关于发挥国家审计对权力制约和监督作用的探讨

党的十六大报告在关于政治体制改革的论述中，首次公开、明确地提出要加强对权力的制约和监督，发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。这是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约和监督的高度，赋予审计机关的重要职责，对审计工作提出的新的更高的要求。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分，是我国综合经济监督的高层形式，应当而且能     

强化审计监督 规范权力运行

权力是国家赋予政府机关、社会组织和个人行为的许可与保障。它既来源于法律，又必须服从于法律的制约。审计机关及其工作人员必须依法行使审计监督权力，充分发挥审计监督的职能作用。     

四大因素制约审计对权力的监督

党的“十六”大报告明确指出，审计监督要加强对权力的监督与制约。这既指明了审计工作的发展方向，也对审计工作提出了更高的要求，对审计工作提出了挑战。对权力的监督与制约，实际上就是对权力的运用过程、运用情况及权力的运用结果进行监督、制约与评价。就目前我国的审计制度设计、审计管理体制及各级审计机关的实际现状，特别是基层审计机关的现状，严重影响了审计机关加强对权力的监督与制约的力度，无法满足新形势下对审计工作的要求。如不对这些问题加以迅速地解决．那么有可能使审计对权力的临督与制约仪停留     

审计机关廉政风险与法律环境的博弈分析

中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出，要“强化审计监督，逐步推行效益审计，突出对重点领域、重点部门，重点资金和领导干部经济责任的审计，依法实行审计公告制度。”这既是党中央在新时期、新阶段对审计工作的新期望、新要求，同时也把审计提到了一个新的重要的位置，体现了党和政府对审计工作的重视和信任。各级审计机关在强化审计监督，加强对权力运行监督和制约的同时，必须要在加强审计机关自身廉政建设上有新的作为，否则不可能很好地履行审计监督职能。虽然审计机关不是具体管钱管物管人的部门，但在履行审计监督的过程当中，审计谁不审计谁，对哪些事项进行审计，对某一事项的哪些方面进行审计，具体审计到什么程度，审计结果如何处理等方面都有很大的自由裁量权，审计权力同其它权力一样，也必须得到有效的制约。本从制约审计权力的角度出发，将审计机关的廉政风险与法律法规的关系试作简单的博弈分析。     

推进经济责任审计强化对权力的制约和监督

江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强对权力的制约和监督时强调:“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用。”加强对领导干部特别是主要领导干部的制约和监督,防腐倡廉,既是社会各界对执法监督部门的重托,也是执法监督部门义不容辞的责任。审计机关作为专门经济监督部门,尤其是经济责任审计工作的开展,在反对腐败,加强廉政建设,强化对权力的制约和监督中有着不可替代的作用。因此,审计机关要站在执政兴国、促进依法行政的高度,全面推进经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在对权力制约和监督中的作用。     

坚持与时俱进 不断提高审计工作水平

党的十六大要求审计机关在权力制约和监督中发挥职能作用，也就是要加强对公共资源配置的决策权和执行权的监督，通过审计监督来促进规范和发展。     

基层审计机关如何加强固定资产投资审计

一、基层审计机关投资审计中存在的问题1.审计力度不够大。地方政府赋予基层审计机关在国家投资项目建设监督体系中的监管权力偏小，监管权力主要分散在财政、交通、建设及其他行业主管部门手中，审计机关的监督权力受到一定的限制：一些地方审计机关即使可以安排出审计力量，     

提高认识 理顺关系 积极做好审计综合工作

随着十六大报告中审计机关要对权力实行制约和监督新任务的明确提出，审计职能的定位由经济监督职能提升到了民主政治制度建设功能的高度，国家审计机关的社会地位也随之日渐提升。这种变化给审计机关内部各岗位的供求情况和人员流向带来了很大影响，作为审计执法第一线、审计监督最前沿的各专业处室越来越受到广大审计干部的青睐，作为与枯燥文字为伍、与统计数字为伴、艰苦而     

关于加强审计对权力制约和监督的思考

审计机关具有制约和监督权力的法定职责。因此，审计机关必须从自峰职能特点出发，充人认识审计在权力制约和监督中的重要作用，切实把职责履行到位。尤其应当充分认识：     

浅谈国家审计对权力的制约与监督

对国家财政资金配置的决策权与执行权的监督．是国家审计的基本职能。审计机关如何通过对财政财务收支和有关经济事项的真实性、合法性和效益性检查，发挥对权力制约和监督的作用呢？我们认为，应当：     

经济责任审计如何更好地发挥作用

领导干部经济责任审计是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律，正确履行工作职责而采取的一项重要措施：经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是一种较高层次的经济监督手段。因此，审计机关在加强权力制约与监督方面应发挥积极作用。     

以发展为主题 以创新为动力 充分发挥审计监督作用

审计机关作为政府的重要执法部门，通过加强审计监督，对提高经济增长的质量和效益、规范市场经济秩序、深化反腐倡廉和严肃查处各种严重违法违规问题起到了重要作用。近年来，拱墅区审计机关大力推进审计工作法制化、制度化和规范化建设，加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，强化对权力的制约和监督，为规范经济运行     

论加强和改进领导干部权力的审计监督

党的十六大把审计纳入对领导干部权力的监督体系,作为审计机关就要不辱使命,不负众望,以积极态度进行探索与实践,认真研究审计对权力的制约与监督机制,努力提高对领导干部权力的审计监督水平。     

深化国家审计对权力的制约与监督的思考

国家审计要在权力制约机制中发挥作用。是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。审计机关要不辱使命。认真研究审计对权力的制约与监督机制。充分发挥作用。本文笔者结合当前实际，从国家审计对权力的制约与监督的作用。谈谈如何深入、可行性地对权力的制约与监督。     

从源头防腐 树廉政形象

党的十六大在工作报告中提出了审计在建设社会主义政治文明，特别是对权力的制约和监督的作用。作为对权力进行监督和制约的审计机关，当为促进我国的政治文明和党见廉政建设作出应用的贡献。     

浅谈财政财务收支审计的重要环节

财政财务收支审计是《审计法》赋予国家审计机关对行政事业单位实施审计监督的权力。根据多次的审计实践．笔者认为做好财政财务收支审计应把握以下三个重要环节。     

提高审计能力 履行审计职责

审计机关是综合经济监督部门,在维护市场经济秩序、加强对权力运行的制约和监督、促进廉政建设等方面肩负着重要使命。加强审计监督是加强党的执政能力建设的重要内容,也是促进加强党的执政能力建设的重要保证。因此,鹰潭市审计局必须把加强审计监督作为提高党的执政能力、促进     

深化经济责任审计 强化权力监督——写在审计机关成立二十周年之际

如何加强对权力的监督,是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题,也是审计机关履行职能所面临的一个重要课题。现阶段审计机关开展的经济责任审计,正是党中央在新时期赋予的一项加强权力监督的任务。在审计机关成立20周年之际,回顾我市开展经济责任审计工作的历程,对贯彻执行十六大精神,深化经济责任审计,加强对权力的监督具有现实意义。     

探求权力监督之策

今年两会期间，对权力的监督和制约问题成了代表、委员关注的焦点。3月26日，审计长李金华在接受新华社记采访，谈及审计工作的作用时说：“归根到底有两个方面：一是加强对权力的监督和制约，二是推动政府各部门依法行政。” 加强对权力的监督和制约是建设有中国特色的现代政治明的重要组成部分，是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力的监督与制约的高度赋予审计机关更重要的职责。     

如何加强审计对权力的制约和监督

党的十六大报告在论述加强对权力的制约和监督时，明确提出要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。这是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约和监督的高度，赋予审计机关的重要职责，对审计工作提出了新的要求，也是中国审计的光荣历史使命。