对预算外资金“收支两条线”管理的思考

一、实行预算外资金"收支两条线"管理的成绩与问题2002年,湖南省政府根据国务院的有关要求,出台了《关于深化收支两条线改革切实加强和规范非税收入管理的通知》。根据通知要求,湖南省各级各部门加强了收费环境的治理和收费行为的监管,取得了一定的成效。一是对省直部门的非税收入,区别不同情况采取不同的办法。将省公安、法院、工商、计生和环保五个执收、执罚部门按规定收取的非税收入,全额上交省级国库,纳入预算管理,支出由省财政按该部门正常履行职能的需要核定,确保正常经费供给。对其他省直部门和单位的非税收入,按性质分别全额上缴国库或财政专户,支出纳入综合财政预算,实行收支脱钩管理。二是将地税部门的代扣、代收和代征手续费纳入预算管理,由同级财政通过预算支出统一安排。三是严格实行收缴分离,取消执收单位预算外资金账户,取消原对一些单位实行非税     

国有资产经营收益管理亟待加强

财政部驻广西专员办近期对部分地区非税收入的真实性进行了专项调查,调查中发现部分地区操纵国有资产经营收益上缴时间和上缴金额的问题比较严重,国有资产经营收益管理亟待加强。[第一段]     

科研事业单位国有资产收益管理之思考

科研事业单位是从事国家赋予的从事某方面科学研究的专业性事业机构。科研事业单位国有资产收益是指利用本单位国有资产（包括有形资产、无形资产和其他资产）取得的资产有偿使用收入和资产处置收入。资产有偿使用收入是指单位利用所占有、使用的国有资产进行出租、出借、举办经济实体、对外投资等所取得的收入。资产处置收入是指单位对其国有资产产权进行转移及核销过程中所取得的收入。     

行政事业单位国有资产收益管理机制研究

本篇文章首先对国有资产收益管理基本含义进行概述,从资产产权意识问题、国有资产处置问题、收益管理体系问题三个方面,对行政事业单位国有资产收益管理存在的问题进行解析,并以此为依据,提出加强行政事业单位国有资产收益管理的优化对策。     

政府非税收入收缴管理改革研究

政府非税收入是财政收入的重要组成部分，在我国经济发展建设中曾发挥了重要作用。随着社会经济的发展，政府非税收入的规模不断扩大，迫切需要进一步加强政府非税收入的管理。近年来，党中央国务院不断加强政府非税收入管理，相继出台了加强“收支两条线”管理等多项政策规定，但这些政策主要侧重于规范收入分配秩序。     

浅谈中央级事业单位国有资产处置收入的核算

<正>《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》(财教[2008]495号)已于2009年1月1日执行(以下简称暂行办法),此办法要求国有资产处置的账务处理按照现行事业单位财务和会计制度的有关规定执行,但目前制度中没有规范国有资产处置收入上缴国库,实行"收支两条线"管理的财务核算。在此暂不讨论《暂行办法》对处置收入管理的合理性问题,仅对《暂行办法》的规定就如何实现财务核算进行探讨。一、《暂行办法》对国有资产处置收入管理的规定     

行政事业单位财经违纪新趋势及对策探讨

一、当前行政事业单位财经违纪新趋势 1、一些行政事业单位未严格执行非税收入“收支两条线”管理，削弱了政府宏观调控能力。一是个别单位私设“小金库”有所抬头，通过自印票据直接截留各项收费罚没收入、乱收费等手段将单位公款以个人名义存入银行信用社或由出纳直接现金存放保管，不纳入单位财务会计部门账内核算。二是部分单位违反收费管理规定，擅自减免以及未按合同规定时间收费，直接减少及延缓收费收入入专户。三是一些单位违反单位预算管理规定将房租收入直接人工会账，如某单位将一年房租所有收入98万元全额直接入工会账。四是少数单位违反银行账户管理规定，在银行和信用社违规设立收入过渡户等，瞒报、少报、坐支非税收入。损害国家利益。     

宁夏出台办法进一步规范行政事业单位国有资产管理

宁夏财政厅牵头会同有关部门起草的《宁夏回族自治区行政单位国有资产管理暂行办法》和《宁夏回族自治区事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《办法》),近日由自治区政府办公厅印发。随着我区行政事业单位国有资产数量的大幅增加、历史遗留问题矛盾突出,行政事业单位国有资产管理问     

建立完善三个机制 规范非税收入管理

近年来，山东省五莲县财政局着眼发展大局，坚持改革创新，通过建立完善三个机制，创新管理措施，全面落实“票款分离”和“收支两条线”，规范非税收入管理。到2006年底，全县基本建立起了覆盖城乡、运作规范、科学高效的非税收入管理体系，纳入财政专户管理的资金达到8400多万元，资金专户控管率达到99.8％以上，被评为山东省非税收入管理示范县。     

事业单位国有资产管理的若干思考

事业单位的国有资产管理工作是一项具有挑战性和探索性的复杂系统性工作,特别是事业性资产长期以来都存在着资产管理滞后和不到位的诸多问题,由于事业单位国有资产的庞大性和重要性,必须进一步加强事业单位国有资产管理的相关工作,加大改革力度,使其成为我国市场经济发展的重要进步因素之一.     

事业单位国有资产管理分析和思考

在现行的体制下,事业单位的国有资产在管理上存在着很大的漏洞,产权制度也不尽完善,如何才能制定行之有效的管理和产权制度,尽可能避免国有资产的流失,并实现它的保值、增值,是事业单位目前亟待解决的问题。本文对此做出了研究和剖析。     

浅析事业单位国有资产收益中的税务处理事项

事业单位中的国有资产指是事业单位中使用的能以货币计量的各种经济资源的总称,依照法律程序认定为国家所有的,也就是事业单位的公共财产。事业单位在国有资产收益缘由、会计监督核算、财务分析等方面都有着很大的不同.尤其是在税务处理事项上,因而需要研究解决。     

规范河北省政府非税收入收缴管理的思考

深化“收支两条线”改革,改进和完善政府非税收入收缴管理机制,是理顺政府收入分配关系,健全公共财政体系,实行全口径预算管理的关键环节。目前,全国很多省市都在积极推进非税收入收缴体制改革,在财政部门内部单独设立非税收入征收专司机构的省市目前已达16个,湖南、广西、内蒙古、湖北、四川、广东、安徽等省区还通过人大立法或政府令的形式专门对非税收入管理进行规范。     

关于事业单位国有资产管理的几点思考

我国长期以来重视经营性国有资产的管理,对于以事业单位为主体的非经营性国有资产的管理则较为薄弱。随着经济和社会的发展,以国家投资为主体的社会公共和公益事业得到迅速壮大,资产规模不断膨胀,但相关事业机构对资产管理的重要性认识不足,管理意识淡薄。长期以来重钱轻物,重购置轻管理,单位没有严格的管理约束机制,造成了单位资产管理混乱,资产闲置和重复购置现象突出,国有资产管理部门对拨款的使用和资产的利用效率缺乏有效的监督和考核。     

高校国有资产收益管理探讨

近年来,随着高校国有资产存量的逐年增加,各级部门和相关人员对高校国有资产管理愈加重视,国有资产管理越来越多的从实物管理向实物管理与价值管理、预算管理相结合的方向发展.国有资产存量的逐年增加,很大一部分来自于国有资产收益,因此,高校如何建立健全国有资产收益管理体制,对国有资产保值增值,增加学校预算,提高高校资金额度,建立“高效率”运行的学校有着重要意义.     

新形势下事业单位国有资产管理思考

面对新形势、新任务,国有资产管理是政府履行职能的基础,在国有资产改革中虽然取得了阶段性成绩,但是改革事业单位国有资产管理制度,加强事业单位管理监督,是一项刻不容缓的任务.本文针对新形势下事业单位国有资产管理的现状,剖析目前管理存在的主要问题,提出切实可行的改进对策.     

事业单位国有资产管理分析

在我国事业单位具有服务职能,是社会中各项公共事业承担的主体.经过我国数十年的发展在我国的公共事业领域管理方面,已经取得了一定成效.人们物质生活以及精神生活在一定程度上都得到了极大的丰富,在这个背景之下,我国各类事业单位的数量也不断增加,在事业单位中的国有资产数量也在不断扩大,截止到2016年我国事业单位中,国有资产的数额已经达到了12.1万亿元,占我国国有资产总量的75％.但是随着我国事业单位中国有资产的数量不断增加,在对国有资产进行管理的时候发现缺乏有效监督、制度不健全等一系列的问题,从而导致许多国有资产利用率低,发挥不出国有资产应有的效果,不仅影响了国有资产的使用也造成了财政资金的浪费.现今我国经济实力不断增强,人民对社会公共产品的需求也不断增大,如何对事业单位中的国有资产进行有效管理是现今有关部门亟待解决的问题.本文首先阐述了事业单位国有资产的含义、特征以及规模,其次从国有资产管理体系、管理手段和关键区域上对国有资产的管理重点进行了分析.随后提出了现今我国事业单位存在的现状及问题,并根据问题列举国外对于公共资产管理的经验,在此基础上提出改进我国事业单位国有资产管理的措施,希望能为事业单位今后的国有资产管理工作提供参考意见.