情况全面开展审计检查。此次审计检查主要以各类专项资金的管理使用情况为切人点，审查专项资金使用的合理合法性，追踪资金流向，并实地调查专项资金使用的真实性。     

开展农业专项资金绩效审计的思考

"三农"问题一直是党和政府热切关注的问题,而"三农"问题的解决需要大量农业资金的支持。农业资金作为党和政府安排用于农业和农村经济发展的专项支出,是一项重要的资金支出,也是审计监督的重点内容。因此,做好农业专项资金的审计工作对农业资金的管理与使用将起到积极的促进作用。为保障农业专项资金的安全,提高农业专项资金的使用效益,本文从农业专项资金审     

农业专项资金存在的问题及对策

为了切实做好对农业专项资金的审计监督，充分发挥农业资金的使用效益。笔者就我市农业专项资金审计中发现的主要问题，提出几点肤浅认识。     

怎样搞好农业综合开发资金审计

农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。农业综合开发资金审计是检查、评价农业综合开发项目计划的制定、执行和中央财政安排、地方财政配套及自筹农业综合开发资金的投入、管理、使用及综合效益情况。通过审计加强项目资金管理，促进各级政府和有关部门、单位完善农业综合开发项目资金管理制度，提高资金使用效益，保障国家农业综合开发政策的落实，促进农民增收，推动农业可持续发展。     

农业资金审计重在提高资金使用效益

近几年来国家对农业资金的投入逐步增加，管好用好这些资金责任重大。根据我们最近审计掌握的材料，农业资金管理、使用过程中存在的问题比较多。针对农业资金来源渠道多、资金数额大、使用分散的特点，我们认为：一是资金重点，每年选择一至两项数额大的专项资金，列为必审项目。二是重点部门和重点项目，选择投资额比较大的管理部门。目前水利资金占的比重大，水利部门应该是重点。     

农业专项资金审计中存在的问题及对策

农业专项资金是一项重要的资金，是党和政府安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出，包括农业综合开发资金、扶贫资金、水利专项资金等。资金具有点多面广线长及政策性强等特点。因此，搞好农业专项资金审计，对各级政府和有关部门加强农业专项资金的管理和使用，贯彻落实国家的宏观决策，将起到积极作用。本人从事农业专项资金审计多年，在审计中发现一些带有共性的问题，值得有关方面予以重视。[第一段]     

完善农业专项资金管理的对策

近几年来，国家对绝大部分农业专项资金使用实行封闭运行及县级报账制等办法，并收到了很好的效果。但也存在不少问题。为此，本文拟就如何完善此种资金管理谈些看法。     

如何加强农业专项资金监管

农业专项资金是县级财政重要的资金，如何最大限度地发挥农业专项资金使用效益，更好地为农业、农村经济服务，帮助农民增收，农业增效，既是财政部门的重要职责，也是审计监督部门的重要职责。     

黄冈市黄州区采取五项措施为新农村建设服务

一是加强财政审计，促进财政资金使用效果。通过区级财政预算执行审计，摸清财政改革政策的落实情况，同时对财政、农业、林业、水利、农机等部门管理使用涉农资金的情况进行监督。二是加强农业基础建设资金审计，促进提高农业综合生产能力。重点关注农村基础设施建设资金管理使用情况，揭露和查处挤占挪用、滞留农业专项资金以及配套资金不到位的问题。     

关于农业资金效益审计内容的探讨

农业专项资金，包括预算安排的农业专项支出，预算外农业专用资金，政策性农业专项贷款，以及外资运用农业项目的资金。农业专项资金审计是指审计机关依法对农业专项资金财政、财务收支的真实、合法和效益进行的审计监督。农业资金效益审计的内容应在效益审计三要素的基础上，根据农业资金的特点，从资金投入各个环节产生的经济效益、资金管理、社会效益和生态效益等几个方面进行审计。     

鸡西市审计局提升为新农村建设服务水平

鸡西市各级审计机关为更好地服务新农村建设，采取多项措施，认真开展农业专项资金审计，近日又制订了《鸡西市审计局关于进一步深化为建设社会主义新农村服务审计工作方案》，通过审计，促进了党和政府惠及“三农”各项政策的有效落实。一是突出重点，坚持以服务“三农”为根本。从促进新农村建设各项政策的落实，加强农业专项资金管理，提高资金使用效益的角度重点组织了财政支农资金审计、扶贫资金审计、农业综合开发资金审计及农村人畜饮水资金的审计，特别是在财政支农资金审计中，发现某区财政局专项资金下拨不及时的问题，通过审计敦促，     

克拉玛依市农业产业化项目财政扶持资金使用情况的调查

根据克拉玛依市”财政支农资金管理年”活动实施方案的安排，为规范农业产业化项目实施，加强专项资金使用管理的制度化和程序化，2007年5月，克拉玛依市财政局会同市农牧局有关人员，通过座谈、现场检查、审核资料等方式，对2005至2006两年来实施的农业产业化项目和资金使用情况进行了调查。     

加强农业专项资金财务管理的思路

农业专项资金包括农业综合开发资金、扶贫资金、粮自工程资金、人畜饮水项目资金、天然林保护资金等，这些资金来源渠道多，其筹集、分配、管理和使用由不同部门和不同的管理层执行。从审计的情况看，这些资金管理存在的问题不少，必须对其加强管理。     

如何发挥审计在振兴辽宁老工业基地建设中的作用

一、突出对振兴辽宁老工业基地的重点资金、重点项目的审计监督。要加大对社保资金、重点企业技术改造资金、农业综合开发资金、土地出让金、财政转移支付资金等专项资金的审计监督力度，确保专项资金的专款专用和合理有效使用。     

专项资金审计如何确定被审计单位

专项资金顾名思义是指规定有专门用途的资金,如扶贫资金、救灾资金、农业开发资金、退耕还林资金等等。对专项资金的管理和使用,目前主要是     

对深化农业项目和资金管理的思考

农业专项资金是党和政府安排用于发展农业和农村经济,帮助农民脱贫致富的专项支出,包括支农资金、扶贫资金、水利资金、农田建设资金、退耕还林草资金、预算外农业专用资金、政策性农业专项贷款以及外资运用农业项目的资金等,这些资金为促进农业和农村经济的持续健康快速发展,帮助农民脱贫致富起到了十分重要的作用。但是,从近年来在审计和专项检查中发现,农业专项资金在申报立项、制度管理、资金使用等方面存在不规范的问题。这些问题影响到农业专项资金的使用效果,也引起社会各界的广泛关注。因此,深化农业项目和资金管理,对政府和有关部门贯彻落实国家对农业的宏观决策,推动扶贫开发工作又快又好发展,构建和谐社会将起到积极作用。     

事业单位专项资金管理思考

专项资金是为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。专项资金大多直接来自财政拨付，可分为发展性专项资金和事业性专项资金，涵盖了国民经济发展的各个方面，其资金规模大，使用效果影响范围广。     

农业专项资金效益审计研究

一、农业专项资金的特点及存在的问题农业专项资金的主要特点包括:一是源头多,环节多。资金来源主要以财政性资金为主;一项农业专项资金,一般要经过筹集、分配、管理和使用等环节才能到项目施工单位或农户手中。二是     

加强对农业综合开发项目资金的事前、事中、事后审计

农业综合开发是促进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入的重要途径，如何发挥资金的使用效益，保征管好用好专项资金，是我们审计部门的重要职责，我们要按照农业综合开发办的工作流程做好事前、事中、事后的审计监督。