Cost Minimization and Managing Soil Nutrient Loading: Conflict or Compromise?

The consolidation of agricultural operations over time has led to fewer, larger farms. For livestock operations, this consolidation has also led to higher animal concentrations and a greater incidence of production externalities. While nitrogen leaching problems are relatively well documented, phosphorus runoff is fast gaining attention as the next big nutrient‐related environmental problem associated with large, highly concentrated livestock operations. One approach for managing soil nutrient loading on dairy farms is for farm or feed mill operators to better manage what they feed livestock. The results suggest that, at typical feed prices, slight reductions in nitrogen loading and significant reductions in phosphorous loading can be accomplished with minimal increases in the cost of dairy rations. An important implication of these results is that the model can be used as a performance standard to help producers and feed millers determine the cost and level of nutrient reduction that are possible. The approach also suggests which ingredients could be most problematic relative to nutrient excretion goals. Avec le temps, la consolidation des activités agricoles a donné naissance à des exploitations plus vastes mais moins nombreuses. Dans le secteur de l'élevage, cette consolidation a aussi débouché sur une plus grande densité de la population animale et une incidence plus marquée des coûts de production externes. Si l'on possède une documentation relativement abondante sur la lixiviation de l'azote, celle du phosphore attire de plus en plus l'attention, car on y voit le prochain problème majeur de pollution associé aux grands élevages à forte concentration d'animaux. Une façon d'aborder la surcharge des sols en éléments nutritifs dans les fermes laitières consiste à amener les producteurs ou les fabricants d'aliments du bétail à prêter une plus grande attention à ce qu'ils donnent aux animaux. Les résultats de l'étude laissent croire qu'au prix typique des aliments pour animaux, on pourrait réduire légèrement la charge d'azote et sensiblement celle de phosphore en majorant de façon minime le prix des rations pour bovins laitiers. Ces résultats impliquent notamment qu'on peut se servir du modèle comme norme de rendement afin d'aider les producteurs et les fabricants d'aliments àétablir la réduction de la concentration des éléments nutritifs réalisable et son coût. Cette méthode indique aussi quels ingrédients soulèveraient le plus de difficultés en regard des objectifs d'excrétion des éléments nutritifs.     

Implementing the Kyoto Accord in Canada: Abatement Costs and Policy Enforcement Mechanisms

The anticipated abatement costs to be incurred by Canada and six of its provinces from the implementation of the Kyoto agreement (reduction of carbon dioxide (CO₂) emissions generated by fossil fuel burning by 6% from 1990 levels) are estimated using an emissions benefit function. Marginal abatement cost functions are estimated and used for the analysis of alternative policy enforcement mechanisms. The efficiency of a policy mechanism depends on the rule used to allocate the burden of the agreement among the provinces and on whether the provinces or the federal government implement the agreement at the provincial level. Under the rule of an equal emission reduction of 6% over 1990 levels in all provinces, Quebec bears no abatement costs while British Columbia and Saskatchewan incur the highest costs. An allocation rule based on the equimarginal principle achieves aggregate efficiency; it is, however, the rule that contains the risk of noncompliance by provinces that have already taken action toward emissions reduction. Les auteurs estiment ce qu‘il en coûtera au Canada et à six de ses provinces pour adopter les mesures antipollution qu'exigera la mise en ?uvre du protocole de Kyoto (réduction de 6 % des rejets de CO₂ attribuables aux combustibles fossiles par rapport aux chiffres de 1990) au moyen d'une fonction faisant intervenir avantages et émissions. Ils estiment les fonctions du coût marginal des mesures antipollution et se servent des résultats pour étudier d'autres mécanismes visant à faire respecter les politiques. L'efficacité du mécanisme d'exécution dépendra, d'une part, de la régle qui servira à répartir le fardeau de la mise en ?uvre entre les provinces et, d‘autre part, de l‘application de l'accord par le gouvernement fédéral ou provincial, au niveau des provinces. En supposant une réduction uniforme des rejets de 6 % par rapport aux relevés de 1990, dans toutes les provinces, l'exécution des mesures antipollution ne coûtera rien au Québec, tandis que la Colombie‐Britannique et la Saskatchewan accuseront les frais les plus élevés. Une régle de répartition reposant sur le principe de l'équimarginalité s'avérera efficace globalement, mais on courra le risque que les provinces qui ont déjà pris des mesures pour combattre la pollution refusent de s‘y plier.     

A Variable Cost Function for Corn Ethanol Plants in the Midwest

This study estimates a variable cost function for corn ethanol plants, using data from a unique survey of Midwest plants. The objective is to better understand the effect of prices and scale of production on Marshallian shutdown price, input choice, and by‐product choice. We estimate a novel specification of a cost function capable of accommodating two distinctive features of ethanol plants’ technology: (1) the production process results in by‐products that can be sold in different forms in response to price signals, and (2) decisions on the mix of by‐products may be subject to constraints, such as thin livestock markets or imperfect price foresight. This cost function is estimated by nonlinear seemingly unrelated regression with correlated random effects. Constant returns to variable inputs, homotheticity, and proportionality of by‐products to ethanol production, assumptions held in previous studies, are strongly rejected by our analysis. Increases in ethanol production require less than proportional increases in corn and other variable inputs when the increases are achieved through increased capacity utilization as opposed to capacity expansion. Moreover, the reduction in input requirements per gallon, reduces both cost and greenhouse gas emissions per gallon. Constraints in by‐product marketing decisions seem to slightly increase Marshallian shutdown price. Dans la présente étude, nous estimons une fonction de coût variable à l'aide des données tirées d'une enquête réalisée auprès des usines de production d’éthanol de maïs dans le Midwest. L'objectif de notre étude vise à mieux comprendre l'effet des prix et de l’échelle de production sur le seuil de rentabilité selon Marshall, le choix des intrants et le choix des sous‐produits. Nous estimons une fonction de coût spécifiée pour tenir compte de deux éléments distinctifs de la technologie des usines de production d’éthanol : 1) le processus de production génère des sous‐produits qui peuvent être vendus sous diverses formes en réaction aux signaux de prix; 2) les décisions concernant l’éventail de sous‐produits peuvent être confrontées à des contraintes telles que des marchés du bétail restreints ou des prévisions imparfaites concernant les prix. Cette fonction de coût est estimée à l'aide d'une régression non linéaire sans corrélation apparente avec effets aléatoires corrélés. Certaines hypothèses émises dans des études antérieures, telles que les rendements constants des intrants variables, l'homothéticité et la proportionnalité des sous‐produits de la production d’éthanol, sont nettement rejetées par notre étude. L'augmentation de la production d’éthanol nécessite des augmentations inférieures aux augmentations proportionnelles de maïs et autres intrants variables lorsque l'augmentation découle d'un accroissement de la capacité de production comparativement à une expansion de capacité. De plus, la diminution des intrants nécessaires à la production d'un gallon d’éthanol réduit à la fois le coût et les émissions de gaz à effet de serre par gallon. Les contraintes auxquelles sont confrontées les décisions de commercialisation des sous‐produits semblent augmenter légèrement le seuil de rentabilité selon Marshall.     

The Impact of the Proposed June 1987 Income Tax System on Saskatchewan Grain and Hog Operations

The changes to the federal income tax system proposed in June 1987 are analyzed for their impact on farm size and competitiveness of Saskatchewan grain and hog operations. Farm growth, income and income taxes paid are simulated over a 20-year period. The June 1987 proposed tax system is projected to be progressive in taxing grain operations when there is no land inflation and excess depreciation is recaptured, but is nearly neutral or slightly regressive when the Saskatchewan livestock tax credits are taken into account. Assuming no land inflation and recapture of excess depreciation, small grain operations pay less income tax than small livestock operations, medium-sized grain operations pay slightly more but large grain operations pay considerably more taxes than the corresponding hog operations. The elimination of the capital cost allowance recapture tends to increase the competitive advantage of the hog operation over the grain operation, but a modest 4% annual increase in land values coupled with capital gains exemptions increase dramatically the overall competitive advantage of the grain operation over the hog operation. Les modifications apportées au régime d'impôt sur le revenu proposé en juin 1987 sont analysées pour leurs répercussions sur la taille des exploitations et la compétitivité des céréaliculteurs et des éleveurs de pores de la Saskatchewan. On a simulé la croissance des exploitations, le revenu et les impôts sur le revenu payés au cours d'une période de 20 ans. Le régime fiscal proposé de juin 1987 se veut progressif dans l'imposition des fermes céréalières lorsqu'il n'y a pas d'inflation du prix des terres et que l'amortissement excédentaire est récupéré, mais est pratiquement sans incidence sur les fermes ou légerement régressif à cause des crédits d'impôt consentis sur le bétail de la province. En sup-posant l'absence d'inflation du prix des terres et la récupération de l'amortissement excédentaire, les petits producteurs de céréales paient moins d'impôt sur le revenu que les petits éleveurs de bétail, les producteurs moyens en patient légèrement plus, mais les gros producteurs paient beaucoup plus d'impôt que les éleveurs correspondants de pores. L'élimina-tion de la déduction pour amortissement a tendance à accroître l'avantage concurrentiel des éleveurs par rapport aux producteurs, mais un modeste 4% d'augmentation annuelle de la valeur des terres, conjugué à des exonérations pour gains en capital, augmente de facon dramatique l'avantage concurrentiel global dont jouit le producteur par rapport à l'éleveur de pores.     

Output and Price Determination in the Canadian Chicken Industry: Which Should Come First?

Bilateral bargaining between chicken producers and processing firms determined chicken prices in Ontario from 1995 to 2002. A significant reform in 2003 introduced a formula‐based live price that is a function of chicken producers' costs. The latter pricing mechanism reduces the risk faced by processing firms and producers because the chicken price is known when output decisions are made. However, the pricing formula also involves some risk in that the cost components may be far removed from actual costs when production is carried out. Expected farm prices under the two different pricing mechanisms are also not identical. The producers' and processors' expected utility of profits under each pricing mechanism is computed. The bargaining pricing mechanism generally yields higher expected utility for producers than the formula‐based price. Conversely, processing firms obtain a higher expected utility under the formula‐based pricing than under the bargaining framework. These conclusions critically hinge on the size of the producers' margin component in the formula‐based price. In that sense, the formula‐based pricing mechanism did not lessen the significance of relative bargaining strengths in establishing the distribution of welfare in the chicken industry. Des négociations bilatérales entre les producteurs de poulet et les entreprises de transformation déterminaient le prix du poulet vivant en Ontario de 1995 à 2002. Une formule de prix établie en fonction des coûts de production des producteurs de poulet fut introduite en 2003. Ce mécanisme réduit le risque auquel sont confrontés les transformateurs et les producteurs parce que le prix du poulet vivant est connu lorsque les décisions de production sont prises. Cependant, la formule de prix comporte aussi un risque dans le sens où la composante du coût dans la formule de prix peut être différente des coûts réels de production du poulet vivant. Les prix espérés du poulet vivant sont aussi différents dans les deux systèmes de prix. L'utilité espérée des profits pour les producteurs et les transformateurs de poulet est calculée dans les deux mécanismes. Le modèle fondé sur la négociation génère une utilité espérée des profits plus élevée pour les producteurs que la formule de prix. À l'inverse, les transformateurs obtiennent une utilité espérée des profits plus élevée selon la formule de prix que selon le modèle fondé sur la négociation. Ces conclusions sont étroitement liées à la taille de la marge des producteurs utilisée dans le calcul de la formule de prix. Dans ce sens, l'introduction d'un nouveau mécanisme de détermination des prix n'a pas modifié l'importance du pouvoir relatif de négociation dans la distribution du surplus économique au sein de la filière canadienne du poulet.     

The Economic Value of Lottery-rationed Recreational Hunting

Lottery-rationed permit systems are used to allocate hunting opportunities where demand for permits exceeds the ability of the animal populations to sustain hunting harvest levels. Attempts to estimate the values of lottery-rationed hunting use a zonal travel cost model where applications per capita formed the dependent variable and expected travel costs represent the price variable. This paper reexamines this analysis using a discrete choice travel cost model which incorporates the expectation of receiving a permit. This model is developed for lottery-rationed antelope hunting in Alberta. Choice in the lottery-rationed hunting context involves selecting one site from a set defined through management regulations. The discrete choice travel cost model is proposed as superior to the early models because it better represents this behavioral process. Les systèmes de permis tirés par loterie sont utilisés pour l'attribution des possibilités de chasse dans des situations où la demande dépasse la capacité des populations de gibier à soutenir les niveaux annuels de prélèvement. Les tentatives antérieures pour estimer les valeurs des permis de chasse tirés par loterie utilisaient généralement un modèle de coût de déplacement par zone, dans lequel le nombre de demandes par habitant était la variable dépendante et les coûts de déplacement attendus représentaient la variable prix. Dans la présente étude, l'auteur a repris cette analyse en utilisant un modèle de coût de déplacement à choix discret, qui tient compte de l'espérance du chasseur de recevoir un permis. Le modèle est appliquéà la chasse à l'antilope d'Amérique en Alberta. Dans le contexte des permis de chasse tirés par loterie, le choix consiste à miser sur un des territoires énumérés sur une liste établie par les services de réglementation de la chasse. L'avantage du modèle de coût de déplacement avec choix discret sur les modèles antérieurs est qu'il tient mieux compte de ce processus de comportement.     

Price Volatility Spillovers in the Western Canadian Feed Barley,U.S. Corn,and Alberta Cattle Markets

Price volatility complicates price discovery and creates risks for cattle producers. This paper analyzes volatility spillovers in the western Canadian beef cattle supply chain. A modified bivariate VAR‐BEKK‐GARCH model is used to examine spillovers and account for asymmetries associated with rising versus falling markets. The spillovers that are found are unidirectional from input to output markets. Spillovers tended to be stronger when cattle prices are depressed and feed costs are rising. Volatility transmission is also flows from feed barley to feeder cattle markets, but volatility does not flow in the opposite direction nor does it advance by more than one level in the supply chain. La volatilité des prix complique la découverte des prix et crée des risques pour les éleveurs de bétail. Cet article analyse les répercussions de la volatilité au sein de la chaîne d'approvisionnement des bovins d'élevage. Un modèle VAR‐BEKK‐GARCH modifié à deux variables sert à l'examen des répercussions et tient compte des asymétries associées aux marchés à la hausse et à la baisse. Les répercussions décelées sont unidirectionnelles du marché des intrants aux produits. Les répercussions semblent plus fortes lorsque les prix des bovins sont bas, et les coûts de fourrage à la hausse. Le transfert de la volatilité se fait aussi sentir de l'orge de fourrage aux marchés de bovins d'engraissement, mais l'inverse ne survient pas et elle ne progresse pas de plus d'un niveau dans la chaîne d'approvisionnement.     

Economic-Environmental Tradeoffs in Swine Finishing Operations

This study examines the cost effectiveness of 81 alternative manure management systems for a swine finishing operation in reducing three pollutants associated with livestock waste: ammonia, nitrogen and phosphorus. The results are presented in terms of the tradeoff between the levels of these pollutants (environmental indicator) and the economic returns to the producer. The levels of the three manure residuals cannot be reduced by more than half from the present levels under the profit‐maximizing system for each farm size. Further reduction would require changes in hog numbers to reduce the volume of manure and consequently residual levels. However, the feasible reductions in residuals can be achieved at relatively low cost. Larger farms tend to have lower abatement costs as the percentage reduction in residuals increase. The attempt to reduce more than one of the residuals simultaneously is complicated by the conflicting effects of alternative manure management systems on ammonia and nitrogen levels. L'étude évalue la rentabilité de 81 systèmes de gestion du fumier pour les élevages de porcs quant à la réduction de la concentration de trois polluants associés aux déchets animaux: l'ammoniaque, l'azote et le phosphore. Les auteurs présentent les résultats sous forme de compromis entre la concentration de polluants (indice environnemental) et le rendement de l'élevage pour le producteur. Quelle que soit la taille de l'exploitation, il est impossible de réduire la concentration des trois résidus du fumier à plus de la moitié de leur concentration actuelle dans un régime de maximisation des bénéfices. Pour réduire leur concentration davantage, il faudrait diminuer la taille du troupeau et le volume de fumier. Atteindre les réductions de concentration réalisables ne coûte cependant pas très cher. Dans les gros élevages, le coût des mesures de lutte contre la pollution a tendance à baisser avec la hausse de la réduction des résidus en pour cent. L'action contraire des différents systèmes de gestion du fumier sur la concentration d'ammoniaque et d'azote complique les efforts déployés pour réduire simultanément la concentration de plusieurs résidus.     

An Experimental Analysis of Modifications to the Centralized Milk Quota Exchange System in Quebec

Using experimental economics, this paper tests the potential impacts of modifying the centralized quota exchange system in Quebec with the intent of decreasing the quota price while minimizing negative impacts on auction effectiveness. Two separate treatments are applied to a uniform price auction similar to that employed in Quebec. The first treatment is an exclusion (5% or 15%) of the highest buyer bids and seller offers. The second is a tax (2% or 10%) on all units offered for sale that remain unsold. Various combinations of the two treatments are also tested. The results suggest that exclusion of the highest bids and offers can decrease the price of the quota and that a 15% exclusion rate is more effective than a 5% rate. The tax alone has little impact on quota price. The combination of the two treatments generates a more marked reduction in both the number of exchanges and the price of the quota than when the tax or the exclusion is applied individually. However, the combination of treatments results in a greater loss of economic efficiency. In all cases, relatively small market price reductions are realized at the expense of substantial losses in economic efficiency. La présente étude teste de manière expérimentale la capacité d'une modification au système centralisé de vente du quota à faire diminuer le prix du quota laitier au Québec tout en minimisant les impacts négatifs des changements sur l'efficacité de l'enchère. Cette modification consiste à appliquer deux traitements sur l'enchère de prix uniforme où s'échange le quota. Le premier traitement consiste en une exclusion (5% ou 15%) des mises les plus élevées des acheteurs et des vendeurs. Le second traitement est une taxe (2% ou 10%) appliquée aux unités que les vendeurs mettent en marché et ne réussissent pas à vendre. Différentes combinaisons de ces deux traitements sont également testées. Les données générées permettent de conclure que le mécanisme d'exclusion des mises les plus élevées permet de faire diminuer le prix du quota, l'exclusion de 15%étant plus efficace que celle de 5%. Pour sa part, la taxe seule a peu d'impact sur le prix du quota tandis que la combinaison des deux traitements entraîne une diminution du nombre de transactions et du prix du quota plus marquée que lorsque les traitements de taxe et d'exclusion sont appliqués individuellement. Cela a comme corollaire d'entraîner une perte d'efficacitééconomique plus importante. Dans tous les cas, des baisses de prix de marché relativement modestes sont réalisées au coût d'importantes pertes d'efficacitééconomique.     

Effects of Nutrient Restrictions on Confined Animal Facilities: Insights from a Structural-Dynamic Model

Nutrient emissions from animal feeding operations continue to degrade water and air quality. New regulations will limit the amounts of nutrients that can be locally applied to land. In this paper, a structural‐dynamic model of a livestock‐crop operation is calibrated with data from a representative farm and is used to predict the effects of nitrogen regulations. Policy simulations clarify the importance of dynamic elements and demonstrate three main results: (1) cost estimates for large producers are higher than suggested by previous studies; (2) cross‐media pollution effects are potentially significant; and (3) improved input management appears most promising for reducing both water and air emissions and waste management costs. Implications for policy and future research are discussed. Les émissions d'éléments nutritifs provenant des exploitations d'élevage continuent de dégrader la qualité de l'eau et de l'air. De nouveaux règlements limiteront les quantités d'éléments nutritifs qui pourront être appliqués localement sur les terres. Dans le présent article, un modèle structurel dynamique d'exploitation mixte (élevage‐culture) a étéétalonné d'après des données tirées d'une exploitation typique et a été utilisé pour prédire les répercussions des règlements sur la gestion de l'azote. Des simulations de politiques clarifient l'importance des éléments dynamiques et démontrent trois résultats principaux: 1. l'évaluation des coûts dans le cas des grosses exploitations est plus élevée que celle déterminée dans des études antérieures; 2. les effets de la pollution touchant plusieurs milieux sont potentiellement importants; 3. une meilleure gestion des intrants semble plus prometteuse pour réduire les émissions dans l'eau et l'air et pour réduire les coûts de gestion des déchets. Nous traitons des implications pour la politique et la recherche future.     

Nitrogen Fertilizer Demand from Danish Crop Farms: Regulatory Implications of Heterogeneity

This paper estimates nitrogen fertilizer demand elasticities for Danish crop farms using the dual profit function approach on micro panel data. The model includes several farm‐specific parameters, allowing us to estimate the mean demand elasticity and test for homogeneity of elasticities across panel farms. The mean own‐price elasticity for nitrogen is ?0.45, and there is a significant standard deviation from this mean for individual farms of 0.24. Heterogeneity of demand elasticities implies that regulating fertilizer application through mandated uniform percentage reductions, as is currently used in Danish nitrogen regulation, increases abatement costs relative to tax regulation. Somewhat surprisingly, this causes the abatement costs of quota regulation to be only 8% larger than with tax regulation. Simulation results indicate that the primary threat to the efficiency of uniform reduction schemes comes from inaccurate estimation of baselines rather than from heterogeneity of elasticities. L'auteur estime les élasticités de la demande d'engrais azotés pour l'agriculture danoise en appliquant la fonction du double profit aux données issues de microgroupes de consultation. Le modèle inclut plusieurs paramètres spécifiques à l'agriculture, ce qui permet d'estimer l'élasticité moyenne de la demande et de vérifier l'homogénéité des élasticités pour les agriculteurs consultés. On constate qu'il existe une élasticité‐prix moyenne de ?0,45 pour l'azote et que cette moyenne présente un écart‐type significatif de 0,24 par exploitation agricole. Les élasticités hétérogènes de la demande supposent que si on régule les engrais azotés par une réduction uniforme du volume employé en pour cent, ainsi que l'exige présentment le règlement danois, on accroît le coût des mesures de lutte, comparativement à ce qui se produit avec les mesures fiscales. Il est un peu surprenant de voir que la régulation par quota n'augmente le coût des mesures de lutte que de 8%, par rapport aux mesures fiscales. Les résultats de la simulation révèlent que l'efficacité des programmes de réduction uniforme est surtout menacée par une estimation inexacte des valeurs de base et non par l'hétérogénéité des élasticités.     

Design and Costs of a Measurement Protocol for Trades in Soil Carbon Credits

Previous work has demonstrated that in the absence of transaction costs, contracts that pay producers per carbon (C) credit are more efficient than those that tie payments to changes in management practices. In this paper we develop a measurement protocol to support contracts for C credits and estimate its implementation costs using an empirical example. We find that the costs of implementing a measurement protocol for soil C credits depend on: the price of credits; the regional heterogeneity in C values as well as assumed error and confidence intervals. We find that the upper estimate of measurement costs associated with a contract that pays producers per C credit can be as little as 3% of the value of a credit. These contract measurement costs are less than the efficiency gains from implementing a per‐credit contract. Des travaux antérieurs montrent que si la transaction ne coûte rien, les ententes prévoyant la rémuné ration des agriculteurs par cré dit carbone (C) sont plus efficaces que celles oè les paiements sont lié s à l'adaptation des pratiques culturales. Dans leur article, les auteurs proposent une mé thode de calculpour de telles ententes et estiment ce que coûterait son implantation au moyen d'un exemple empirique. On constate que, pour les cré dits C du sol, le coût de mise en æuvre dépend du prix des cré dits, de l'hé térogénéité régionale de la valeur des crédits ainsi que dxe l'erreur présumée et des intervalles de confiance. On se rend compte que la plus haute estimation du coût des ententes rémunérant les agriculteurs enfonction des crédits C ne dépasse pas trois pour cent de la valeur du crédit. De tels coûts sont inférieurs aux gains de productivité résultant de l'adoption d'une entente articulée sur les crédits C.     

The Impacts on U.S. and Canadian Slaughter and Feeder Cattle Prices of a U.S. Import Tariff on Canadian Slaughter Cattle

On 30 June 1999, the U.S. Department of Commerce issued a preliminary ruling instructing the U.S. Customs Service to require cash deposits or bonds totaling 4.73% (later increased to 5.57%) of the value of imported Canadian slaughter cattle. In November 1999, the U.S. International Trade Commission issued its final ruling which rescinded the anti‐dumping tariff. If the tariff had been permanently imposed, it would have affected import quantities of Canadian slaughter cattle and U.S. and Canadian slaughter and feeder cattle prices. Excess supply, import demand and price transmission elasticities are estimated and used within a comparative statics framework to estimate the impacts of the tariff had it been permanently imposed. We find that the effects of the tariff would have been small even if offsetting increases in carcass beef imports had not occurred. If offsetting carcass beef imports had occurred, any potential price gains could have been offset by increased logistical costs within the processing sector. Thus, this particular rent‐seeking activity would not have had a significant impact on U.S. cattle prices even if it had been permanently imposed. However, the tariff would have had significant negative effects on Canadian cattle prices. Le 30 juin 1999, le Département du Commerce des États‐Unis obligeait temporairement les douanes américaines à réclamer un dépôt ou une caution équivalant à 4,73 pour cent (portée à 5,57 pour cent par la suite) de la valeur des bovins de boucherie importés du Canada. En novembre de la même année, la Commission du commerce international américaine rendait sa décision finale, qui abrogeait le tarif anti‐dumping. Eût‐il été maintenu, pareil tarif aurait modifié les importations de bovins d'abattage canadiens, ce qui aurait affecté le prix des bovins d'engrais et d'abattage des deux pays. Les auteurs ont éalué l'offre excédentaire, la demande à l'importation et les élasticités du transfert des prix, puis ont recouru à un cadre de comparaison statique afin d'estimer les incidences du tarif, advenant le cas où il aurait étéétabli à demeure. On se rend compte qu'un tel tarif n'aurait guére eu de répercussions, même en freinant la hausse des importations de carcasses de büf. La majoration éventuelle des prix attribuable à la réduction des importations aurait pu être annulée par les coûts logistiques plus élevés des transformateurs. Par conséquent, cette activité de maximisation de la rente n'aurait pas eu d'impact significatif sur le prix des bovins aux États‐Unis. En revanche, l'imposition permanente du tarif aurait sensiblement diminué le prix des bovins au Canada.     

Factors Influencing Partial and Complete Adoption of Organic Farming Practices in Saskatchewan, Canada

Using a sample of organic producers in Saskatchewan, Canada, this study uses a Tobit model to identify the factors that discourage or encourage the complete adoption of organic farming and to assess why farmers differ in the share of total cultivated crop area they allocate to organic practices. In particular, the study evaluates the effect of transaction costs on the decision to convert partially or completely from conventional to organic practices. The results highlight the importance of lowering certain transaction costs to encourage the adoption of organic management practices. Significant transaction costs were found to include infrastructure and services, satisfaction with marketer performance, marketing problems, and Internet use. Results suggest that farmers with smaller land holdings are more inclined to undertake complete adoption. While the education levels of organic farmers show no significant effect on the probability of adoption, younger organic farmers allocate significantly less of their cultivated area to organic practices. À partir d'un échantillon de producteurs de cultures biologiques de la Saskatchewan, au Canada, nous avons utilisé un modèle Tobit pour déterminer les facteurs qui encouragent ou découragent l'adoption totale des pratiques agricoles biologiques et les raisons pour lesquelles le pourcentage des superficies consacrées aux cultures biologiques varie d'un producteur à l'autre. Nous avons également examiné les répercussions des coûts de transaction sur la décision de passer, en totalité ou en partie, des pratiques conventionnelles aux pratiques biologiques. Les résultats ont fait ressortir l'importance de réduire certains coûts de transaction afin d'encourager l'adoption des méthodes agronomiques biologiques. Les coûts de transaction les plus importants incluaient les infrastructures et les services, l'efficacité des intermédiaires, les problèmes liés à la mise en marché et l'utilisation d'Internet. Les résultats autorisent à penser que les producteurs agricoles qui possèdent de petites superficies sont plus enclins à adopter en totalité l'agriculture biologique. Alors que le niveau de scolarité des producteurs ne semble pas avoir de répercussions sur la probabilité d'adopter l'agriculture biologique, les jeunes producteurs de cultures biologiques consacrent beaucoup moins de leurs superficies cultivées à la culture biologique.     

Market-Based Policy Instruments,Irrigation Water Demand,and Crop Diversification in the Bow River Basin of Southern Alberta

This paper investigates two market-based policy instruments, short-term water trading and volumetric water pricing, in a jurisdiction where historical water allocations are based on the seniority of appropriative water rights. The analysis identifies the potential effects of alternative surface water allocations on crop choices and on producer incomes in three irrigation districts in the Bow River Sub-basin of the South Saskatchewan River. The short-run effects of these alternative policy instruments are examined in scenarios where seasonal water supplies are reduced by 10–30% relative to the 2003 water usage levels. An important contribution of the paper is to present a computational, positive mathematical programming model that integrates both irrigation decisions and specific crop choices when characterizing agents' optimal responses to moderate water scarcity. The numerical results illustrate the manner in which the use of these market-based economic instruments can increase the irrigated land area and economic welfare relative to the allocations made based only on the seniority of water rights. Under full information with no transactions costs, the use of water pricing for allocation purposes can achieve the same production outcomes as could be reached under short-term water trading. However, the distribution of potential monetary gains and losses among agents would vary considerably across policies. Le présent article étudie deux instruments de politique fondés sur le marché, soit le commerce de l'eau à court terme et l'établissement du prix de l'eau en fonction du volume, dans une province où l'attribution de l'eau est historiquement fondée sur l'ancienneté des droits d'appropriation de l'eau. L'analyse a exposé les effets potentiels de divers moyens d'attribution de l'eau de surface sur le choix des cultures et le revenu des producteurs dans trois districts d'irrigation situés dans le sous-bassin de la rivière Bow qui s'écoule dans le sous-bassin de la rivière Saskatchewan Sud. Nous avons examiné les effets à court terme de ces moyens dans des scénarios où les approvisionnements saisonniers en eau ont été réduits de 10 à 30 p. 100 par rapport aux niveaux d'utilisation de l'eau établis en 2003. Le présent article visait, entre autres, à présenter un modèle de programmation mathématique positive intégrant à la fois les décisions concernant l'irrigation et le choix de cultures spécifiques au moment de caractériser les réactions optimales des agents face à une rareté modérée de l'eau. Les résultats numériques ont montré de quelle façon l'utilisation de ces instruments économiques fondés sur le marché pouvait accroître les superficies irriguées et le bien-être économique comparativement à l'attribution de l'eau fondée sur l'ancienneté des droits d'appropriation de l'eau. Selon les renseignements complets sans coûts de transaction, le recours à l'établissement du prix de l'eau en fonction du volume et le commerce de l'eau à court terme peuvent permettre d'obtenir les mêmes résultats en matière de production. Toutefois, la répartition des pertes et des gains éventuels entre les agents varieraient considérablement d'une politique à l'autre.     

THEORETICAL AND EMPIRICAL PROBLEMS IN LOCAL GOVERNMENT CONSOLIDATION

This paper examines from both a theoretical and empirical standpoint the probable effects of county consolidation on county government costs in sparsely populated rural areas. Cost reduction induced by county consolidation depends primarily upon three major variables. These are: (1) the economies of scale with respect to population, (2) population density and distribution in the given area of proposed consolidation and, (3) increased private and public transportation costs induced by consolidation. The major conclusions of the study were as follows: (1) economies of population were found to be small by this study and several others reviewed. Furthermore, apparent population economies appear substantially exhausted at population levels of 10,000 to 15,000, (2) increased private and public transit costs exhausted a large part of the population economy impact of consolidation and, (3) distribution of costs and benefits of consolidation was not equal over the entire population. LE REMEMBREMENT DES MUNICIPALITéAS - Cet article considère les effets du remembrement des communes en régions peu peuplées d'un point de vue à la fois théorique et empirique. La diminution des coûts sous l'effet du remembrement dépend principalement de trois variables: (1) les économies d'échelle par rapport à la population, (2) la densité et la distribution de la population dans les regions considérées pour le remembrement et, (3) l'accroissement des coûts de transport public et privé provoqués par le remembrement. Les principals conclusions de cette étude sont les suivantes: (1) les économies de population se sont, révélées petites comme d'ailleurs d'autres études citées, de plus les économies apparentes de population semblent se réduire à zéro aux niveaux de 10,000 à 15,000, (2) l'augmentation des coûts de transport public et privé diminue de beaucoup l'effet d'économie de population dans le remembrement et, (3) dans l'ensemble de la population, les coûts et les bénéfices du remembrement ne sont pas distribués également.     

U.S. Dairy Policy and the Agreement on Agriculture in the WTO

The views expressed in this paper are those of the authors alone and in no way represent those of the institutions they represent. This paper calibrates a stylized national policy model of the U.S. dairy industry to analyze the effects of liberalizing the tariff quota policy. It is important to distinguish in-quota, over-quota, out-of-quota and nonquota imports. A framework to model quota underfill with out-of-quota imports is highlighted. To endogenize quota underfill and still account for out-of-quota imports, one needs to depict the marginal private benefits of imports under the quota and the corresponding marginal cost curve. The total transaction costs of the import quota scheme can be calculated. This framework is well suited for handling shocks because a change in in-quota or out-of-quota tariffs or a shift in the excess supply/demand curves affects marginal benefits, while a change in the quota affects the marginal cost of imports. We show regime switches affect trade liberalization and that a decrease in tariffs or an increase in quotas may have little effect without liberalizing both instruments. A component approach to model the sector has endogenous government-controlled class prices. An increase in imports of one product can result in an increase in the prices of other nontraded dairy products. This is because component prices change and so impact government-controlled class prices. Nous étalonnons un modèle de programme national stylisé du secteur laitier étatsunien pour analyser les effets d'une libéralisation de lapolitique des contingents tarifaires. Il est important de faire la distinction entre importation à l'intérieur du contingent, excédentaire au contingent, hors-contingent et non visée par un contingent. Nous mettons en évidence un cadre pour modéliser la portion non utilisée d'un contingent en présence d'importations hors-contingent. Pour endogénéiser la portion non utilisée d'un contingent tout en gardant en compte les importations hors-contingent, il faut décrire les avantages privés marginaux des importations prévues dans le contingent et la courbe des coûts marginaux correspondants. Les coûts transactionnels totaux des régimes de contingents tarifaires 4aG l'importation peuvent être calculés. Ce cadre convient bien pour absorber les chocs, du fait qu‘un changement des tarifs douaniers imposés aux importations intra-contingent ou aux importations hors-contingent, ou encore un déplacement de la courbe d'offres/demandes excédentaires, se répercute sur les bénéfices marginaux des exportations, alors qu‘un changement du régime de contingentement le fait sur les coûts marginaux. Nous démontrons que des changements de régime influent sur la libéralisation du commerce extérieur et qu'une réduction des tarifs douaniers ou une augmentation des contingents peuvent n'avoir que peu d'effets sans une libéralisation réelle des deux instruments. Une solution utilisant les composants laitiers pour modéliser le secteur comporte un contrôle endogène de l'État sur les prix par catégoric de produits. Un accroissement des importations visant un produit donné peut se propager aux prix d'autres produits laitiers non visés par les échanges commerciaux. Une telle réaction vient du fait que les prix des composants changent et qu'ils peuvent se réverbérer sur les prix par catégorie réglementés par l'État.     

The Economics of Decoupled Farm Payments under Costly and Imperfect Enforcement

This paper builds on the literature covering agricultural policy analysis under costly and imperfect enforcement by introducing enforcement costs and misrepresentation into the economic analysis of decoupled farm payments. Specifically, the paper examines the economic causes and consequences of cheating on a stylized decoupled area payment scheme. Policy design and implementation is modeled as a sequential game between a regulator who designs the policy, an agency responsible for policy enforcement, and farmers. Analytical results show that complete deterrence of cheating is not economically efficient when enforcement is costly. The introduction of enforcement costs and cheating changes the welfare effects and transfer efficiency of decoupled area payments, the level of government intervention that transfers a given surplus to producers, the socially optimal income redistribution, and the social welfare from intervention. While the transfer efficiency of the policy is positively related to the extent of farmer misrepresentation, the incorporation of enforcement costs and cheating results in decoupled payments being generally a less efficient means of income redistribution than is traditionally believed. Nevertheless, the analysis shows that decoupled payments remain superior to coupled subsidies as a means of farm income support. Les auteurs ajoutent à ce qui s'est déjàécrit sur l'analyse des politiques agricoles dans le contexte d'une application imparfaite et onéreuse en intégrant à l'analyse du découplage des paiements agricoles le coût d'une exécution forcée et des fausses déclarations. Plus précisément, l'article examine les causes et les répercussions économiques de la fraude dans le cadre d'un programme stylisé de découplage régional des paiements. l'élaboration et l'application des politiques ont été modélisées comme un jeu séquentiel entre l'organisme de réglementation, qui échafaude la politique, l'organisme chargé d'appliquer cette dernière et les agriculteurs. Les résultats indiquent que combattre la fraude n'est pas économique quand une application forcée de la politique est onéreuse. L'introduction des coûts d'exécution et de la fraude entraîne une modification de l'incidence du programme sur le bien‐être social et de l'efficacité du transfert des paiements découplés aux régions, du degré d'intervention du gouvernement débouchant sur la réalisation d'un certain excédent par les producteurs, de la redistribution socialement optimale des revenus et du bien‐être résultant de l'intervention. Bien que l'efficacité de transfert de la politique présente une corrélation positive avec l'importance des fausses déclarations faites par les producteurs, l'intégration du coût d'une application forcée et de la fraude indique que le découplage des paiements n'est pas aussi efficace qu'on le croyait pour ce qui est de redistribuer les revenus. Malgré cela, l'analyse révèle que le découplage assure un meilleur soutien du revenu que le couplage des subventions.     

Scale, Organization, and Profitability of Ethanol Processing

We analyze the appropriate size and implied profitability of a representative ethanol processing firm. An analysis based on current processing technology and costs with typical conditions in Iowa product and input markets is useful; because unit production costs have declined 30% in current dollars over the last 15 years; and because discovering a suitable size for processing facilities has been an important part of the cost‐reducing process. We apply theoretical plant size rules for a conventional processing business, an integrated producer/processor enterprise, and a processing cooperative. We also introduce a spatial dimension for the corn input market, because ethanol processing facilities can be uniquely large among agri‐processing enterprises. The analysis supports three conclusions. First, the most appropriate size may still be larger than many of the recently constructed plants. Second, ethanol processing is a profitable enterprise; for instance, we calculate a return on capital of 14% for a processing business with optimal scale, current costs and technology, and typical market conditions. Third, total producer plus processor profits can be improved moderately, about We analyze the appropriate size and implied profitability of a representative ethanol processing firm. An analysis based on current processing technology and costs with typical conditions in Iowa product and input markets is useful; because unit production costs have declined 30% in current dollars over the last 15 years; and because discovering a suitable size for processing facilities has been an important part of the cost‐reducing process. We apply theoretical plant size rules for a conventional processing business, an integrated producer/processor enterprise, and a processing cooperative. We also introduce a spatial dimension for the corn input market, because ethanol processing facilities can be uniquely large among agri‐processing enterprises. The analysis supports three conclusions. First, the most appropriate size may still be larger than many of the recently constructed plants. Second, ethanol processing is a profitable enterprise; for instance, we calculate a return on capital of 14% for a processing business with optimal scale, current costs and technology, and typical market conditions. Third, total producer plus processor profits can be improved moderately, about $0.04/bushel of corn processed, with an integrated producer/processor enterprise; the producer enterprise sets the local corn price through processing capacity, in a fashion that offsets some potential monopsony power. Nous avons analysé la taille appropriée et la rentabilité implicite d'une usine de transformation d'éthanol représentative. Une analyse fondée sur la technologie de transformation et les coûts actuels tenant compte du marché des produits et des intrants en Iowa s'est révélée utile étant donné que les coûts de l'unité de production ont diminué de 30% en dollars courants au cours des 15 dernières années et que la détermination de la taille appropriée des installations de transformation est un élément important du processus de réduction des coûts. Nous avons appliqué les règles théoriques concernant la taille dans le cas d'une usine de transformation classique, d'une entreprise intégrée de production‐transformation et d'une coopérative de transformation. Nous avons également présenté une dimension spatiale du marché de l'intrant de maïs, étant donné que la taille des installations de transformation d'éthanol peut être importante comparativement aux autres entreprises de transformation de produits agricoles. L'analyse a permis de dégager trois conclusions. Premièrement, la taille la plus appropriée pourrait bien être supérieure à celle de nombreuses installations récentes. Deuxièmement, la transformation de l'éthanol est une activité rentable; par exemple, nous avons calculé un rendement du capital de 14% pour une entreprise de transformation exploitant à une échelle optimale, avec une technologie et des coûts actuels optimaux et profitant des conditions du marché typiques. Troisièmement, les bénéfices du producteur et du transformateur peuvent augmenter légèrement, d'environ 0,04 $/boisseau de maïs transformé, dans le cas d'une entreprise intégrée de production?transformation; l'entreprise du producteur établit le prix du maïs local en fonction de la capacité de production de manière à contrebalancer le pouvoir de monopsone potentiel.     

The Economics of Erosion and Sediment Control in Southwestern Ontario

This paper compares the costs of off-farm damage from sediment displaced through erosion from southern Ontario cropland with the costs of erosion control to farmers using available conservation tillage techniques. The SOILEC model is used to simulate the long-run on-farm profitability of alternative tillage systems. The Guelph model for evaluating the effects of Agricultural Management systems on Erosion and Sedimentation (GAMES) is used to estimate changes in sediment delivery rates under different production systems. The results of the analysis indicate that the off-farm gains from the use of conservation tillage generally exceed the on-farm costs of erosion control for southwestern Ontario growing conditions. Le présent document compare les coûts des dommages causés à l'extérieur des régions agricoles par le déplacement des sédiments sous l'effet de l'érosion des terres agricoles du sud de l'Ontario aux coûts des techiques de conservation du sol devant être utilisées par les agriculteurs pour lutter contre l'érosion. Le modèle SOILEC est utilisé pour simuler la rentabilitéà long terme, pour les agriculteurs, d'autres techniques de travail du sol. Le modèle Guelph pour évaluer les effets des systèmes de gestion agricole sur l'érosion et la sédimentation (GAMES) a également été utilisé pour estimer la variation du taux d'écoulement des sédiments en fonction de différents systèmes de production. Les résultats de l'analyse indiquent que les gains à l'extérieur de la ferme résultant de l'application de techniques de conservation sont en général supérieurs aux coûts des mesures de lutte contre l'érosion devant être utilisées à la ferme, dans les conditions de culture s'appliquant au sudouest de l'Ontario.