森林资源管护经营责任制的实践与体会

通过八面通林区实施森林资源管护经营责任制的实践,论述森林资源管护经营责任制的实施、延续、发展及推行责任区经济的意义,阐明发展责任区经济同实施森林资源管护经营责任制之间的关系,为改革的发展和完善起到抛砖引玉的作用。     

森林资源管护经营责任制的理论思考与现实选择

黑龙江省部分国有森工企业推行的森林资源管护经营责任制,把营林、育林、防火、护林、职工致富有机地结合起来,真正将国有森林资源的管护落到实处。同时,森林经济由单一经营林木转为对林木、林区资源双重管护经营,达到森林安全与职工致富的双赢效果。     

双层经营 三级管护 试行森林管护经营责任制改革

介绍黑龙江省八面通林业局全面推行国有森林资源“划区管护、责任承包”改革的主要做法及初步效果。树立的新观念:“资源有价、使用有偿、管护有责”;运行机制:“双层经营、三级管护、四点结合”。初步效果:增加了管护森林资源的力量,增加了就业;增加了责任人追求经济效益的利益驱动,提高了个人收益;增加了企业经济效益。目前全局承包面积达12.9万 hm~2,占施业总面积的75%。     

森林资源资产会计核算价值确定方法

森林资源资产化管理的重点是森林资源资产的产权管理和会计核算。而森林资源资产会计核算的关键和难点是森林资源资产价值量的确定。多年来，林业专家学者对此进行了反复的研究、探讨和试点，从不同角度提出了诸如实际成本法、市场价法、评估价法等多种森林资源资产价值确定方法。我们从常规资产价值确定方法入手，从投资的角度，对森林资源资产会计核算价值的确定方法作如下探讨，以期与同行商榷。一、森林资源资产价值确定方法的选择人们通常把森林资源分为林木资源、林内野生动植物及微生物资源、林地资源、森林景观和环境资源。与此相对…     

森林资源资产会计核算价值确定方法

森林资源资产化管理的重点是森林资源资产的产权管理和会计核算.而森林资源资产会计核算的关键和难点是森林资源资产价值量的确定.多年来,林业专家学者对此进行了反复的研究、探讨和试点,从不同角度提出了诸如实际成本法、市场价法、评估价法等多种森林资源资产价值确定方法.我们从常规资产价值确定方法入手,从投资的角度,对森林资源资产会计核算价值的确定方法作如下探讨,以期与同行商榷.     

森林资源资产价值会计核算方法探讨

森林资源资产会计核算主要包括两个方面的内容:一是合理选择森林资源资产价值确定方法;二是建立一套科学的便于操作的森林资源资产价值会计处理体系.在<森林资源资产会计核算价值确定方法>(见<林业财务与会计>2002年第10期)一文中,笔者对森林资源资产会计核算价值确定方法作了初步探讨,其主要内容是:森林资源物质资产价值可比照固定资产价值计价方法,并考虑投资价值因素加以确定;森林景观和环境资产价值可比照无形资产价值确定方法加以确定.并建立了相应的价值确认数学模型.当我们选择了固定资产计价方法和无形资产计价方法来确定森林资源资产价值时,我们也可以选择固定资产价值会计核算和无形资产价值会计核算的模式,对森林资源资产价值进行会计核算.据此,现对森林资源资产价值会计核算方法作如下探讨.     

森林资源资产价值会计核算方法探讨

森林资源资产会计核算主要包括两个方面的内容:一是合理选择森林资源资产价值确定方法;二是建立一套科学的便于操作的森林资源资产价值会计处理体系。在《森林资源资产会计核算价值确定方法》(见《林业财务与会计》2002年第10期)一文中,笔者对森林资源资产会计核算价值确定方法作了初步探讨,其主要内容是:森林资源物质资产价值可比照固定资产价值计价方法,并考虑投资价值因素加以确定;森林景观和环境资产价值可比照无形资产价值确定方法加以确定。并建立了相应的价值确认数学模型。当我们选择了固定资产计价方法和无形资产计价方法来确定森…     

浅谈森林资源管护承包责任制

森林资源管护承包责任制解决了天保工程中资源消耗失衡和“人往哪里去,钱从哪里来”的问题。其与林业分类经营在宏观与微观上是协调一致的。实施森林资源管护承包责任制应注意健全承包档案,追续合同当事人资格,建立通讯网络,强化管理,建立与效益挂钩的管护指标评价体系。     

深化国有森工企业改革的序曲——黑龙江省实行森林资源管护经营责任制试点情况的调查报告

在调研的基础上探讨了目前在黑龙江省森工系统进行的“森林资源管护经营责任制”试点改革的主要内容、成效和意义,并对问题进行了思考。这项试点成效最引人瞩目之处是它找到了林业生态效益与经济效益相结合的最佳物质结合点,使森林资源管理开始了一个崭新的局面。对两个影响到森林资源管护经营责任制试点内容的完整性和科学性的问题作了重点讨论,并对深化国有森土企业改革提出了自己的看法。     

浅议森林资源管护经营责任区建设

森林资源管护经营责任区的建设,必须把管护工作放在首位,其内容可概括为“三个杜绝,一个保护”。在森林资源管理护经营上,要以生态林业工程理论做指导,根据现有林分的演替序列及其所处的演替阶段和环境梯度,采取有效措施,尽快恢复地带性顶极森林群落。     

浅议森林资源管护经营责任区建设

森林资源管护经营责任区的建设,必须把管护工作放在首位,其内容可概括为"三个杜绝,一个保护”.在森林资源管护经营上,要以生态林业工程理论做指导,根据现有林分的演替序列及其所处的演替阶段和环境梯度,采取有效措施,尽快恢复地带性顶极森林群落.     

实行森林资源管护承包的调查

随着黑龙江省清河经验的逐步推广 ,实行森林资源管护承包责任制已在内蒙古大兴安岭林区形成共识 ,5个试点林业局正在全面推进 ,其它非试点单位也在积极研究探索。但是内蒙古林区推行森林资源管护承包责任制工作才刚刚起步 ,诸多方面尚待完善 ,笔者通过对试点局的实地调研 ,了解了南北3个试点局的发展情况 ,找出了目前存在的困难和问题 ,并提出了建议     

森林资源资产会计核算的研究进展

一、森林资源资产会计核算问题的提出森林资源资产是林业企业最主要的资产,是林业生产经营的重要劳动资料和劳动对象。然而,长期以来,作为林业企业资产主体的森林资源资产却迟迟未能入账核算,使我们只能通过面积、蓄积等有限的几个实物量指标来反映和评价企业经营的好坏,价值量指标长期缺位,这不仅大大降低了林业企业之间有关资料的可比性,不利于企业会计信息需求者的生产经营决策;而且由于营林生产被当作非商品生产,林木是无价的,从而引发了重采轻造、粗放经营、过度消耗、损失浪费等诸多问题,并酿成了森林资源日益短缺和生态环…     

森林资源资产会计核算的研究进展

一、森林资源资产会计核算问题的提出 森林资源资产是林业企业最主要的资产,是林业生产经营的重要劳动资料和劳动对象.然而,长期以来,作为林业企业资产主体的森林资源资产却迟迟未能入账核算,使我们只能通过面积、蓄积等有限的几个实物量指标来反映和评价企业经营的好坏,价值量指标长期缺位,这不仅大大降低了林业企业之间有关资料的可比性,不利于企业会计信息需求者的生产经营决策;而且由于营林生产被当作非商品生产,林木是无价的,从而引发了重采轻造、粗放经营、过度消耗、损失浪费等诸多问题,并酿成了森林资源日益短缺和生态环境不断恶化的苦果.面对这种情况,20世纪80年代以来,我国许多有识之士提出了改革传统森林资源管理体制,实行森林资源资产化管理的思路,这一改革思想提出后不久就被有关主管部门采纳并付诸于实施.森林资源资产化管理强调应在抓好森林资源实物量管理的基础上,重点突破价值量管理,也就是要把森林资源中那些能够用货币加以准确计量或合理估计的部分,作为一项资产来进行核算和监督,而会计核算资料是任何价值量管理的基础,会计核算本身就是一种重要的价值管理活动.没有森林资源资产会计核算,森林资源资产的价值量管理就缺少应有的依据,从而其价值补偿和价值实现就缺乏一个真实客观的衡量尺度.可见,森林资源资产会计核算是森林资源资产化管理的主体,它是伴随着森林资源资产化管理而提出的.     

国有林区森林资源管护承包对森林资源安全的影响

构建国有林区森林资源安全指标体系,基于2000—2016年黑龙江省国有林区森林资源的时间序列数据,采用熵权法测算森林资源安全综合指数,运用多元线性回归法分析森林资源管护承包对国有林区森林资源安全的影响。结果表明:2015—2016年黑龙江省国有林区的森林资源安全总体处于良好阶段;森林资源管护投资、个体承包管护面积占管护总面积的比例等对国有林区森林资源安全产生显著的正向影响;管护资本投入是对森林资源安全影响最大的人为干预因素,火灾发生次数是对森林资源安全影响最大的自然灾害因素。因此,为了保障国有林区森林资源安全,建议加大管护资金投入,增加管护人员数量,组建联合管护队伍,签订管护责任书,加强森林巡护,防范自然灾害的发生。