论点摘编

●关于“乡镇‘假集体’企业的演变与规范” ,东北财金大学孟韬认为 :一、乡镇“假集体”企业及其演变乡镇企业中的一些个体私营企业利用挂靠经营、租用转接营业执照或产权转移等手法以集体企业的名义登记注册 ,就形成了“假集体”乡镇企业 ,也称为“红帽子”企业。“假集体”乡镇企业是中国乡镇企业发展过程中普遍、复杂、而又奇特的一种经济现象。产权问题是“假集体”乡镇企业的核心问题。“假集体”乡镇企业是中国不完善的市场环境下的产物。在二十世纪七、八十年代 ,乡镇个体私营企业以集体的名义注册 ,采取模糊的产权安排正是对这种不…     

关于“乡镇‘假集体’企业的演变与规范”，东北财金大学孟韬认为：

乡镇企业中的一些个体私营企业利用挂靠经营、租用转接营业执照或产权转移等手法以集体企业的名义登记注册，就形成了“假集体”乡镇企业，也称为“红帽子”企业。“假集体”乡镇企业是中国乡镇企业发展过程中普遍、复杂、而又奇特的一种经济现象。产权问题是“假集体”乡镇企业的核心问题。     

这里不再流行“经帽子”──湖北省洪湖市府场私营经济采访录

这里不再流行“经帽子”──湖北省洪湖市府场私营经济采访录胡奉伦，钟鸣，王勤昌听说以乡镇企业发展速度快而闻名的府场镇，最近又兴起了私营企业热，为此，我们专程前往采访。昔日，私营企业纷纷要求转集体；今天，不少集体企业员工出来搞私营。原来主动要求转集体的颜...     

仰仗法律之剑，从根本上杜绝“三假”

假药、假烟、假酒．这“三假”对社会经济生活的干扰越来越大。“三假”产品的制作，从家庭作坊式向工业化“大生产”扩散；制作地从农村向城镇甚至经济中心城市蔓延；参与企业从乡镇、私营企业向集体甚至全民企业发展。据深圳市工商局透露．1992年，深圳市共查出“三假”产品800多种，     

“红帽子”现象透析

在大办“三产”的热潮中,许多个体、私营企业顶上了“红帽子”——假集体现象,而且呈扩张、蔓延之势。本文揭开了“红帽子”现象的面纱。     

如何恢复假集体企业的私营性质

1993年初，我个人投资21万元创办一家纺织器材厂。当时因担心国家改变对私营企业的政策，所以挂靠了某镇工业联合公司，向工商行政管理局出具了由该公司投资的虚假证明，并领取了集体企业营业执照。此后，纺织器材厂每年向镇工业公司交纳占营业额1％的管理费。党的十五大召开后，各地政府都提倡大力发展个体私营经济，我原有的顾虑消除了。我打算摘掉纺织器材厂“假集体”的帽子，恢复其私营性质。由于我对这方面的有关规定不甚了解，特来信咨询：我怎样申请工商行政管理部门重新核定企业性质？读者周东工商行政管理机关作为对各类市场经济…     

红帽子的利与弊

当前，私营经济业已成为地方经济新的增长点之一，然而，约有四分之一私营企业不愿示人以真面目，仍戴着“红帽子”。所谓“红帽子”企业，指的是以集体名义注册，但企业的产权全部或主要属于私人，或由私人控制绝大部分股份的企业。私人承包者或挂靠方向被挂靠方定期缴纳“管理费”，同时享受集体所有制的优惠政策。目前，绝大部分“红帽子”隐身于街道所属企业。乡镇所属企业和区县各委、办、局兴办的经济实体中。据上海私营企业协会统计，截止1998年7月底，上海全市经工商注册的私营企业总数为86464户，但加上戴“红帽子”的约有27500户…     

私营企业缘何参与国有企业混合所有制改革?:来自出口市场的证据

在新冠疫情持续和贸易保护主义抬头的双重背景下，全面深化国有企业混合所有制改革(简称“国企混改”)对稳定和发展出口市场具有重要战略意义。与既有研究普遍关注“国企混改”对国有企业的影响不同，文章为了廓清私营企业缘何参与“国企混改”,基于2020年两万余家中国私营企业调查数据，首次考察了参与混合所有制改革(简称“混改参与”)对私营企业出口行为的影响。研究发现，“混改参与”显著扩大了企业出口规模，提升了企业出口倾向，对生产率较低、政治地位评价较低和非高新技术的企业，出口效应尤为显著。机制证据表明，“混改参与”使私营企业建立了与国有企业的政治关联，纾解了融资困境，增加了政府补贴，扩大了投资能力，进而促进了出口市场发展。文章结论不仅拓展了“国企混改”的经济效应，而且揭示了私营企业“混改参与”的经济动机。     

“四假”企业的成因及解决办法

“四假”(假集体、假校办、假福利、假知青)企业是一些个体业户钻国家税收政策及征收管理的空子,办理集体营业执照和税务登记,实则进行个体经营,享受国家对集体企业在税收上的优惠政策,利用经济性质的转化逃税、偷税的产物。近几年来,由于在税收政策及征收管理上,没有及时采取有效的措施,至使“四假”企业发展迅速。仅以某区为例:一九八七年“四假”企业为14户;八八年为14户;八九年发展到119户。“四假”企业的产生和发展,不但造成一部份个体税款的流失,减少财政收入;同时因个体业户之间税负不公,挫伤了一部分守法纳税个体户的积极性。     

“豆腐大王”的“为民创业”情怀：—记福州榕乐集团董事长陶友鉴

人生有限，事业无涯。一个在军队度过了40个春秋的离休干部，壮心不已，不甘懈怠，苦心打造一家私营企业，经过六年商海搏击，铸就了人生的又一个辉煌。他的企业──福州榕乐豆制品有限责任公司，被福州市列为20家重点私营企业、先进私营企业。2000年获福州市首届“五一奖状”；2001年公司党支部被福州市委评为先进党支部；他本人也获得市“优秀党员”、“优秀党务工作者”殊荣。他就是福州市榕乐集团有限公司董事长、党支书陶友鉴。特色豆腐称雄市场“有牙无牙都吃豆腐”。豆腐作为一种价廉美味的传统食品，广受市民喜爱。可是传统的工艺，…     

摘假集体招牌还私营真面貌

摘假集体招牌还私营真面貌本刊讯注册资金３０００万元人民币的成都金骊实业有限公司近日主动前往该市工商局个体私营处登记处，摘掉公司的＂假集体＂招牌，恢复私营企业的真面目。这是成都市政府新近出台《关于鼓励发展个体私营经济和若干意见的通知》后出现的新鲜事。摘...     

私企何以变成“国有控股企业”? 荒唐的“债转股”风波!

债转股，这是中央为化解金融风险、减轻国企债务负担、促进国有企业脱困的一项重大战略措施，实施债权转股权是一项政策性很强的工作。然而这项只能由国家慎重拍扳的政策却被内蒙古阿拉善左旗“套用”在了一家私营造纸厂身上，把这家私营企业改成了“国有控股企业”，引出了一场荒唐的“债转股”风波。原阿拉善左旗造纸厂是当地招商引来的一个较大规模的私营企业，然而在当地政府和金融部门委派总经理和“债转股”改革等一系列措施的“扶持”过程中，逐步变成一家由政府委派单位、信用社和个人共同出资的“股份制企业”。随着这一改革措施的…     

浅议企业的团队精神

作为现代企业，过去那种制约个人的创造力，集体凝聚力的经济手段管理模式已经成为历史。当前，无论欧美资本主义的私营企业还是社会主义的国有企业“人文管理”已经成为企业管理中主流的经营管理模式。全新的“团队精神”正在企业中起着无法比拟的巨大作用。美国微软的比尔·盖茨是世界上最富有的商人之一。     

我给大款当主任

在国企呆腻了，就想去私企闯闯，多挣点钱，换一种活法，不料，初次“下海”，就被“海水”呛了一口，而且被呛得不轻，至今缓不过劲──2000年3月，我应聘到一家私营企业，给一个大款当了办公室主任。那大款叫陈总。     

论我国企业年金制度的建立

建立年金制度是一件企业、职工、国家“三赢”的事。尤其是对于职工来说，企业年金是一种补充养老保险，可以解决退休后待遇偏低的问题。企业年金的责任主体是企业，年金制度是企业依据自身经济状况建立的企业保障制度。建立企业年金的前提有三个：一是参加基本养老保险，二是具有经济承受能力，三是建立集体协商机制。在一些私营企业，由于还没有形成劳资协商、     

挂靠刍议

挂靠是指个体工商户，个人合伙，私营企业等具有私营性质的经济组织，为实现其不正当的经营目的，与集体和国有性质的企业或有关主管部门订立协议，取得国有或集体企业等招牌，从而改变其本来面目，以获得超出其以自已身份经营所得利益的行为，挂靠主要包括以下两种类型：一类是个体工商户，个人合伙，私营企业等私营性质的经济组织，在国家允许其从事经营的范围内，利用协议挂靠或由有关单位申领执照等方式隐瞒其身份，以集体或国有等企业的名义从事经营活动；另一类是上述私营性质的经济组织在国家不允许其从事的经营范围或以其自身的经济实力依法不能从事的经营范围内，利用上述方式以集体或国有等企业的名义从事该种经营活动。挂靠行为具有以下特征：第一，挂靠是个体工商户，个人合伙，私营企业等私营性质的经济组织；第二，被挂靠为集体企业，国有企业，乡镇或街道办事处等公有性质的单位，随着经济的发展，一些具有较强实力的私营企业也成为挂靠的青睐对象；第三，挂靠的目的是谋取不当利益；第二，挂靠名不符实。     

两种权利博弈与我国私营企业制度创新

我国私营企业的发展起源要追溯到十九世纪七，八十年代的中国民族工业的兴起，当是时，在外国列强的经济控制和中国封建力的双重压迫下，我国民族资本家开始了艰难的创业之路，然而寻种在夹缝中求生存的恶劣环境，决定了旧中国的民族企业－也即我国最早的私营企业－不可然形成很大气候，这种状况一直持续到本世纪五十年代初期，由于新中国刚刚成立，百废待兴，为了稳定全国局势，政府对私营经济采取鼓励发展的政策，私营经济迅速发展，在城乡生产，流通中占有十分重要的地位，1954年其产值约占工业产值的20％，经过短暂的快速发展以后，1956年政府完成了对私营企业的社会主义改造，通过收购，合营等方式，私营企业几乎都变成了国有企业或集体企业，在加上受左倾思想的干扰和割资本主义“尾巴”，私营企业所剩无几，极个别地由地上转为地下，成为地下经济，1978年中国共产党十一届三中全会以后，政府把工作重心转移到经济建设上来，私营企业的发展翻出新的一页，1984年进入蓬勃发展时期，1992年邓小平同志南巡讲话以后，私营企业发的步伐迈得更大，我国私营企业的发展状见下表1所示，党的十五大以前，我们把私营经济称为“公有制经济的有益补充”，到了十五大以后提法就变了，叫“社会主义市场经济的重要组织部门”，这表明私营经济的定性已发徨重大变化，1998年两会期间对宪法的修改，使得私营企业的定位更具有法律性，新宪法明确确定私营企业是社会主义市场经济的重要组成部分。     

浅谈“十二五”对我国私营企业劳动关系的政策取向

随着“十二五”的到来，私营经济迎来了一个新的发展时代，在私营企业中建立和谐劳动关系对私营企业的命运和发展至关重要。本文在阐述目前我国私营企业劳动关系的新变化的基础上，着重分析了“十二五”对企业劳动关系的政策指向，论述了在我国私营企业建立和谐劳动关系的可能性，并提出了对策。     

“红帽子”还能戴多久?——重庆着手理顺假集体企业产权关系

如何还那些自改革开放以来陆续出现的“私”挂“公”的假集体企业以本来面目?在建立产权关系明晰化、依法自主经营的现代企业制度的浪潮中,这个说旧不旧,说新不新的问题又一次浮上了水面。 最近,记者在重庆,就此进行了采访。 究竟有多少“红帽子” “私”挂“公”的假集体企业,俗称戴“红帽子”。重庆市工商行政管理局个体、私营经济管理处副处长姜顺开告诉记者:根据该处的调查,名义上由乡镇、街道、学校、民政等单位开办的集体企业中,约有20％至30％实为个体、私营企业。照此比例概算,全市约有戴“红帽子”的假集体企业3500户左右。 去年5月至9月,璧山县对全县1238户乡镇(包括民政、校办企业)中的1178户进行了产权关系调查,发现集体企业条件不完全具备的有251户,占调查数的21.3％,集体未作任何投入属个人的有167户,占调查数的14.18％。 可以说,“红帽子”之多,已经接近于漫天飞舞了。     

动态传真

哈尔滨个私企业摘“红帽” 哈尔滨市政府发出通知要求解除部分企业挂靠关系。哈尔滨市政府规定，挂靠到集体或国有企业的私营企业、合伙企业及个体工商户，如资金来源清楚、产权关系明确、内部无产权纠纷、主管部门和投资人及职工对企业产权归属无异议、未涉及与企业的产权归属和经济性质有关的经济案件的，经主管部门批准，即可解除挂靠关系，免予进行清产核资。除此之外，其他挂靠企业要进行清产核资和产权界定，凭清产核资确认证明，到工商部门申请办理重新登记或变更登记。 此次解除挂靠关系，挂靠企业享受以下政策：因减免税形成的资产…