山东建立征地农民安置新模式

山东省提出，要多形式多渠道安置被征地农民，建立“经济补偿、社会保障、就业服务”三位一体的新模式，做到土地征用与劳动力安置、建立社会失业和养老保险制度同步进行，确保被征地农民生活水平不因征地而降低。山东省还将探索建立预存征地补偿款制度和征地安置补助专项资金的具体管理办法，保证征地补偿款按时足额发放到位，管好、用好征地安置补助专项资金，建立补偿款支付实名制，严禁拖欠、截留和挪用。     

浦东新区征地安置新办法出台

浦东新区征地安置新办法出台本刊记者余承农８月４日，浦东新区全面推行征地安置新办法：在社会保障和就业相分离的基础上，鼓励征地农民进入劳动力市场择业。这是我国征地安置工作的重大改革，对加快浦东开发进程有着积极意义。这项改革改变了原来谁征地谁吸劳安置的办法...     

城镇化过程中农民土地权益保护研究

在我国城镇化的过程中,还存在一些地方政府以公共利益为由,低价征用农民的土地;以情况特殊为由,违规征用土地用于非农建设;以集中土地招商的形式,强迫农民土地集中流转;土地出让金及税费高,农民分享土地增值收益难等侵害农民土地权益的问题。为了切实维护农民土地权益,需要适时修改土地管理相关的法律,加快农民土地权益保护立法;规范行政执法行为,增加违法成本;确立以市场价值作为征地补偿的依据,提高征地补偿标准;加快土地确权,明确农民土地产权;加强土地督察工作,完善土地执法监察体系;建立健全社会保障体系,做好失地农民的安置工作;加强宣传教育及普法工作,提高农民依法维护土地权益的意识。     

浅析失地农民社会保障问题

文章主要通过分析造成失地农民陷入困境的各种原因探寻解决这一群体社会保障的政策。文章认为可以通过构建失地农民社会保障体系，多元化发展巩固村级集体经济，多途径促进失地农民劳动就业．完善征地安置办法、进一步规范征用土地相关办法等行之有效的途径全面地乃至从根本上解决失地农民的生活保障问题。     

土地资本化与农村城市化道路——北京三模式调查

北京的农村城市化出现了三种发展模式,高碑店是政府以土地国有化、攫取土地级差收益为依托主导,郑各庄是农民以集体土地自主参与;北坞是以上两种方式的中间道路——政府主导、农民为主体.比较三种模式,文章认为城市化必须进行土地制度和政策的创新.核心是实现农村集体土地和城市国有土地在规划和用途管制下的"同地、同价、同权";让农民分享城市化进程中的土地级差收益;在城市规划中保留农民长期发展空间,以保障农民长远发展生计;政府为了公共目的的征地必须朝向对农民财产权补偿的方向;以及政府主动消除二元体制,为农民提供与城里人同等的基础设施建设和社会保障等公共服务.     

国土部征地补偿大幅提高

国土部公布新版“征地补偿标准”规定：征收耕地的补偿费用主要包括土地补偿费和安置补助费。其中，土地补偿费，为该耕地被征收前3年平均年产值的6至10倍；安置补助费，为该耕地被征收前3年平均年产值的4至6倍，“两费”总和不得超过土地被征收前3年平均年产值的30倍。如果仍不足以使农民保持原有生活水平的话，当地人民政府将从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。     

完善农村社会保障的新思路——论土地保障制度的建立

现阶段中国农村社会保障是以土地为核心的保障。本文通过分析当前土地保障与土地经营规模和农业经济效率的矛盾 ,结合实践 ,主张农民可让出一部分承包经营的土地 ,获得一定数量的经济补偿 ,并以其经济补偿参加社会保险 ;并且积极探索多种形式的土地流转形式 ,从而建立新型土地保障制度 ,完善我国农村社会保障制度。     

国土部征地补偿新标准出台

根据国土资源部日前公布的新版“征地补偿标准”，如果给予被征地农民的土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，仍不足以使农民保持原有生活水平的话，当地人民政府将从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。国土资源部耕地保护司有关负责人12日就此接受记者采访时指出，     

征地过程中农民权益受损及对策分析

随着经济和社会的发展，城市化的进程也在加快。大量的农村集体用地被征用，农民失去了赖以生存的土地．由于征地补偿安置标准和安置方式不合理、滥用土地征用权等原因，使得失地农民的生存问题和后顾之忧日益突出。针对这一问题，我们要尽快建立、健全相关的法律法规，并对地方政府加强监督；为失地农民建立社会保障，解除其后顾之忧；加强对失地农民的培训，拓宽其就业渠道等。     

农村土地流转后土地保障功能如何存续

土地保障是农村传统的保障方式，长期以来，在农村社会保障中占有重要地位。但随着城市化进程的加快，土地保障功能持续弱化。由于缺乏正规社会保障，失地农民、农民工及农业劳动者社会保障形势严峻。但是目前我国农村还不具备建立全面社会保障的现实基础，农民社会保障还不能完全脱离土地保障，土地保障仍然是中国转型期发展和稳定的需要。因此，文章将土地流转与土地保障功能存续联合构架，针对失地农民、农民工和农村务农人口三大群体，通过土地流转补偿方式的设计实现土地保障功能的存续。     

中国土地政策框架的演进：成就与挑战

内容摘要：本报告概述了中国目前土地政策所面对的主要挑战，讨论了五个相互联系的议题：农村与城市土地制度仍然维持着二元性，以及国家垄断城市土地的一级市场；强制征地和补偿措施的不公平性；农民的土地权利很弱；地方政府对土地转让收益及土地相关融资的过度依赖；‘降低农地流失率的困难；土地法律框架的不完整性。     

农民土地承包权:农民社会保障长效机制的核心

为农民社会保障提供充足、稳定的资金来源是构建农民社会保障长效机制的唯一有效途径。深化土地制度改革,须遵循延续土地保障功能原则、"谁受益谁保障"原则、土地流转后收益水平不降低原则、强化土地流转后农民土地收益权原则等四大原则。围绕农民土地承包权构建农民社会保障长效机制,不仅要理清思路,准确把握"土地流转"的实质,而且还要强化农民土地长期收益权以及土地资本增值归属权,同时,调整建立健全有关法律制度,规范土地流转有序进行,为构建土地流转后农民社会保障长效机制提供制度保障。     

重庆市失地农民利益保障现状调查及对策研究——以5区2县的实证分析为例

文章通过对重庆市5区2县446户的抽样调查问卷和实地访谈进行的实证分析，发现重庆市存在征地程序不透明，征地补偿标准过低，社会保障体系残缺，遗留问题较多，失地农民再就业困难、生活质量下降等问题。建议通过规范细化农地征用程序、建立合理有效补偿机制、赋予农民土地产权地位、健全有效社会保障制度、建立灵活有效就业机制等措施保护失地农民的利益。     

论现行征地补偿安置制度的缺陷及其完善

随着城市化和工业化进程的加快,涉及征地的问题迅速增加,除征地类型不明、范围过宽、程序失范等前提性因素外,也与现行征地补偿安置制度的缺陷有关.在逐步过渡到征购制,并进一步允许农地直接入市改革之前,在指导思想和实施步骤上应当先解决当前征地中最迫切需要解决的问题,包括提高征地补偿安置的标准、制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价、完善土地补偿费的分配、加快建立土地增值的共享机制和改革征地补偿安置方式等,建立确实能保障农民权益的征地补偿安置制度.     

关注农民土地权益

十八大报告提出让农民得到更多土地增值收益,随后11月28日国务院常务会议通过了《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》,对农民集体所有土地征收补偿制度作了修改,业内人士分析这一修改或将提高征地补偿数额至现行标准的10倍以上。农村征地制度改革的破局,意味着中国将开始逐步扭转靠牺牲农民土地权益的工业化、城市化现状。在现行土地制度下,     

财政部表示将出四项举措保障中国失地农民利益

财政部有关负责人日前表示，中国将从四个方面切实保障被征地农民的利益。即，依法提高征地补偿标准、增强补偿费用发放透明度、改革征地补偿费发放方式、建立被征地农民社会保障制度。     

保障农民土地权益

近年来，随着我省工业化和城市化进程的加快．不可避免地征用了大量农村集体土地。各级政府认真执行土地征用的法规政策．努力做好征地补偿安置工作，保证了经济建设的用地需求。但也有一些地方征地补偿安置不到位，损害了被征地农民的利益，由此引发群众上访时有发生，影响了社会稳定．引起了各级领导的高度重视和社会的广泛关注。切实做好征地补     

农村从土地保障向社会保障转型要突破认识障碍

当前，我国农村社会保障虽然从几乎空白到以“两险”为内容的制度破冰，具有里程碑意义，但是仍处于低水平保障状态。当前对土地行使农民社会保障功能的“土地保障”的错误认识仍然根深蒂固。甚至把土地承载社会保障职能的既定“事实”当作“应该”。而农业比较效益远低于其它产业，农业岗位的个人收益低于其它岗位，以及国家功能管制下的农业经营用地地价格低廉等现实因素，都决定了土地不能、也不应该承载“社会保障”功能。本文在清理了把农村“土地保障”当作“社会保障”的理论和认识误区，旨在为深化城乡统一的社会保障改革扫清认识障碍，在此基础上提出构建统一的国民社会保障体系之建议。     

社会制度视角下农民土地权益流失问题研究

近年来中国城市化进程引发的征地进程加速、失地农民权益流失问题日益突出。失地的农民虽然从国家政府那里得到了相应的补偿,但是由于现行的土地产权制度、土地征用制度和失地农民社会保障制度的缺陷,他们仍然处于经济权益、社会权益和政治权益的缺失。因此只有制度创新,才能让农民的土地权益得到保障。     

农用地征地补偿中的物权处置

农用地征收实质上农用地的所有权由农民集体经济组织向政府转移的行为，因此征地补偿时就要充分靠考虑农用地所有权的物权属性，给予合理的补偿。本文在分析了农用地所有权的物权性质和新增建设用地地租组成的基础上，进一步阐述了土地开发权所带来的增值收益应在农民集体与政府之间合理分割，分割的原则就是按照带来增值的投资主体的不同进行合理的分配，最后得出结论，即征地补偿应为农用地的所有权价格与土地增值收益分割值之和。