关于印发《房屋登记簿管理试行办法》的通知

房屋登记簿管理试行办法 第一条为规范房屋登记簿管理，保障房屋交易安全，保护房屋权利人及相关当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、建设部颁布的《房屋登记办法》（建设部令第168号），制定本办法。 第二条房屋登记簿（以下简称“登记簿”）是房屋权利归属和内容的根据，是房屋登记机构（以下简称“登记机构”）制作和管理的，用于记载房屋基本状况、房屋权利状况以及其他依法应当登记事项的特定簿册。     

美国交通安全状况及机动车安全法规

美国是世界上机动车运输最发达的国家之一，也是交通安全工作成效最为显著的国家之一。1966年，美国交通事故死亡人数达5万人，引起国家高度重视，建立了运输部国家公路交通安全局（NHTSA），系统、全面地抓交通安全工作，开始制定并实施机动车安全法规。至上世纪70年代初，共制定联邦机动车安全标准（FMVSS）50项并严格实施，     

浅析房屋安全鉴定管理工作

近年来，各种房屋安全管理频繁发生，引起了社会各界的强烈反应，房屋安全管理及鉴定工作者需要对目前我国房屋安全管理的现状做出分析及反思。目前我国房屋使用安全管理亟需通过制定法律来规范全国各地的房屋安全鉴定管理工作。目前我国房屋安全管理的立法与管理并不完善，结合本地房屋安全管理的实际情况，对我国房屋安全管理现状进行分析，以期抛砖引玉，共同为促进我国房屋安全管理的发展而努力。     

城市房屋拆迁管理部门的机构属性及其职能

根据国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）的规定，市级拆迁管理部门的职能，是对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。具体包括宣传和贯彻国家、省、市有关法律、法规、规章和政策；制定本市或本地区有关房屋拆迁管理的法规及相关配套文件和办法；受理房屋拆迁申请；核发房屋拆迁许可证；拆迁公告的审批；审查拆迁人和拆迁实施单位的拆迁资格；拆迁委托合同的备案管理；     

欧盟REACH法规进展近况

长期以来，化学工业是欧盟重要的支柱产业之一，位居全球第一位．其产值约占世界的1／3，而且多属科技含量高、高附加值的产品．为此．欧盟及欧盟一些成员国制定众多不同的化学品管理法规，但对盟内贸易及化学品管理形成了障碍，阻碍了欧盟统一市场的建设。为统一协调欧盟对化学品管理的各项法规、政策及措施，维持欧盟化学品工业的竞争性和创造性，减少化学品对环境的污染和人类健康的损害，欧盟委员会（以下简称政委会）制定了统一的化学品监控管理体系——《关于化学品注册、评估、许可和限制》（以下简称REACH法规），并将于2007年6月1日正式实施。REACH法规将化学品安全责任的主要承担者从政府转移到了企业．它从保护人体健康和环境安全出发．对化学品的研发、生产，销售、使用、废物处理等各个环节，部做出了严格的规定．提出了更高的要求．迫使化学品的生产企业加快产业结构和产品结构的调整．采用国际标准，提高产品质量和档次，改进生产工艺，减少环境污染，其实施对我国石油和化学工业及相关产业的发展有一定的促进作用，也会给我国化学工业及相关产业带来一定的阻滞。面对这一最具代表性的“绿色壁垒”，相关企业既要看到它的不利影响，但更要认识其反映了市场上对环境保护和消费者健康的要求，积极追踪和了解其新进展。树立起绿色生产、绿色营销的思想，完善和更新管理机制，迎接机遇和挑战。[编者按]     

用“确认”标准的方法制定技术法规的探讨（1）

用“确认”标准的方法制定技术法规的探讨（１）董维川实施产品认证制度是与国际惯例接轨，满足“复关”需要，加强国家对重点产品实行宏观管理的有效手段。而有无适用的标准，特别是涉及安全、环保、节能等方面的技术法规，则是实施认证制度尤其是安全认证的基础。实际上...     

上海拆迁实行"全公开操作"

一、“全公开操作”出现的背景 当前，上海市城市房屋拆迁依据的主要法规是2001年11月1日开始执行的《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）和《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（市政府第11l号令）（简称《实施细则》与以往拆迁法规相比，该《实施细则》最大的特点是拆迁补偿安置从“人头”向“砖头”转变，从法规上确立了按被拆除房屋的市场价值进行拆迁补偿安置。新的拆迁政策相对老政策而言，具有拆迁管理的市场性、操作的规范性、安置的多样性等特点。     

用“确认”标准的方法制定技术法规的探讨（2）

用“确认”标准的方法制定技术法规的探讨（２）董维川确认标准的规则４．认证用标准的要素及结构要求依据ＩＳＯ／ＩＥＣ指南５１《标准中安全内容的指南》，安全标准的结构通常应满足下列要求。（１）标题１）标题应简洁，可由主标题和副标题组成。必须明确地指出该标准...     

加拿大拟扩大打火机安全法规涵盖范围

加拿大政府目前正在提议修改打火机的安全法规，将点火枪（也就是所谓的多用途或烧烤用的打火机）也包括在安全法规范围之内。而目前的法规只适用于那些“用于点燃香烟、雪茄和烟斗”的打火机。这项提议要求点火枪须遵守根据危险产品（打火机）条例提出的所有适用的安全法规，其中包括非奢侈型打火机所必需遵守的防儿童把玩的要求。     

安管体系覆盖欧盟食品链

为了确保食品质量安全，恢复消费者的信心，近年来欧盟加强了对食品安全的管理。 目前欧盟已经建立了一个较完善的食品安全法规体系，涵盖了“从农田到餐桌”的整个食物链，形成了以“食品安全白皮书”为核心的各种法律、法令、指令等并存的食品安全法规体系新框架。由于在立法和执法方面欧盟和欧盟诸国政府之间的特殊关系，使得欧盟的食品安全法规标准体系错综复杂。到目前为止，欧盟已经制定了13类173个有关食品安全的法规标准，其中包括31个法令，128个指令和14个决定，其法律法规的数量和内容在不断增加和完善中。在欧盟食品安全的法律框架下，各成员国如英国、德国、荷兰、丹麦等也形成了一套各自的法规框架，这些法规并不一定与欧盟的法规完全吻合，主要是针对成员国的实际情况制定的。     

创新思路 主动管理 进一步提高房屋安全管理与鉴定水平

房屋使用安全管理工作关系民生，责任重大。我处围绕“十二五’，规划，深入贯彻瞎屋安全管理条例》（下称《条例》），继续扩大宣传，提高百姓房屋使用安全意识；明确职责分工，强化管理责任；创新管理思路、破解管理难题；实现主动管理，扩大管理覆盖面，完善管理网络；规范操作程序，提升以鉴定、检测技术为手段的房屋安全管理水平，确保全市房...     

对租赁国有土地房屋进行权属登记的探讨

一、租赁国有土地房屋权属登记的现状 近年来，随着土地使用制度改革的不断深入，以租赁方式取得国有土地使用权（以下简称承租土地）并在地上建设建筑物、构筑物后申请房屋权属登记的情况越来越多。而房屋权属登记管理部门却因缺少相应的法律和行政法规等依据而担心办理了承租土地房屋权属登记，会涉及到土地的抵押、转让以及土地收回等问题，大多持谨慎的态度或不予受理。这显然不利于保护权利人的合法权益，并且有不作为的嫌疑。     

关于制定省级农村房屋管理地方性法规的思考

笔者认为制定省级农村房屋管理地方性法规的主要理由如下。其一,我国城乡规划法规定：＂在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法,由省、自治区、直辖市制定。＂     

安全生产急需增强执行力

当前，我国企业安全生产的形势十分严峻。安全生产是企业管理永恒的主题，是企业健康持续发展的基础。如何保证安全管理措施到位，如何使安全法规制度变成企业全员的自觉行动，如何扭转安全工作的被动局面，已经成为企业面临的一个非常紧迫的问题。     

《机动车安全技术检验机构管理规定》解读

自今年5月1日起，《机动车安全技术检验机构管理规定》（以下简称《规定》）施行，为我国加强对机动车安全技术检验机构的管理和规范机动车安全技术检验活动提供了法规依据。在上期栏目刊登出《规定》全文的基础上，本期栏目请参与制定该规定的相关部门专家从《规定》产生的背景，意义及主要内容说明等方面，对其做一个解读，期待能对广大读者更深入地理解新的规定有所帮助。     

房屋劈分析产的困惑及解决途径

房屋劈分是指房屋权利人通过买卖、赠与的方式将房屋权属分割转移给他人的行为；房屋析产是指共有房产分割为各自所有的房产的行为。目前国家及我市房屋权属登记管理法规和政策对房屋分割出售、劈分析产均规定得较为笼统。建设部《城市房屋权属登记管理办法》第十七条规定，因房屋买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、裁决等原因致使其权属发生转移的，当事人应当自事实发生之日起三十日内申请转移登记。因此，当事人因劈分析产导致房屋权属发生转移的，应当到房产登记机关办理房屋权属转移登记。     

中国现代城市管理法规的早期探索——以民国时期的南京为例

民国时期,中央政府及南京市政府根据中央授权,制定了一系列规范南京城市管理的法规.这些法规确定了城市管理机关的组织和权限,内容涉及公用事业管理、市民生活、社会问题解决、教育事业、地政、自治事项等方面.城市管理法规将南京的城市管理纳入了制度化轨道,是城市管理体制现代化的重要体现.但由于种种因素,这些法规的实效受到了限制.     

北京出台新规整治“群租”现象

一、八部门联合整治房屋违法“群租”行为 日前，北京市公安局、市规划委等八部门联合发出《关于加强出租房屋安全管理的通告》（以下简称《通告》），要求加强出租房屋安全管理，必须拆除“群租房”内隔断，并恢复原状消除安全隐患。《通告》将在全市违法建设和出租房屋较多的地区集中张贴和宣传。特别是城乡结合部地区以及市级挂账整治督办50个重点村（点）违法建设和出租房屋较为集中的地区，通告必须张贴在明显位置。除送达到各物业及中介公司以外，还将发放宣传到房屋出租人和承租人。     

降低成本是提高企业经济效益的关键

成本核算是企业会计核算的中心内容，也是企业成本管理的主要环节。财政部制定的《国营工业企业成本核算办法》是国家对企业成本管理实行宏观控制的一项重要法规，认真贯彻执行这个法规，对提高成本管理水平，改善企业经营管理，降低企业成本，提高经济效益具有重要的现实意义。     

建筑施工企业安全生产许可证管理规定

第一条 为了严格规范建筑施工企业安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《安全生产许可证条例》、健设工程安全生产管理条例》等有关行政法规，制定本规定。