大地震后旅游危机应对的思考——基于政府层面的探讨

5.12汶川大地震的发生,给四川省的旅游业带来了巨大的重创。各种外部环境因素均影响旅游活动的开展,并且以不同的方式影响着人们的出游能力并制约着旅游业的持续发展。政府在应对危机、增强公众的旅游信心及安全感方面起着重要的作用。本文针对我国危机管理研究相对缺乏的现状,根据近年来自然灾害特征的新变化,构建了基于政府层面的旅游危机应对战略,并对战略体系进行了分析和探讨,对危机管理中旅游目的地灾害防范设施提出了建议。     

优化政府应对自然灾害思路之探索——以受灾群众心理危机为视角

2008年汶川特大地震以来,不屈的中华民族面对自然灾害的重重考验,展示了民族的凝聚力与政府的领导力,而灾害过后我们总结反思救援实践,仍有可改进之处。通过分析救灾跟踪报道以及官方应急预案、救援工作纪实等文本,我们审视救援工作的视角落在自然灾害的伴生危机——心理危机上,对心理危机的救援应是贯穿救援工作的始终,所以在此意义上,我们结合案例来探索政府应对自然灾害思路的优化之法,势必要提高我国心理救援工作的地位,加强心理救援能力,最终形成生命救援与心理救援并重的双核心救援机制。     

浅论非政府组织在公共危机管理中的作用

应对公共危机事件就要建立以政府为主导的危机管理机制，政府的性质与职能使其在危机管理机制中扮演着至关重要的主导角色，但政府不是万能的，它不能也不必要代替一切，作为危机管理机制中重要一员的非政府组织在参与应对公共危机事件时也发挥着霞要作用。     

应急管理行政体制存在的问题和完善思路

自建国以来，我国应急管理体制应对的危机范围逐渐扩大，其覆盖面从以自然灾害为主逐渐扩大到覆盖自然灾害、重大疫情、生产事故和社会危机四个方面。应对危机的方式从被动的“撞击-反应”式危机处置逐渐演变为从前期预防到后期评估的危机全过程管理     

中国巨灾风险管理的制度研究

中国是众多国家中遭受自然灾害最为严重的国家之一。洪水、地震、台风等一系列自然灾害频频发生。尤其是最近几年汶川地震和雅安地震的发生给我国的经济造成了巨大的损失。因为自然灾害频繁的发生,对巨灾风险进行有关管理已成为当前形势的需要,中国向来习惯于使用行政的手段进行灾害的救助和管理,政府相对而育承担了绝大部分的灾害补偿责任,但是现在缺乏市场化的应对机制,所以构建更为有效的巨灾风险管理的制度已是十分必要。     

从两次地震看政府的危机公关

依据危机公关5S原则,对汶川大地震和山西省运城地震政府所采取不同的危机应对方式做以分析对比,更加清楚地认识到运用正确的危机原则进行危机公关的重要性。     

日本危机管理体制的演进及其特点

在日本,"危机"大致分为大规模自然灾害、重大事故、重大事件、武力攻击事态和其他危机等5个类型.除武力攻击事态外,大规模自然灾害包括地震、台风水灾、火山喷发等灾害;重大事故是指空难、海难、铁路公路、危险品、火灾以及核燃料泄露等事故;重大事件是指劫机、大量杀伤型恐怖活动、重要设施遭受恐怖袭击以及可疑船只侵入等事件;其它危机则指驻外日本人需要撤回避难以及计算机终端遭到黑客袭击等事态.[1]至于"危机管理",日本《内阁法》第15条第2项解释为"应对以及防止国民的生命、身体、财产等受到重大损害,或者有可能发生的紧急事态".     

我国自然灾害危机管理中的公众参与问题研究

由于我国特殊的地理环璋导致每年自然灾害频发.仅仅依靠政府部门的力量来应对危机已不能满足灾情的需要,公众作用的发挥就显得尤为重要.但是在公众参与自然灾害管理的过程中也会暴露一些问题,本文将对这些问题的解决展开一些探讨.     

和谐社会中政府问题管理机制构建

现代社会是个充满风险和危机的社会，更由于全球化时代的来临，社会各个领域都不可避免地存在一定问题或危机。政府应对社会问题和社会危机的能力，直接影响到社会的稳定和谐。建立政府问题管理机制，是构建和谐社会制度安排中关键的一环。     

中国农产品质量总体上安全可靠

"十一五"这5年可以用两个词来概括——极不寻常、历史少有。5年来,各种自然灾害偏重发生、频繁发生、异常发生,国际农产品市场发生剧烈波动,国际金融危机爆发和不断扩散蔓延,农业农村经济面临空前挑战。然而,这5年,不仅没有出现历史上大灾之后大减产的现象,而且连年增粮增收,形势之好历史少有。中国之所以能沉着应对诸如汶川特大地震、国际金融危机、国际粮价飞涨等重大问题,就是因为农业连年丰收奠定了坚实的基础。     

浅谈我国政府对公共危机事件的应对与管理

近年来,公共危机事件在我国频频发生,本文通过介绍中国政府应对、治理汶川地震及三鹿奶粉的公共突发事件,凸显了我国政府对公共突发事件应对与管理能力的提高与成熟,最后结合实际阐述了我国政府公共危机管理存在的问题及解决的对策建议。     

浅议高校突发事件应对机制的构建和完善

本文认为,高校突发事件的发生是不可避免的。而高校的突发事件应对机制构建应包括三方面内容,即:制定危机预案以及建立危机预警系统,建立事中应对机制和事后应对机制。     

突发公共事件应急管理

经济全球化使得社会交往的范围和领域不断扩大,世界正进入一个前所未有的危机频发时期.进入21世纪,应急管理有四个里程碑事件:2001年的911事件,2003年的ASKS,2005年的Catalina飓风以及2008年512汶川大地震.中国同样也进入了危机管理的时代,四川汶川大地震给中国政府的危机管理能力提出了挑战,也让我们意识到了中国政府危机管理能力的缺陷和不足.     

政府危机管理机制及未来治理模式初探

为了维护政府的威信和社会稳定,应对社会不断出现的危机和突发事件,我国政府必须尽早建立和完善一整套危机管理体制.这套体制应该包括以下几个重要部分:首先建立专门的危机管理权威机构;其次建立专项资金划拔和安排体制;再次建立灵敏的预警机制和信息公开体系;还要建立全面参与的社会支持系统、法治化的决策和执行模式等.另外,在建立政府危机管理机制的同时,也要注重政府未来治理模式的建设.     

日本危机管理研究

日本是世界上灾害发生频繁的国家之一 ,特别是 2 0世纪 90年代以来 ,各种人为的突发性危机事件接踵而至。面对“天灾人祸” ,日本政府建立起一套从中央到地方的危机管理体系 ,有效地提高了国家安全、社会治安、自然灾害等不同方面危机的应变能力。本文从日本构建危机管理的实际背景出发 ,结合危机的具体案例 ,解析日本危机管理的理念、法律原则、组织结构以及处理危机事件的决策机制。     

金融应对自然灾害长效机制问题研究

近年来,我国自然灾害频发,当前应对自然灾害所采取的金融措施大多具有明显的临时性和应急性,尚未建立起长期的、有效的、可持续的金融应对自然灾害的机制。本文在剖析目前金融体系应对自然灾害过程中存在的问题的基础上,从法律法规、财政预算、银行灾难备份、保险市场、金融产品创新、信托制度以及发展战略等方面提出了建立金融应对自然灾害长效机制的对策建议。     

城市突发事件应急管理机制的构建研究

城市突发事件应急管理机制的构建是为了确保城市安全和最大限度降低灾害给市民带来的危害.要整体地构建适合城市应急需要的管理机制必须遵循突发事件发生规律,在事件发生前做好预防准备和监测预警工作;在事件发生的过程中积极应对,采取有效的措施及时控制事态的发展;在事件处理结束后及时进行总结和评估.针对这三个既相对独立又紧密联系的环节,文章从城市突发事件应急管理工作的现实需要出发,提出在事前构建监测预警机制、在事中构建应急处置机制、在事后构建善后恢复机制和在整个事件运行中构建保障机制的整体运行机制,让每一个环节都有相应的措施加以应对,以加强城市突发事件的应急管理,提高应对各种突发事件的能力.     

试论我国政府防范恐怖主义危机管理机制的缺失与构建——以“3·01”昆明暴力恐怖袭击事件为例

近年来我国恐怖主义活动频发,给社会造成严重的威胁,使人民财产遭受巨大损失,恐怖主义分子给全社会带来了恶劣影响。本文以"3·01"昆明暴力恐怖袭击事件为例,在我国政府防范恐怖主义危机管理机制的基础上,分析了我国当前恐怖主义的类型和恐怖主义防范现状,提出了我国政府防恐机制单一、缺乏国际合作、防恐立法不科学以及社会福利制度存在的问题。最后结合当前我国反恐现状和防恐工作中存在的问题有针对性地提出了加强国际合作、构建系统机制、完善社会福利的防恐危机管理机制构建的新路径。     

健全公共安全应急反应机制

从2003年非典、2004年印度尼西亚大海啸,到禽流感以及最近爆发的手足口病和汶川大地震,一件件突如其来的自然灾害和人为灾难接踵而至,让人们在疲于应对的同时深切地认识到:在这个蔚蓝色的星球上,没有绝对的安全岛。只有集合全社会的有效力量快速应对和治理,才会有避免灾害发生或将灾害造成的损失降到最低限度的可能。毫无疑问,政府要在其中扮演重要角色,并发挥不可替代的作用。     

浅谈公共危机中政府应对体系构建

公共危机应对是政府管理的重要组成部分。处在社会转型和变革期的中国,各种公共危机事件频繁发作。该文从公共危机的概念出发,分析了我国公共危机管理体制的主要问题,并提出公共危机中政府的应对体系的构建主要包括:完善危机应对的组织体系、预警和应对体系、法律体系等。