经合组织国家监管治理理念及对我国的启示

以经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development,OECD）为代表的发达市场经济国家首次提出了监管治理理念,认为实现有效监管治理包括监管政策、监管工具和监管机构三个相互关联的要素。OECD各国阐述了各自的监管治理理念,并在实践层面采取了具体改革措施以及进行了有益探索,取得了良好的社会经济绩效。中国正在建立和完善社会主义市场经济体制,尚未形成有效监管治理观念,借鉴OECD国家监管治理及监管改革的先进经验,对于实现政府的有效监管有着重要的现实意义。     

农村宅基地使用权流转的法律缺陷与建议

文章阐述了宅基地使用权流转的重要性,分析了宅基地使用权流转立法的现状及流转制度缺陷带来的影响,提出了农村宅基地流转制度的创新建议。要创新农村宅基地流转制度立法理念;建立规范的评估机制;立法明确宅基地的流转条件。     

对加强我国社会保障基金监管的思考

加强社会保障基金监管对保证社会保障制度稳定运行、维护广大社会成员的权益有着十分重要的意义.目前我国社会保障基金监管存在重复监管、监管信息披露透明度不高、监管立法滞后等问题.加强我国社会保障基金监管,应准确定位政府监管角色,转变社会保障基金监管模式,完善社会保障基金监管体系.     

欧盟监管:体制、方法、影响分析

一、欧盟的监管体制 一年前,欧盟宪法条约遭遇法国和荷兰的相继否决,七个成员国又宣布中止表决程序,欧盟一体化进程遇到障碍.一个严峻而又现实的问题提上欧盟领导层的议事日程,要将欧盟民众置于一体化的中心,要赢得民众对欧盟的认同与支持,关键要在欧盟民众普遍关注的一些问题上取得实质性进展.欧盟民众关注的并不是欧盟宪法、欧盟扩大,而是经济增长、就业和政府效率.欧盟随之在这些方面做了大量工作.提高监管效率,尤其是建设监管的制度性框架,包括监管体制、监管影响评估方法、监管影响评估分析,是维护市场有效竞争、促进经济增长的制度保障.     

提高政府规制有效性的途径与实践--一个基于成本收益分析的视角

政府规制应当进行成本收益分析以提高规制的有效性。已有的规制理论或只重视收益而忽视成本,或过分强调成本而低估收益,从而在宏观上影响着规制制度建立和运行的有效性。由于成本收益分析在公共政策决策中的某些不足,除美、英等西方国家,这种方法较少被其它国家在规制政策的制定和评估中采用。成本收益的分析可以从宏观和微观两个方面降低“规制失灵”的程度,从而相应提高政府规制的有效性。因此,我国的政府规制改革应积极引入成本收益分析及建立在成本收益分析基础之上的规制影响评估制度,以提高我国政府规制政策的有效性。     

保健食品广告的法律监管现状及完善

保健食品广告违法乱象在广告业内周而复始,不仅损害了无数广大消费者的人身和财产利益,也成为了保健食品产业发展壮大的桎梏。法律制度的建立和政府监管的有效实施,对于从根本上杜绝乱象有很大的帮助。但是,在对保健食品广告立法和监管上,我国还存在很多亟待完善的地方。     

基于博弈模型的食品安全监管制度有效性分析

食品安全是世界各国关注的一项重要的民生问题,而食品安全监管也是一个被众多学者所关注的重要研究领域.本文基于博弈理论,建立了第三方举报存在下的食品生产企业与政府的两方博弈模型,进行了食品安全监管制度的有效性分析,并根据分析结果提出了相关建议.     

服务产业国际竞争力:基于政府规模和法治水平视角的跨国分析

本文运用显示性比较优势指数(RCA)分析了服务业竞争力,研究表明中国服务产业竞争力在全球范围内都相对较低.本文首次将政府规模和法治水平这个制度因素纳入分析框架,分析其对服务产业国际竞争力的影响.基于中国、印度和OECD国家2004-2009年跨国面板数据的实证分析表明,政府规模与服务业国际竞争力正相关,但统计上并不显著;法治水平与服务业国际竞争力显著正相关.此外,人均收入对服务业的国际竞争力有显著正向影响,而一国货物出口能力则对其服务业国际竞争力有显著的负向影响.     

非营利组织公信力缺失的表现及其治理对策

中国非营利组织公信力缺失主要表现为资金监管不到位,违法违规操作严重;进行各种营利性质活动和官办色彩浓厚等.非营利组织的公信力缺失不仅会影响非营利组织的自身发展,同样会损害公共利益,影响社会公信力建设,影响和谐社会的发展.进行非营利组织的公信力建设可以从内部和外部制度的建设入手.内部制度建设可从加强组织的道德建设,完善组织内部的管理机制,公开组织财务信息等方面努力.外部制度建设可以从完善政府监督制度,建立有效的外部评估制度,加强相关的法律建设等方面入手.     

城市房屋拆迁中政府行为失范的对策与建议——建立城市房屋拆迁第三部门管理机构

文章分析了城市房屋拆迁中的政府失范行为,提出建立城市房屋拆迁第三部门管理机构的建议.第三部门参与到公共利益的界定,补偿制度的制定以及房屋拆迁的监管工作,可以加快政府转换角色,规范政府行为.     

我国政府食品安全监管体系的问题及对策建议

近年来我国连续发生食品安全事故,食品安全已成为关系国际民生的重要问题,越来越引起人们的关注.本文深刻的分析了我国政府食品安全监管体系存在的①监管的法律体系不完善;②监管部门职责不清;③监管的标准体系存在不足;④检验检测体系存在缺陷;⑤监管的诚信体系存在缺陷几个问题,然后针对问题提出了①完善政府监管组织结构②建立统一、高效、权威的食品安全监管体系③建立全程控制的一整套法律制度体系④建设食品安全教育宣传体系⑤培育食品安全监管的社会力量体系这几点,完善我国政府食品安全监管体系的对策建议.     

农村基本养老保险实施的现状、问题及对策——以湖南新邵县为例

湖南省新邵县1993年开始试行农村养老保险制度,目前呈现参保人数由快速增长趋向平稳、农保基金规模比较小、但支付压力比较大、城镇职工养老保险更受农民关注等现象.文章认为该县试行的农村养老保险制度由于国家政策性、农民的收入水平、参保意识、农保支付标准及农村城镇化等因素的影响决定了农村普及养老保险制度存在一定的困难;并结合该县实情,提出通过加强意识、立法保障、政府主导、多层次全覆盖、解决社保转移,以及加强农保基金监管等手段,建立和完善适合我国国情的新型农村养老保险制度.     

制度距离、要素禀赋与我国OFDI区位选择偏好——基于动态面板数据模型的实证研究

本文运用动态面板数据的系统GMM方法,实证分析了制度距离对我国OFDI区位选择的非对称效应以及要素禀赋对我国OFDI区位选择影响的差异性。实证结果显示,对于全部样本国家,制度距离对我国OFDI是负效应。同时也发现,非OECD国家的制度距离对我国OFDI区位选择是负效应,而OECD国家的制度距离是正效应。此外,非OECD国家和OECD国家的要素禀赋对我国OFDI区位选择的影响具有差异性,非OECD国家自然资源的影响是正效应,而OECD国家资本要素的影响是正效应,但全部样本国家的劳动力丰裕程度的影响并不显著。     

制度公正需要构建服务型政府

制度公正的实现离不开服务型政府的构建,而要建立与制度公正相适应的服务型政府,就要正确定位政府职能、政府制定的政策内容及制度安排应当得当,要建立科学民主的决策机制、建立科学合理的政府绩效评估体系、通过改革不断完善公务员队伍.     

优化信用环境的对策探析

优化信用环境建设可以改善营商环境,促进企业优胜劣汰,有效降低金融风险.在建设信用体系过程中存在着政务诚信缺失,降低政府公信力;信息不对称和企业失信行为屡禁不止等问题.应从加强政府信用建设,建立政务诚信监管机制,加强企业信用建设,建立企业信用信息系统;加快信用立法步伐,完善个人信用体系配套制度;健全完善失信惩罚机制,充分发挥失信惩戒作用;提高社会公众的信用意识等方面入手来优化信用环境.     

美国私募基金监管立法可以借鉴

美国金融监管改革法案,号称自"大萧条"以来改革力度最大、影响最深远的金融监管改革议案,反映了美国朝野从政府到国会、从法律界到学术界对金融危机的全面反思.本文解读了该法案对私募基金行业监管的主要规则,结合我国私募基金监管的立法现状,给出了若干立法建议.     

对完善公立高校法人制度的思考

高校法人制度的核心是明确高校法人的性质和权利,寻求政府与高校关系的合理定位.目前,随着高等教育的迅速发展和功能的多元化,高校法人制度面临着立法不完善和运行障碍等诸多问题.需要给予高校法人以更明确的法律规定性;改革立法模式,建构完整的高等教育法律体系;引入法人治理体制;建立政府与高校的中介机构,转变政府工作职能.     

食品摊贩立法理念探析

食品摊贩立法理念是指导食品摊贩立法制度设计和立法活动的理论基础和主导的价值观,研究食品摊贩立法理念对于化解流动摊贩与城管部门之间的冲突、促进食品安全法律制度完善发展具有重要意义。食品摊贩立法应当遵循四个理念:体现人权保护和民生观念;转变城市管理理念,实行依法保障和严格监管相结合;吸收并确立有限政府原则;正确处理中央立法和地方立法的关系。     

建立我国电子政务绩效评估制度的构想

在我国，由于政府信息资源管理、政府项目费用效益分析、政府行政绩效评估这三大制度基础几乎都不存在，使得电子政务绩效的内评估绝难开展。近期内可以建立起一个以费用效果分析为主要内容的、粗略的电子政务项目评价制度。外评估无所谓制度基础，关键在于如何形成品牌，以及是否能够提升到“公共满意度测评”的高级阶段。     

电动车企业骗补行为的惩罚制度研究

为加快电动汽车的推广和应用,政府给予政策的优惠和补贴,导致部分电动车企业骗补行为的产生.运用制度工程学理论,建立电动车企业骗补行为的三元行为惩罚制度.同时分析三元行为惩罚制度的有效性,建立基于三元行为惩罚制度的改进模型,并提出相应的监管措施.