1998—2004年中国社会保险发展实证分析

1998年是中国社会保险发展的关键一年。根据对1998—2004年我国社会保险事业发展状况的实证分析，发现我国社会保险体系已经初步形成，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；社会保险基金也基本上能够保持收支平衡，并略有节余；但要建立与经济发展水平相适应的社会保险体系，特别是建立覆盖全体城乡居民一体化的社会保险制度，任重而道远。     

雇主责任保险与工伤保险的协调发展

雇主责任保险与工伤保险都是工业化国家普遍建立的职业伤害保障机制；其客观功效相似，但性质差异较大。我国的职业伤害风险随着工业化进程的加快而持续扩张，但雇主责任保险发展却不成熟，工伤保险制度亦才实施。对劳动的职业伤害风险迄今仍未找到真正适合国情的保障机制。笔主张从立法与经营两方面推进雇主责任保险与工伤保险的协调发展。     

论具有中国特色的人民代表大会制度

人民代表大会制度是一种新型的、适合于我国国情的基本政治制度。从院制结构看，在人大内部增设了一个常设机关，并对职能进行明确分工，使我国人大制度在实际运作过程中兼容了两院制的优势；从国家政权组织体系看，国家权力统一集中于人民代表大会，同时又形成了权利机关与行政机关、司法机关既相互区别又相互依存的政权体制；从我国社会主义民主政治发展过程来看，在人大与政协的互动关系中，使我国民主政治不断得到发展、完善。     

中国工伤保险待遇30年比较分析

工伤保险的宗曾是“保障因工作遭受事故或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复”,同时也是一种保障劳动者权益、促进经济社会协调发展的制度安排,工伤保险待遇则是对劳动者保障力度和程度的根本体现。对1978年至2008年我国工伤保险制度30年变迁历程的考察可以发现,工伤保险待遇水平与经济发展水平的严重不适应是推动这一制度改革的重要原因之一。改革开放30年来,我国工伤保险待遇项目设置和标准不断趋于规范化与合理化,技术手段日益先进化。     

浅议我国现行工伤保险制度存在的问题及对策

工伤与职业病的经济补偿制度是实现社会稳定和发展的重要制度。改革开放以来，我国现行工伤保险制度建设取得了重大成就，但是仍存在若干缺陷。为了保护劳动合法权益，促进经济发展和社会进步必须采取积极措施努力完善工伤保险制度建设。     

我国公共财政支出结构优化的目标与思路

按照市场经济发展要求，优化财政支出结构，建立与公共财政相适应的公共支出结构，是我国财政改革中一个重要课题。我国财政支出结构的优化调整，重点包括三方面的内容：一是科学界定财政支出范围，解决财政职能“越位”、“缺位”问题；二是明确公共支出结构调整的目标，廓清思路；三是我国财政支出结构优化调整的方向和重点的选择。     

论我国工伤保险制度的问题及其完善

工伤保险是社会保险体系的重要组成部分，关系到劳动者基本权益的保护、社会的稳定和经济的发展。目前，我国工伤保险制度还存在许多问题，工伤职工权益得不到充分的保护。面对这种现状，我国应加快改革步伐，逐步建立起适合国情的、完善的工伤保险制度。     

对会计委派制进一步完善的几点思考

会计委派制是一种新型的会计管理体制，在实行过程中发挥了许多积极作用，但也存在诸多问题，需进一步从以下六个方面进行完善：完善与会计委派制相适应的法律法规；建立健全内部约束机制，最大限度地发挥会计的监督管理职能；明确会计管理机构、委派会计人员及其与服务单位的关系；建立和不断完善会计人员的考核、奖惩机制和任期制度；合理制定委派会计人员的工资标准和福利待遇；加强委派会计的后续教育，不断提高委派会计人员的素质。     

优化工伤保险以保障农民工权益之策略

目前我国工伤保险覆盖面显著扩大,对劳动者的保护明显加强。作为工伤保险主要的受益群体之一,农民工签订劳动合同比例很低,流动频繁,工伤赔偿程序复杂且成本较高。我国迫切需要扩大工伤保险对农民工的覆益面,提升管理水平,力争及时赔付,尽早普及省级基金统筹,优化保险费率结构,创建预防、补偿与康复“三位一体”的工伤保险制度。     

企业工伤保险生效期问题探析

工伤保险是由国家、社会给予伤残者或死亡者本人及其家属物质帮助的一种社会保障制度，关系到职工和用人单位的权益。通过对现行我国各省、市《工伤保险制度》关于保险生效期进行研究，并结合企业工伤保险案例，对现行的《工伤保险条例》提出了完善建议。     

选择"责任险方案"投保工伤保险更符合企业利益

(补充)工伤保险是近年来我国商业保险市场的新生事物。在我国产、寿险分业经营的制度下，财产险公司和寿险公司分别从自己的角度推出了适应这个需求的产品。并由此形成了“责任险方案”和“人身险方案”并存的市场供给局面。本文从法定责任转移、纳税优惠以及前瞻性三方面对两种方案进行了分析对比，得出结论：选用“责任险方案”更符合投保企业的利益。     

“十五”期间中国保险业的回顾与展望

“十五”期间，我国产寿险业务以高于GDP的增速持续较快增长，保险市场主体不断增加，市场集中度不断降低，保险公司体制和管理制度改革不断深入，通过加强监管使全行业的风险防范机制不断完善，履行入世承诺，对外开放的广度和深度不断扩大，保险服务经济社会发展的功能和作用不断增强。“十一五”期间，我国保险功能度作用需要充分发挥，需要解决市场结构不平衡的问题，要解决区域发展不平衡的问题，保险经营风险问题不客忽视。诚信问题仍然比较突出，应努力解决保险人才结构性短缺问题。     

浅析保险代位权应在社会保险中运用

社会保险的保险标的是人而不是物,社会公共机构通过医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险及养老保险等几个方面为人的身体、健康、生命提供保障服务。由此可见,社会保险囊括在人身保险范畴里面。那么,要证明保险代位权应在社会保险中运用首先要分析保险代位权在人身保险中的运用。我国目前保险代位权仅在财产保险中运用,适用范围狭小,与国际保险法惯例不适应。扩大保险代位权适用范围,既可以和国际接轨又可以提高其完备性。     

多支柱养老保险理论与实践

多支柱养老保险是养老保险理论的完善和发展。建立多支柱养老保险体系是应对人口老龄化和国家财政负担过重的需要。为了推动多支柱养老保险体系的建设,国务院出台了一系列政策法规。这些政策法规的出台,在一定程度上促进了多支柱养老保险事业的发展。经过10多年的改革实践,中国的多支柱养老保险体系建设取得了长足的进展,但也存在一些需要重视的问题。     

美国存款保险制度的发展历程及启示

世界存款保险史是一部不断完善的历史。存款保险制度的建立和完善需要权衡各相关方利益，扩大存款保险机构的风险管理职能，并且，存款保险制度只有在金融安全网中才能有效发挥作用。     

从促进就业入手构建我国失业保险法律体系

我国失业保险制度的完善 ,上升到法制层面 ,就是要构建失业保险法律体系 ,其中更重要的是实现失业保险法制创新。传统观点认为 ,失业保险法制的价值中心是保障失业者的基本生活需要。但文章认为失业保险法制的核心内容应当兼顾公平与效率 ,并以促进就业功能为主导。与此相应 ,就构建我国失业保险法律体系的具体构想进行了探讨。     

我国建立存款保险制度的立法思考

存款保险制度对银行发展具有重要意义,为此,我国应尽快创建存款保险制度。该文从存款保险体制、存款保险机构的设置、存款保险机构的职能、存款保险的参保方式和保险范围、存款保险费率、理赔标准等多方面为我国建立存款保险制度提出了立法建议。     

财政民生支出对城镇居民消费影响的研究——基于湖南省的实证分析

居民消费是未来拉动中国经济增长的核心动力,而影响居民消费的一个重要因素是政府在教育、医疗及社会保障等民生方面的财政支出是否能够降低居民进行预防性储蓄的预期。本文对湖南省1990~2012年度城镇居民消费、可支配收入、储蓄和财政民生支出之间关系的实证研究结果表明,湖南省居民消费与收入、储蓄和财政民生支出存在长期稳定的均衡关系,但财政民生支出的增加并未带动居民消费增长。而这种"挤出效应",根本上源于我国改革进程中社会福利制度的不完善,基于此笔者提出了拉动居民消费的政策建议。